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重庆直辖:设立文献选编(1996.7~1997.6)

时间:2023-11-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:可以说,当时上至政府官员,下至普通老百姓都在探究解决办法,普遍希望重庆成为直辖市。中央正式酝酿设立重庆直辖市是1994 年。我知道重庆成立直辖市,已经是1996 年了。对此,我可以说是经历了三部曲,开始是不相信,然后是高兴,再后来就是直接参与筹备工作,到重庆任市委副书记、代市长。在这个会上,正式宣布成立重庆市直辖筹备领导小组,张德邻任组长,我任副组长。

重庆直辖:设立文献选编(1996.7~1997.6)

1997 年重庆成为直辖市,其实是一种“回归”,因为历史上重庆曾两次直辖:国民政府时期,重庆为陪都,也是特别市(后改为行政院院辖市),同时也称为直辖市;新中国成立后直到1954 年,重庆先为中央直辖市,后改为西南行政大区直辖市。

20 世纪60 年代的重庆,虽然不再是直辖市,但仍然是四川省甚至整个西部地区最好、最大的一个城市。当时重庆人口有400 多万,而成都还不到200 万。

我是四川南部县人,但从1961 年在重庆上大学开始,就长期在重庆学习、工作、生活,对重庆感情很深。

改革开放初期,重庆也是朝气蓬勃,给人印象深刻的事情很多。比如,1983 年,重庆在全国第一个被列为计划单列城市,在试点过程中有很多改革。当时,我在重庆钢铁公司任总经理,率先推行厂长(经理)负责制,有很多创新。那个时候大家普遍工作很忙、很累,但心情很好,积极性很高。20 世纪90 年代,重庆作为一个老工业城市,又是军工企业比较多的城市,进入改革的困难磨合期,一下子出现几十万下岗职工。与沿海地区甚至成都相比,重庆落后了。当时重庆很困难,经济发展上不去,老百姓生活水平降低,社会不稳定。当时,我已经调任四川省委副书记、常务副省长。我爱人娘家在重庆。春节去重庆探亲的时候,我目睹重庆交通拥堵、城市环境又是脏乱差,实在是看不过了,就主动找当时的重庆市市长刘志忠同志。我说:“志忠,重庆现在这个样子,你们要不顾其他任何事情,想想办法。你现在是市长,就得把这个责任担起来,把所有副市长召集到一起,找一个没有人上访的安静地方开个会,研究一下该怎么办。”可以说,当时上至政府官员,下至普通老百姓都在探究解决办法,普遍希望重庆成为直辖市。

但包括我在内的绝大多数人当时不知道的是,早在80 年代中期,小平同志就提出了把重庆从四川分出来、单独建省的设想。1985 年1 月19 日,小平同志在参加了广东大亚湾核电厂有关合同签字仪式后,找时任国务院副总理三峡工程筹备领导小组组长的李鹏同志,详细询问了三峡工程的情况。当李鹏说“正在考虑成立三峡行政区,用行政力量来支持三峡建设,做好移民工作”时,小平同志提出,“可以考虑把四川分为两个省,一个以重庆为中心,一个以成都为中心”。(www.xing528.com)

中央正式酝酿设立重庆直辖市是1994 年。1995 年中央派人到四川进行调研工作。1996 年6 月19 日,江泽民总书记主持召开中央政治局常委会,通过了重庆市改为直辖市的方案。我知道重庆成立直辖市,已经是1996 年了。对此,我可以说是经历了三部曲,开始是不相信,然后是高兴,再后来就是直接参与筹备工作,到重庆任市委副书记、代市长。

先说说“不相信”。1996 年1 月,具体哪天记不清楚了,我找到时任四川省省长的肖秧,他以前是重庆市委书记。我说:“肖秧同志,我向你报告一下重庆经济发展情况,请你考虑。”这个时候,肖秧说:“海清,你不要着急。我告诉你个事,你不要告诉别人。我从李鹏总理那里听到,中央正在研究重庆成立直辖市,国务院已经研究了。”这是我第一次听说重庆要成立直辖市。回来以后,我想了一下,觉得肖秧讲的话很难说一定准确,不大相信。

再说说“高兴”。1996 年4 月,我作为四川省委常务副书记,到北京向时任中央政治局常委、书记处书记的胡锦涛同志汇报干部工作和党建工作。他对我讲:中央原来准备让你作四川省省长,但是考虑到重庆要成立直辖市,重庆的工作任务更艰巨,中央准备调你到重庆市工作。这件事情要绝对保密。我说,能不能告诉一下四川省委书记谢世杰同志。胡锦涛说,对谢世杰同志也不要讲。因此,我当时没有向任何人讲,连老婆也没告诉。

不久,我就到重庆,直接参与筹备工作。1996 年6 月26 日下午,李鹏总理在他的办公室开了一个会,参加的中央领导还有胡锦涛、李贵鲜(时任国务委员),四川省参加的有谢世杰书记、宋宝瑞省长、重庆市委书记张德邻和我。在这个会上,正式宣布成立重庆市直辖筹备领导小组,张德邻任组长,我任副组长。

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