2017年，教育部出台了《教育部关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》，把高等学校分为三个类别：研究型高等学校、应用型高等学校和职业技能型高等学校。职业技能型高等学校主要从事生产管理服务一线的专科层次技能型人才培养，并积极开展或参与技术服务及技能应用型改革与创新。这个分类，进一步明确了职业技能型人才培养的重要意义。
职业技能型高等学校是和社会生产最紧密相关的高等学校类别，其发展源于社会的强烈需求。经济建设与社会发展需要大批应用型技能人才，因此办好高等职业教育不仅关乎教育问题，而且关乎国民经济和民生。近年来，我国技能型人才培养成就显著，但其数量、结构和质量仍然难以满足社会多方面的需求。人力资源和社会保障部出台的《高技能人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》中提道：2020年技能劳动者需求将比2009年增加近3 290万人，其中高技能人才需求将增加约990万人。到2020年，全国技能劳动者总量达到1.4亿人，其中高级工以上的高技能人才达到3 900万人，占技能劳动者的比例达到28%左右[10]。校企合作、工学结合的教育改革已经持续了近20年，但当前高技能人才的培养模式仍然过多强调理论的系统化、全面化，实训内容单一且实战性不强。毕业生就业技能比较单一，无法满足智能制造对人才复合型和创新型的要求。
2012年，我国制造业增加值为2.38万亿美元，在全球制造业占比约为20%，与美国相当，成为世界制造大国[11]。2018年，中国工业增加值为30多万亿元，占全世界的份额达28%以上，成为驱动全球工业增长的重要引擎。在世界500多种主要工业产品当中，中国有220多种工业产品的产量位居全球第一，但中国的工业大而不强，产品质量低，创新能力不强，具有国际品牌的产品极少。从国内看，我国主要依靠资源消耗和低成本人工在推动工业向前发展，这种模式面临极大的生态风险，不可复制并难以持久。从国外看，美国在推进“再工业化”战略，积极创造条件，吸引高端制造业回流；德国在推进“工业4.0”战略，进一步提升高端制造业的核心竞争力；越南、泰国等东南亚国家都在加紧推进工业化，通过更便宜的工资、更有吸引力的政策吸引制造业迁入。我国制造业正面临来自欧美发达国家和东南亚发展中国家“前后夹击”的双重挑战。(www.xing528.com)
为了应对制造业所面临的挑战，国务院发布了《中国制造2025》，以智能制造推动产业的升级和发展。制造设备的智能化和制造过程的智能化，将促使产业模式从大规模流水线生产转向定制化生产，产业形态从生产型制造转向服务型制造。这些转变，对人才培养提出了新的要求。首先，智能生产系统将不再需要大量简单的操作工，而是需要产品的设计者和智能生产系统的管理者，需要具备一定创新能力的人才。其次，服务型制造不仅需要具备加工技能，还需要掌握研发、设计、物流、供应、营销和售后等整个产业链条的基本知识，具备复合型素质。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
