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促进城市产业创新生态的发展和升级

时间:2023-05-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:无论是新经济生态还是产业创新生态,核心是产业组织能力与资源配置方式,及其相关的营商环境与制度安排。以此分类,就会出现四类地区:第一种是产业生态质优、创新生态质优。第二种是产业生态质优,但创新生态不良。

促进城市产业创新生态的发展和升级

无论是新经济生态还是产业创新生态,核心是产业组织能力与资源配置方式,及其相关的营商环境与制度安排。这其中,产业生态越来越强调平台型企业、平台化大企业、产业组织者作用,核心是产业组织的作用。因为平台型企业、平台化大企业、产业组织者本身最具有产业组织能力,以及一定的资源配置能力。创新生态越来越强调在创新型服务政府引导与支持下,提升产学研金介用之间的资源配置能力、开放创新水平。因为在自主创新及新兴产业发展面前,不仅要各类创新主体承担一定的创新成本和创新风险,还需要政府发挥解决市场失灵与培育市场的作用。以此分类,就会出现四类地区:第一种是产业生态质优、创新生态质优。在这种环境下,即使一些领域从“山寨”起步,也能逐步转型升级与逆袭发展,典型的城市譬如深圳。第二种是产业生态质优,但创新生态不良。也就是创新生态无法满足和适应产业生态的建设发展,也就是“群众都过河了,但他还在摸石头”。第三种是创新生态质优,但产业生态不良。也就是自身或周边产业生态与本身具有的创新生态不匹配、不相适应,典型的城市是北京与环首都经济圈的关系。第四种是产业生态不良、创新生态也不良。产业生态不良,要么是没有产业根基、要么是产业发展阶段初级、要么是大树底下不长草;创新生态不优,要么是营商环境较差、要么是缺乏创新型服务政府、要么是商业创业创新氛围不足等等。

促进一个城市、地区的产业生态与创新生态协同,核心是促进产业链、创新链、资本链、数据链供应链或者人流、物流、信息流的资源共享、互联融通、开放创新、优化配置以及快速生成,主线是营造新经济生态圈,或者产业创新生态圈。一是推动产业跨界融合,不仅用经济形态+产业业态的架构打破对现代产业体系、产业新体系的传统思维束缚,抢占未来发展制高点、主动权、主导权的经济形态与产业业态,还要用创新生态培育发展产业集群,更进一步是促进各次产业跨界、融合发展。二是促进企业协同发展,不仅是建设“新业态创业-高成长企业-独角兽企业-龙”等新型企业梯队,还要通过战略投资、兼并重组、供应链协同等新机制新模式新形式建立联动发展机制,更进一步是通过平台企业、战略联盟、枢纽组织等优化企业组织方式。三是加速资源高度聚合,建立各类创新资源要素跟着人走的机制与制度安排、工作抓手,促进人才、加快系列人才引培、加快技术转移转化、加快科技金融创新、传播交流双创文化。四是促进空间服务耦合,不仅要围绕“园”向“城”的核心转变优化空间格局,补足城市功能、强化城市特质、塑造城市魅力,还要强化空间资源供给,促进从空间分解到空间集聚融合,更进一步是立足物理空间引进相应科技服务平台等,加快从形态服务向功能服务方向转型。五是强化开放协同创新,重点通过加强周边统筹发展、强化区域分工合作、加强国际科技合作等,在周边、地区、区域以及国际化方面开展高水平开放式协同创新。(www.xing528.com)

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