奏折的秘密性，决定上达方法的周密性，雍正朝的设计，要点有四。
打造奏折专用箱锁。内廷特制皮匣，配备锁钥，发给具折官员，凡有奏折，装于匣内，差专人送至京城。钥匙备有两份，一给奏折人，一执于皇帝手中，这样只有具折人和皇帝二人能够开匣，别人不能也不敢私开。为了具折人能够不断递送奏折，匣子每员发数个，一般为四个。此匣为专用，凡所上奏折必须用它装送，否则内廷亦不接受。
奏折基本上直送内廷。奏折由地方送到北京，不同于题本投递方法，即不投送通政司转呈，若是督抚的折子，直接送到内廷的乾清门，交内奏事处太监径呈皇帝，其他地方官的奏折不能直送宫门，须交由雍正帝指定的王大臣转呈，他们中有怡亲王允祥，尚书隆科多，大学士张廷玉、蒋廷锡等人。边远地区的小臣，还有遵照皇帝指令由巡抚、提督带转的。雍正帝说，若小臣径赴宫门送折，不成体统。其实他是为具折的小臣保密，不使人知道哪些中级官员能上奏折。(www.xing528.com)
回收朱批奏折。雍正帝即位当月，命令内外官员上交康熙帝朱批朱谕，同时规定：“嗣后朕亲批密旨，亦著交进，不得抄写存留。”[7]此后定制，奏折人在得到朱批谕旨一定时间后，将原折及朱批一并上交，于宫中保存，本人不得抄存。奏折中的朱批，亦不能叙入题本，作为奏事的依据。
违反奏折传递规则会得到相应的处分。许多地方大员派遣亲属或亲信居住京城，拆看奏折，为的是了解朝中情况，看此奏折合否时宜，有无诖误，决定上呈与否，对于皇帝的朱批，他们也先行阅看，以便早作料理和应付。二年（1724），雍正帝发现浙闽总督觉罗满保、山西巡抚诺敏、江苏布政使鄂尔泰、云南巡抚杨名时等人的这种违规行为，停止他们书写奏折，以示惩罚：“嗣后停其奏折，有事只照例具本。”[8]地方官鉴于上下通达的不便，觉罗满保、杨名时等为此承认错误，请求恢复他们的密折奏事权，雍正帝也从政事出发允许了。
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