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武湖地区环境资源保护与土地利用策略

时间:2023-11-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:为此,我们建议:(一)制订武湖地区土地利用总体规划,对现有不合理利用方式进行调整,实行因地制宜,适当集中连片,挖掘潜力,以提高土地利用率。(四)武湖地区南部交通枢纽地带开发区要充分利用区位优势,利用铁路、公路、水路的便利条件,实行有计划、有步骤地对外开放、对内搞活的方针。(六)武湖地区由于非农业建设占地规模扩大以及两个经济开发区许多建设项目上马,故将给本区生态环境带来相当复杂而深远的影响。

武湖地区环境资源保护与土地利用策略

概括地说要加强湖区土地管理,尽量保护耕地,反对乱占土地,应看到人口增长对土地的压力越来越大。据统计,黄陂县从现在到2000年,人口自然长率为6.54%,到2000年时全县总人口将达到107万,而黄陂县境内的武湖地区人口将从目前的10.97万人增长到12.09万。如果新洲县城内武湖地区人口自然增长率亦为6.54‰,那么整个武湖地区(含两县部分)人口将从目前的13.97万人增长到15.40万人,但实际上由于兴建阳逻经济技术开发区和武湖经济技术开发区,随着城镇人口、工厂企业向本区迁移以及乡镇企业招工,湖区人口将大量增长,将远远超过15万人口。据此,从现在起,合理规划、利用土地资源就成为非常紧迫的任务。为此,我们建议:

(一)制订武湖地区土地利用总体规划,对现有不合理利用方式进行调整,实行因地制宜,适当集中连片,挖掘潜力,以提高土地利用率。例如,可充分利用汉施公路运输便捷条件,在公路两侧开辟常年菜园,建设武汉蔬菜生产基地;对重金属污染严重难以治理的农田,可用于建厂盖房等非农业建设项目。总之,土地规划要同环境规划、开发区规划紧密结合起来,它们是不可分割的、一个完整的系统工程,一定要先规划、后建设。

(二)在湖区土地利用问题上,一定要打破县界,相互协调,实行统一性原则,即两县利益统筹兼顾,综合部署,在土地利用中要正确处理并协调好两县之间生产与生活、局部与整体、近期与远期、工业与农业(农、林、牧、副、渔)、开发与环保之间的关系。

(三)湖区土地利用一定要讲究经济效益、生态效益和社会效益三者相结合的原则,不能以牺牲生态效益、环境效益的办法去求补经济效益,因为这样做的结果将受到自然规律的惩罚,到头来还是要损害经济效益和社会效益。(www.xing528.com)

(四)武湖地区南部交通枢纽地带开发区要充分利用区位优势,利用铁路、公路、水路的便利条件,实行有计划、有步骤地对外开放、对内搞活的方针。一方面应采取优惠政策,吸引外商外资、外来技术和国内企业;另一方面还可以采取以土地入股方式联合办厂,分享收益,或者自己投资建厂,发展城郊型商品经济。但是,上述一切做法均应按土地总体规划布置实施。

(五)加强湖区土地管理工作。两县土地管理局均应在武湖地区设立分支机构,坚决贯彻执行国家《土地法》,对各部门征用土地一定要严格履行手续,坚决实行节约用地,少征少用,精打细算,努力提高土地集约度的原则,杜绝占用好地,尽量少占耕地,制止违章占地或征而不用的行为。

(六)武湖地区由于非农业建设占地规模扩大以及两个经济开发区许多建设项目上马,故将给本区生态环境带来相当复杂而深远的影响。这项环境影响评价或环境效应预测工作,至今,还没有哪个部门认真做过。因此,建议省市科委、环保局组织有关单位开展此项研究。

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