友好型设计的透明公平的环境方案

环境友好型设计需要通过如下方法提高其透明性和公平性，促进其健康发展。

1.环境友好法规和标准执行的透明化

环境友好设计受到相关的环境友好法规和标准的制约，因此在开展环境友好设计的整个过程中需要经常对接这些法规和标准。

问题：

环境友好方面的法规和标准有很多，导致员工记不住，找不到，应用难。

对策：

1）需要有信息系统及时推送与设计相关的法规和标准，避免遗忘。例如，产品的能耗标准等。

2）智能系统自动检查设计产品的合规性。

3）企业通过公布其产品满足的环境友好法规和标准的数据，不仅督促企业履行法规和标准，还可以获得更多的订单，由此也激励企业重视采纳相关的法规和标准。

案例：IBM公司采用欧洲计算机制造协会（European Computer Manufac_- ture Association，ECMA）的TR/70格式（产品环境特性宣告，以鉴别和说明信息、通信、消费性电子产品的环境特性与相关的测量方法），主动宣告公司产品的环境特性，使消费者了解IBM产品的环境表现，并对其绿色产品的特性有更进一步的认识。

2.环境友好的全过程化

环境友好设计是指产品生命周期中全过程的环境友好。例如，电动汽车在使用过程中是环保的，但是其电力生产、电池制造和报废等过程是有污染的。

问题：

产品生命周期环境影响评价很难，因为环境影响具有滞后性。例如，有的新产品在几十年后废弃时可能会产生重大的环境污染问题。环境影响的评价分析也很难做到量化。

对策：

1）产品生命周期环境影响透明化。利用新一代信息技术，依靠大家协同评价分析产品的环境影响，使产品生命周期环境影响透明化。

2）产品生命周期环境影响评价渐进量化。依靠大家协同进行环境影响定量评价，不断修改完善；在评价中逐渐培养员工的环境意识，使员工有意识地去改进工作，减少环境影响。

3）员工环境影响评价的透明化和公平化。利用新一代信息技术，对员工环境影响评价工作和产品生命周期全过程进行跟踪、统计和分析，并在此基础上对员工在环境影响评价方面的贡献进行公平、公开的激励。虽然这种激励可能要等待一段时间，但是要确保一定会有激励，因此企业和有关管理部门的诚信很重要。

4）绿色产品和绿色企业信息透明化。企业可以通过公布其产品生命周期评价数据，宣传其绿色产品和绿色企业形象，从而获得更多的市场份额。

案例：戴尔公司在其网站上公布了产品的各项环境信息，以便于消费者了解其产品的环境特性。这些信息包括能源消耗、环境友好型设计概念、禁用物质的宣告、添加物质的说明、电池种类、包装形式、回收和公司的环保政策等。

2015年4月24日颁布的《中华人民共和国食品安全法》明确了国家建立食品安全全程追溯制度。食品生产经营者应当依照本法的规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。

例如，在餐饮单位安装摄像头，将操作、烹饪的全过程在网上直播，便于公众监督。这样做虽然会增加监管的成本，但是增加的成本可以由餐饮单位而非监管部门支付。这种方式或许更为可行。

3.过程的环境影响透明化

问题：

人们在环境友好型设计中选用材料和工艺路线时，往往不清楚不同的材料和工艺路线对环境的影响，因此设计的环境友好性难以评价。

对策：

1）需要相关企业和大众协同提供环境影响数据，使不同材料和工艺路线的环境友好性透明化。这里需要利用新一代信息技术对提供有价值的环境影响数据的企业和员工的贡献进行跟踪、统计、分析和评价，并在此基础上给予公平的激励。

2）企业提供相关的环境影响数据，支持大家监督企业在环境友好方面的改进，同时也为整个社会在环境友好方面的进步做出贡献。

3）通过法律法规可以强迫企业主动宣告产品环境特性。但是有些企业会对一些环境数据隐瞒或造假。用户可以通过手机扫描产品上的二维码，找到企业的产品环境特性信息及其详情，以确定该产品的真伪、保质期和货源等。因此可以依靠大众揭露某些企业隐瞒或造假的数据，一旦查实，严加处罚。

4.环境友好型设计的低成本化

问题：

环境友好型设计实施难的关键问题是成本问题。

对策：

1）面向产品生命周期成本最低的组织优化。将企业的组织按产品生命周期过程分解，并将降低产品生命周期成本作为企业各级组织和员工的优化目标，开展环境友好型设计。

2）产品生命周期成本的透明化。利用新一代信息技术，使产品生命周期成本透明化，帮助员工实现产品生命周期全过程的资源节约，实现产品生命周期成本最低。减少产品生命周期成本，不仅可以为用户节约成本，也可以提高产品竞争力，为企业带来效益。

3）员工降低产品生命周期成本的激励透明公平化。利用新一代信息技术，对产品生命周期全过程进行跟踪、统计和分析，并在此基础上对员工降低产品生命周期成本产生的效益进行公平、公开的激励。

5.产品的环境影响透明化

要减少产品环境影响，首先要有比较完整的产品环境数据，包括产品制造、使用和回收中的资源消耗和环境污染数据。这些数据量非常大，采集不容易。(www.xing528.com)

问题：

产品生命周期的环境影响数据不透明，影响企业开展产品生命周期设计的效率，也使一些企业的违规排污行为屡禁不绝。

对策：

1）产品环境影响数据透明化。通过新一代信息技术，依靠大家逐步形成一个绿色制造需要的数据库和知识库，设计人员可以据此掌握产品生命周期的环境影响，有效地进行绿色制造，同时大家也可以据此监督企业的生产过程和产品。市场上的产品都可以通过二维码链接到数据库中，确定其成分和环境影响，包括生产过程的绿色性。

