工程合同管理中的施工管理模式

这种模式又称阶段发包方式，由业主委托的CM方式项目负责人（Construction Manager 即CM经理）与工程师组成一个联合小组，共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。整个建设过程可以合理地分解成若干个阶段，而每个阶段的设计图纸完成即可开始施工招标，中标单位即可开始施工，实现有条件的“边设计、边招标、边施工”；CM承包人只从业主处收取项目管理的服务费用以及当实际成本低于合同总价时，可按合同规定与业主分享节余部分；由于CM公司早期即进入设计管理，并可对设计工作施加影响，因而设计单位可听取CM公司的建议，而预先考虑在施工过程中可能会发生的问题，以改进设计实现CM公司对业主承诺的最高合同总价；还可以运用价值工程优化设计，节省投资；合理安排、科学管理，缩短工程项目从策划、设计、招标、施工到竣工验收的整个周期，使建设工程项目尽早投产、使用，减少投资风险，较早地获得收益。

CM模式可以有多种方式，最常用的两种是代理型CM模式和风险型CM模式，又分别称为咨询型CM和承包型CM。

1.代理型CM模式

CM经理是业主的咨询和代理，可以帮助业主进行分阶段工程的招标。业主和CM经理的服务合同规定费用是固定酬金加管理费，业主在各施工阶段与承包人签订工程施工合同，CM公司与承包人没有合同关系。代理型CM模式结构参见图6-6。

图6-6　CM模式代理型示意图

以下介绍代理型CM模式的特点。

（1）业主可以自由选定建设工程项目设计的建筑师/结构工程师，有完善的技术和管理支持，在招标前可确定完整的工作范围和项目要求原则。

（2）在明确整个工程项目成本之前，可能花费较大；由于边设计，边施工会出现索赔和变更的费用较高；由于是代理型CM管理模式，CM公司不可能对进度和成本作出保证，使得业主方承担的风险很大。

2.风险型CM模式(www.xing528.com)

CM公司不是“业主代理人”，而是以承包人的身份工作。在业主的同意下，可以直接发包或分包工程项目，与分包商签订分包施工合同。一般业主会要求CM经理提出保证工程项目的最大费用，以保证业主的投资控制，若最后工程结算超过最大工程费用，则由CM公司负责赔偿；若低于最大工程费用，则节约的投资归业主所有，但CM公司由于承担了保证施工成本风险，因而能够得到额外的报酬。风险型CM模式结构参见图6-7。

图6-7　CM模式风险型示意图

以下介绍风险型CM模式的特点。

（1）除代理型的特点（1）外，业主方对总投资心中有数，承担的风险相对较小。

（2）CM公司提出的最大工程费用中包含设计、投标及施工的许多不定因素，因为它关系到CM公司经济利益问题，所以在确定最大工程费用时，特别是其中工程项目不可预见费这方面，业主与CM公司的意见不容易一致，需要多次协商才能解决。