加强基础设施出口领域的合作

面对极具潜力的基础设施建设市场，中日两国竞争激烈，甚至在印度尼西亚、泰国等国的高铁项目争夺中，双方均以“惨胜”赢得订单，最终使东道国获得更大议价空间，使之成为零风险的真正赢家。虽然日本并不属于沿线国家，但“一带一路”作为中国为全球提供的公共产品，对包括日本在内的所有国家开放。目前中日双方都面临产业结构转型，均需寻找新的经济增长点，基于两国海外投资的现实需求，我国应对日强调“一带一路”的积极成果，在竞争中寻找合作共赢机遇和空间，减少零和博弈。

在基建投资领域，不应只看到中日两国在泰国、印度、印度尼西亚等国高铁建设项目，以及用以支撑基建项目的亚投行和亚洲基建基金中既已出现的竞争博弈关系，更应该看到中日两国存在的互补性和合作可能。两国在经济规模、人均GDP、贸易、投资、区域合作等方面各自拥有优势。就日本而言，其经济增速虽缓慢，但整体规模依然巨大，这为对外投资提供了资金前提。同时，日本的人均GDP远高于中国，民间资本雄厚，可以辅助政府投资项目。在支撑基建投资和建设的制造业方面，日本在精密零部件、高端装备等高技术和高技术附加值领域有显著的竞争优势。日本在国际组织建立方面具有传统优势。而从另一方面而言，日本针对中国而被动采取各种措施，为了维持自身的地位、限制中国的扩展，采取恶性循环而非良性循环的竞争方式，而日本国内的经济状况已不足以支撑其单纯资金竞争。中国制造业的优势主要源自低廉的要素成本。若中国和日本进行合作，能够扩大投资范围，还可以通过利用对方的优势和异质性资源，降低成本，提高生产效率和资源配置效率。日本利用中国“世界工厂”的优势能够有效降低零部件等产品成本，在不同环节实现优化组合扩大合作面。(www.xing528.com)

此外，作为对外投资后起之秀的中国必须看到，与拥有60年对外援助经验的日本在丝路沿线展开竞争是历史的必然。但是，中日经济外交竞争不应是零和游戏。中国需要做的是扭转双方的恶性竞争局面，在竞争与合作中寻求平衡。以高铁项目为例，中日两国在产业链中各有分工，中国主要是承包海外高铁建设，日本的强项是出口机车，所以中日的竞争并不完全是一个层面的竞争。由此可见，中国与日本并非零和竞争，合作共赢的机会仍然存在。而且，丝路沿线各国对基础设施建设的需求较大，投资市场广阔，完全容得下中国和日本。中国企业和政府仍有较大的空间扭转与日本的恶性竞争局面，寻求与日本的合作契机。