中国外交新视野
朝核问题第二轮六方会谈正在北京举行。在会谈开幕当日，所有各方都表示，不管将来遇到什么困难，这一进程都将继续下去。因此，无论这次谈判是否能取得具体成果，其本身的积极作用和影响都是不能低估的。
然而，在观察六方会谈的时候，人们还是要倍加关注中国的角色。自从北京直接卷入朝核危机之后，所有评论者都不约而同地从现实利益的角度，去分析中国进行外交斡旋的动机。他们普遍认为，中国之所以要积极介入朝核问题，一是希望在台湾问题上，包括在美台军售问题上换取美国的合作；二是因为中国看到了朝鲜核武计划对自己构成的潜在威胁；三是要借此改变因中国过去武器管制不严，而在国际上造成的负面印象。
上述种种分析自有道理，笔者也有同感。事实上，在灵活和务实外交思维的指导下，中国在国际事务中以更加进取的姿态去追求和维护自身利益，这本来就是外交行为的终极目标之一。
然而，在朝核问题上，若只看到中国外交的功利性，恐怕就会失之短视和片面。朝核危机并非始自一年半之前，早在二十世纪九十年代就已经成为国际社会、特别是大国关系中的重大课题。如果说中国只是为了谋求实际利益，那么，它也许更早就采取了直接介入的行动。
很显然，中国之所以积极调解朝核纠纷，根本原因不只是在于外交政策已经变得更为灵活和务实，而更在于中国对世界的看法已经发生了重大转变。其中一个最为直接的因素是，中国对自身的安全环境已经进行了重新评估。
首先，与过去不同的是，今日东亚地区的安全现状及其演变趋势，更加符合中国的内外战略目标。这种有利的外部环境，首先是来自于中国经济实力的持续扩张，但同样关键的是，中国在崛起过程中没有遭遇到任何强大外力的有效遏制。这两个因素使中国增强了自信心，更使中国大大降低了对外部环境的不安、疑虑甚至敌意。因此，维护东亚地区现有的安全秩序，防止其受到朝核危机的破坏，就自然成了中国必须严肃对待的课题。
其次，半个多世纪以来，美国在亚洲的军事存在不仅早已成为该地区安全格局的一部分，而且还将继续长期如是。五十多年来的事实证明，美国在日本和朝鲜半岛的驻军是影响中国安全环境的因素之一，但并非必然就是不可化解的威胁。(www.xing528.com)
因此，以现实的态度正视美国在亚洲的长期存在，甚至把它视为东亚安全格局中的合作伙伴，显然更有利于中国立足亚洲，进而放眼全球事务。
总而言之，中国对自身安全环境的重新认识，是导致它放弃原来的超脱姿态，进而直接干预朝核危机的决定性因素。中国所作的所有外交努力，并非只是基于眼前利益的短期操作，而是其世界观发生重大转变之后的具体表现。这就再次凸显出，中国外交有能力不断调整自己，有能力适应瞬息万变的世界。
然而，与外交决策者相比，中国国内民意往往明显滞后于时势。最近几年来的事实表明，虽然民间议政风气日趋热烈，但浮躁和偏激有余，温和与理性不足。不只是网上所谓“愤怒青年”的言论，少数学者的部分观点也往往被激情所挟持。
由于信息时代的舆论空间越来越大，未来的中国外交也会越来越多地受到民意的影响。毫无疑问，中国的大国外交必须有爱国主义的民意为后盾，甚至还需要一定程度的民族主义。
但是，在中国和外部世界依然存在着很多隔阂，彼此之间的了解还不够深入的时候，中国的民意更需要理智、理性与思辩的能力，其表达方式也应该避开周边国家的模式，尤其是容易走入极端的韩国模式。
2004年2月27日
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