专业区域与园区产业布局不相符

1.专业大类覆盖齐全，但是对应园区产业区域经济发展程度不高

1999年高校扩招以来，在内外因素的共同作用下，湖南省高职教育获得长足发展，不仅反映在高职院校建设和专业设置发展的数量上，而且更多地反映在不同高等教育层次共同参与高职教育的建设广度上。2020年湖南省共有128所普通高等学校，其中本科院校52所，包含湖南大学、湖南师范大学等；共有专科学校76所，包括长沙民政职业技术学院、湖南机电职业技术学院等。与1999年年底相比，设置高职专业的高校数量增长了近4倍。近几年，随着高等教育大众化的步伐加快和国家大力发展高等职业教育的政策引导，湖南省高职高专院校呈现了快速增加的态势。

截至2019年9月，湖南省设置高职专业的86所高校共设置高职专业1 773个，覆盖专业目录中全部19个大类，覆盖专业目录中78个二级类的67种，覆盖专业目录中531种专业中的272种。除此之外，还有各地州市的职工大学、教育学院以及社会办学机构共10所教学单位设置了74个高职专业。统计结果显示，覆盖率最高的二级类专业分别为:艺术设计传媒(90.32%)、财经(88.89%)、旅游(87.5%)、文化教育(75%)、电子信息(72.41%)、土建(70.37%)、制造(68.75%)、医药卫生(62.96%)、生化与药品(60.87%)、公共事业(58.33%)、法律(53.85%)、材料与能源(42.86%)。覆盖率最低的二级类专业分别为:环保、气象与安全(33.33%)、交通运输(31.15%)、农林牧渔(26.32%)、轻纺食品(24%)、资源开发与测绘(20.45%)、水利(5.26%)。总体来看，高职高专专业的覆盖率比较均衡，与全省经济社会发展需要较为适应。

但是在服务工业园区或者地方经济方面，湖南省高职高专院校普遍存在专业布点与对应工业园区产业区域布局不匹配的情况。由于专业开设的时间不同，目前很多高职院校的专业群之间、专业和专业之间仍然存在着发展不平衡的问题。传统特色专业发展艰难，各专业办学参差不齐，招生就业旺盛的品牌专业数量不够多，部分专业出现规模下滑。另外，一些新开办专业还没有形成稳定的教学团队，部分专业的实践性教学体系还有待进一步完善，在整个专业群建设中，仍需要进一步整合资源，打造能形成集群优势的示范性特色专业群。(www.xing528.com)

2.高职教育与区域经济发展联结相对松散

据湖南省高职高专就业数据分析，每年都有很高比例的高校毕业生纷纷涌向广东、江浙、上海就业。据不完全统计，仅株洲7所高职高专院校每年就有三成左右毕业生到广东民营企业就业，有三成左右到江浙地区民营企业就业，只有不到两成在湖南就业，还有两成在其他省市就业或者待业。这个数据放在整个湖南可能也适用。2003年湖南省统计局人口处陈新华、陈洲艳执笔的《湖南人才现状与对策分析》一文中记载，2003年湖南省有高级技工人才0.6万人，仅占企业技术工人的0.46%。这个比例远低于上海市的6.2%和发达国家的30%～40%。因为每年湖南省内各技工学校培养的技工人员都输送到了广东、浙江等沿海地区，出现了省内技能人才“饥荒”现象。许多高职毕业生反馈的信息是，广东、江浙民营中小企业多、就业机会多。正是这种人才需求诱导，使得湖南省高职专业设置不由自主向广东等发达地区趋同，出现了湖南高职教育服务广东(江浙、上海)民营经济发展的现象。从这个意义上讲，广东(江浙、上海等)民营经济的快速发展对人才产生的巨大需求诱导了湖南省等经济相对落后地区的高职教育专业设置与规模扩张。与之对应的是，湖南省高职教育服务本土经济发展不足则比较突出。因此，湖南省高职院校要从服务本地区园区产业发展的角度去调整专业区域布点。