【摘要】：从规划成果的构成分析,土地利用规划是规划目标的载体,土地利用分类是规划目标的分解与落实,在这个意义上土地利用分类服从于规划工作的目标。因此本章主要借鉴近代哲学的语言学研究理论,试图统一和解释规划工作的组成,在古滕贝格的规划语言学基础上,建构多维土地利用分类的理论框架。
通过土地利用分类的历史研究论述了土地利用分类与城乡规划的关系,即土地利用分类是城乡规划的基础、前提、工具和结果,是城乡规划的本质与核心。从规划成果的构成分析,土地利用规划是规划目标的载体,土地利用分类是规划目标的分解与落实,在这个意义上土地利用分类服从于规划工作的目标。
正如历史研究显示,规划目标的多样性、规划工作的复杂性导致实践中的土地利用分类十分混杂,例如英国的开发规则是基于开发活动的维度；美国的传统区划是基于功能的维度,即使是1960年代以后多元化的土地利用规划也是单维度的分类。这些分类的经验只能适用于某一种规划或适用于规划的某个阶段,如何统一复杂的土地利用分类体系,建构完整的土地利用分类框架,需要回到“规划”自身——即“规划”内在的整体性和逻辑性是建构土地利用分类体系完整结构的前提。(www.xing528.com)
规划本身不是一门严格的科学。城乡规划作为多学科交叉的研究领域和实践领域,规划学科自身的内涵和边界都十分模糊。城乡规划实践涉及政治、经济、环境、生态、工程、社会等多个学科,这些学科在规划领域内是平行的,只有寻求更基本的学科——即哲学的范畴才能统一规划工作的基本问题。因此本章主要借鉴近代哲学的语言学研究理论,试图统一和解释规划工作的组成,在古滕贝格的规划语言学基础上,建构多维土地利用分类的理论框架。
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