从起步到成长：民营企业发展阶段探析

1979年至1983年，这一阶段是辽宁省民营经济拾遗补阙的自发性发展阶段。中国共产党第十一届三中全会确立了以公有制为主体，其他所有制经济为补充的经济体制。在适当发展非公有制经济的指导方针下，个体私营经济得到恢复和发展。辽宁同全国一样开始恢复和发展个体工商业，在城镇一些待业青年和无业者开始开办个体饮服业，继而出现了农民进城经商；在农村则出现了一批离开土地从事工商业的专业户。辽宁民营经济在生活资料流通和生活服务领域自发地拾遗补阙。随着城乡集贸市场的恢复和开放，允许个人贩运和经营肉、蛋、水果、水产品等，个体工商业、服务业、修理业等在辽宁城乡各地陆续开始出现。

据统计资料显示，1979年以前辽宁城乡个体工商户还不到200人；到1980年底，辽宁个体工商户恢复发展到8万户，8.4万人从业；到1983年末，恢复发展到22.8万户、28.9万人，较1980年分别增长了1.9倍和2.4倍。但受国家政策限制和起步时期发展条件限制，这一时期的民营经济局限于以商业、服务业、修理业为主的领域，主要经营国有、集体企业不愿经营或经营不过来，而人民生活又很需要的细小行业或品种。但正是由于市场空缺明显，真正起到“拾遗补阙”的作用。(www.xing528.com)

1979年，辽宁省批准注册了第一批个体工商户，开始恢复发展个体工商业。但在这一时期，作为国家的老工业基地，辽宁省的国有企业数量较多，规模较大，而且是国家和地区的重要税收和租金来源，辽宁的经济工作仍然是以国有大中型企业为重点，民营经济基本是在夹缝中生存和发展，民营经济的发展仅局限于经营国有企业、集体企业不愿经营或经营不过来，又很需要的细小行业或品种，所以一时间，小卖店、小作坊点缀了以大工业、国有企业聚集为特征的辽宁各地，地摊式、作坊式的民营经济在辽宁遍地开花。他们有的依托学校或街道，有的就是个体经营，基本上是一户一人，经营规模极小，但个体工商户数量却在较短时间内成倍增长。此时个体私营业主的素质较低，但由于市场机会较多，只要从事个体生产和经营，普遍取得了较好的收益，一些善于经营的个体劳动者更是迅速积累了较多的资金，成为他们积累财富、发展事业的良好起点。这一阶段的典型代表是辽沈地区盛极一时的“五爱服装市场”。“万元户”这一特定历史时期的称谓标志着一部分人先富了起来，但是他们基本上集中在商品流通领域。