在园区要素投入层面，共有资金投入、技术投入和劳动投入三个层次。资金投入是确保产业园区正常运转和转型升级的前提条件，其投入力度与产业园区的兴衰息息相关。结合实证研究区域的实际情况及数据的可获取性，本书重点选择基础设施投入作为其主要代表。从发达地区的实践经验来看，为确保园区开发建设的开展，最基本的前提是抓好产业园区的基础设施建设，因此基础设施投入是园区最为重要的资金投入元素。技术投入是园区不断开拓进取的重要支持，在产业园区后期升级提质的过程中发挥了重要作用。劳动投入是产业园区长久发展的动力源泉，而用地的供应和劳动力人数是劳动投入层面最重要的因素。
在园区要素产出层面，又细分为经济产出和社会产出两个层次。经济产出主要包含园区自身的经济效益及对整个社会的溢出效应。园区自身的经济效益主要体现在园区的工业生产总值。而对整个社会的经济溢出效应主要体现在税收总额和员工的平均工资上，因为税收是产业园区反哺整个片区的重要体现，是园区对政府的要素投入的一种响应，会产生诸多积极效应，而平均工资则是园区对于劳动力要素投入的反馈，也是园区发展水平的直接反应。
我们选取前文的实证地区（常州高新区启动片区），采用上述方法来测度其是否确实发生了收缩。本书采用的数据主要来源于2006—2015年常州新北区统计年鉴、常州高新区土地出让情况、典型企业及员工的调研，以及对园区有关人员的实地访谈。
1）数据分析的结果
在确定选取的评价因子的独立性之后，本书随后进行产业园区要素生产效率测评，运用Deap 2.1软件（DEA分析软件）进行操作。DEA分析结果包括效率分析、产出和投入指标的松弛变量取值、各单元的目标值和各个单元的详细结果等，结合本书研究的主要目的，这里只列举数据包络分析中的效率分析（表2-6）。
2）结果解读：发展状态欠佳，收缩态势明显(www.xing528.com)
在DEA进行相关分析之后，本书着重关注由CRS模型得出的综合效率，并根据分析结果绘制了实证研究区域2006年至2015年实证片区要素生产综合效率变化图（图2-12）。从整体来看，实证研究区域的要素生产综合效率整体经历了先上升后下降的过程，2006年到2008年间处于逐年上升的阶段，2009年与2008年持平，两者都处于顶峰阶段（DEA的值为1），而2009年以后，实证研究区域要素生产综合效率整体处于下降区间。从具体数值上来看，DEA最高值为1.000，出现在2008年和2009年，表明这两年实证研究区域要素生产综合效率最高；最低值出现在2015年，为0.465，表明2015年实证研究区域要素生产综合效率最低。
表2-6 实证片区的要素生产效率测评结果
注：firm表示样本次序；crste为不考虑规模收益时的技术效率（综合效率）；vrste为考虑规模收益时的技术效率（纯技术效率）；scale为考虑规模收益时的规模效率（规模效率）；irs，---，drs，分别表示规模收益递增、不变、递减；mean表示平均值。
根据前文架构的研究体系，要素生产率下降则代表产业园区发生收缩，要素生产率未下降则代表并未发生收缩。结合DEA分析显示的结果，不难发现常州高新区启动区2006年至2015年的发展态势发生了明显的改变，产业园区发生收缩已是既成事实。其中2006年到2009年期间，常州高新区启动区要素综合生产率处于逐年提升的状态，此时并未发生收缩；而从2009年开始到2015年，常州高新区启动区要素综合生产率整体处于逐年下降的阶段，这说明该产业片区已经开始发生收缩。尤其是2012年到2015年期间，要素生产率处于急剧下降的区间，说明收缩程度加剧，该片区发展状态欠佳。
图2-12 实证片区2006年至2015年产业园区要素生产综合效率
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