2）产品环境影响数据贡献者激励的透明公平化。对于在产品环境数据库建立过程中的有贡献者要给予透明公平的激励。

3）市场激励的透明化。通过透明的市场机制，激励企业采取更绿色化的方法生产绿色性更佳的产品。

例如，在IPE（公众环境研究中心）数据库中可以看到企业的环境违规记录，采购企业如果是有社会责任的企业，就不会跟违规的企业合作。但是这些违规的企业只要能够改进并达到环保要求，就可以撤销违规的记录，许多大品牌采购企业还会继续与其合作。

各大品牌采购企业与IPE绿色供应链部门紧密合作。这些采购企业能在IPE企业监管记录数据库中搜索自己的供应商，一旦发现其中有环境违规记录的工厂，就与其取得联系，推动其在IPE的协助下改善环境表现。

案例：无锡某电子元件制造厂的环境违规整改

这家电子元件制造厂在苹果公司的推动下与IPE取得联系，希望对其“污水处理系统异常运行”和“雨水”“排放口水质超标”的环境违规记录进行情况说明。

IPE在审核工厂整改情况文件之后，与第三方审核机构一起对工厂进行了环境合规性审核。审核结果显示：“该厂对以往的违规问题进行了有效的整改，审核时排放符合相关标准，并且污染处理设施和环境管理体系具备有效管理、处理其运行过程中产生的废水的能力。”

——小蓝.如果没有苹果、华为这些IT大品牌的推动，这些工厂不知道还要超排多久！[EB/OL].2016-03-02[2016-03-02].蔚蓝地图微信公众号.

多年来，IPE绿色供应链部门已经和多个国内外知名品牌达成深度合作，在工业污染源治理方面做出了创新而又有实效性的努力，帮助了许多供应商从“后进生”转变为“优等生”。

6.污染行为透明化和污染监督当地化

问题：

国际上早就提出“谁污染谁治理”的原则。但是遇到的现实问题是：一些环境污染者隐身，一些环境污染问题找不到罪魁祸首，没有人愿意承担治理污染的责任。

对策：

1）环境污染监督当地化。当地居民对环境污染最深恶痛绝，依靠当地居民监督企业排放，这是行之有效的制度安排，并且可以通过对污染企业的罚款，赔偿当地居民的损失以及给予污染问题的发现报告者一定的激励。

2）环境污染源头透明化。依靠传感器和物联网监控，依靠大数据分析，可以快速找到环境污染源头，使环境污染者原形毕露，并将处理结果公开，提高大家对环境污染者的警惕。

7.环境友好型设计的协同化

通过互联网，大家协同开展环境友好型设计。因为大家都越来越关注环境问题，“有钱出钱，有力出力”，这样极大地促进环境友好型设计取得更多、更快、更好的成果。

环境问题属于公共利益范畴，每一个居民既是环境的享受者，同时又是环境污染的制造者。只有全社会共同参与保护环境，人们才能真正共同地享有良好的生态环境。

问题：

供应商的环境影响数据获取难，透明度差。

对策：

1）供应商环境影响透明化。企业要求供应商提供自己的环境影响数据，甚至要求供应商提供产品环境影响的权威机构的测试数据，不提供就不采购。这已经是一些跨国公司的惯例。

2）供应商环境违规记录透明化。通过网络搜集供应商的环境违规记录，这些记录来自于环境执法部门和其他一些机构。

3）利用“黑名单”和“绿名单”。商务部、环保部、工信部2014年联合颁布的《企业绿色采购指南（试行）》提出建立“黑名单”和“绿名单”制度，建议企业避免采购“黑名单”中的产品，包括被列入环保部制定的《环境保护综合名录》中的“高污染、高环境风险”产品等。供应商被评定为环保诚信企业或环保良好企业的，进入“绿名单”，对其产品可以优先选购；对于被评定为环保不良企业的供应商，应该避免采购其产品。

8.环境污染企业技术改进和减免税的透明化及公平化

问题：

一些企业为了追逐利润，不愿意在环境污染防治方面投入太多，如技术改造、污染物的全面处置等。而政府要对企业进行处罚，却因为企业的环境影响数据获取难，导致处罚难，效果不明显。

对策：

1）企业环境污染治理透明化。政府对有可能产生环境污染的企业先统一征收污染排放税。当企业通过技术改进减少污染时，需要提供材料和数据证明，政府调查核实后，给予相应部分减免税；当企业在每天切实进行污染预防和治理时，也需要提供材料和数据证明，政府根据污染预防和治理费用及效益，给予相应部分减免税。这些材料和数据均透明公开，让大众监督。

2）绿色制造投入公平化。通过上述的环境成本（污染排放税）的递减法，会使企业觉得开展绿色制造的投入，可以帮助企业降低环境成本，从而真切地感受到绿色制造的价值，提高开展绿色制造的自觉性。

例如，日本的NGO一直在主张推行环境税，即每个企业根据自己排出的二氧化碳的量交税。虽然环境税还未实施，但是给企业造成了很大的压力，因此企业要自觉减少二氧化碳的排放量。^[62]

环境友好型设计的透明公平环境的主要内容见表6-3。

表6-3 环境友好型设计的透明公平环境的主要内容