污染源普查报表填报及污染物核算

入户调查阶段的主要工作内容为完成污染源普查报表的填报并进行污染物产排放量核算。入户调查是获取污染源基本信息、活动水平、治理信息及污染物产排量的基础，是污染源普查各阶段中工作任务最重的一个环节，而核算是得到污染物产排量的重要过程。该阶段普查对象的认知、两员业务素质、报表设计及核算均存在影响数据质量的因素。

1.普查对象认知对数据质量的影响

普查对象是填报普查报表的第一责任主体，普查对象对污染源普查的认知水平及重视程度，对普查报表填报的全面性及指标的准确性有较大影响。而污染源普查开展的社会环境，普查对象的社会属性会对其认知产生显著的影响，进而影响普查数据质量。

2.两员业务素质对数据质量的影响

两员是核实核证普查对象填报信息完整性、规范性、一致性、合理性及准确性的主要技术力量。对于很多小微型企业业主，即不具备填报普查报表的能力，也不具备操作移动采集终端设备的能力，普查员除需核实核证普查对象信息准确性外，还需宣贯普查作用及意义、解释普查内容以及填报指标、指导具体报表及指标填报。两员业务水平对确保污染源普查质量具有极其重要的作用，污染源普查报表特别是工业污染源报表，要求两员具备对行业类别、产排污环节、污染物种类进行准确判读的能力，对指标单值、原料使用量、产品产量、单位产品能耗水耗、污染物产排量、固体废物产生处置量等指标是否合理具有判读的能力。但普查工作经费有限，对两员准入门槛无法提出较高的要求；同时，污染源普查有较严的时效要求，进行两员培训及案例实操的时间及投入均有限。(www.xing528.com)

3.报表设计及核算对数据质量的影响

污染源普查报表是获取污染源普查数据的工具，直接影响着普查目标的实现、普查任务量的多少及普查质量优劣。在管理背景上，污染源普查指标设置多样化、普查范围广是确保污染源普查成果满足现阶段生态环境精细化管理的必然需求，但也造成了被调查者理解困难、调查难度增加、调查时间延长、质量控制难度大等问题。

同时，全方位地开展污染物产排量核算是污染源普查的重要目标，也是普查工作的最大难点。为完成污染物排放量的核算工作，普查所含的污染源基础信息、污染物治理设施、污染物核算信息等指标间彼此支撑、逻辑性强，若存在普查指标漏填、数据间逻辑错误、数据不规范等问题，将极大影响核算结果。另外，开展污染物核算的方法有系数法、监测法、物料平衡法等，系数法体现的是同一原料（能源、产品）、工艺、规模等级及污染治理工艺下的污染物排放强度，但随着我国工业体系的日趋完善及社会分工的日益细化，很难确保所有的生产工艺能找到对应及符合企业排放实际的污染物产排污系数；而监测数据是否体现企业实际，需对监测设备校正情况进行评估，对异常数据进行剔除，对普查人员业务素质要求高；物料平衡法的正确使用必须基于普查人员对生产工艺的深入了解，对物料中有害元素数值的准确判定。污染源基础信息调查及核算的复杂性将形成单个普查对象的核算误差，并在数据汇总过程中形成累积误差，要求参与污染源产排量核算人员具有较强的业务能力。