我市新能源汽车产业面临的问题与瓶颈

当前，我市新能源汽车产业仍处于待加快发展阶段，存在汽车购置价格高、配套设施不完善、技术水平不高、企业不强、配套政策不完善等问题。

1．新能源汽车购置价格高，消费者认同度低。对于大小基本相同、性能差不多的家庭用小轿车，电动汽车价格比普通汽车贵25万左右；对于长车型电动客车，则比普通客车贵100多万。高得多的购置价格使消费者对新能源汽车持观望态度。因此，现阶段我市新能源汽车量产较少，多为示范推广的订单式生产，新能源汽车进入普通家庭还有不小距离。目前我市运行的近千辆电动汽车几乎没有是私人购买的，基本都是公交汽车和公务用车。而且，消费者对新能源汽车技术还不是很信任，担心续航里程短、维修不便、充电换电不方便等，这些因素更是削弱了消费者购买新能源汽车的意愿。

2．充电换电设施建设滞后，市场推广难度较大。以前国内新能源汽车充电换电设施只能由国家电网建设，社会资本即使建好充电站和充电桩，电力局也不供电。2014年3月，国家电网开始允许社会资本建设充电站和充电桩，但由于具体收费标准还没有明确，资本无法预测投资收益，因此社会投资建设充换电设施还不积极。我市充换电设施覆盖密度仍不够高，充换电场地设置不合理，最需要的公交场站充换电设施很少，住宅小区地下车库也没有配建充电桩，甚至没有为充电桩预留位置和相关线路。

3．技术研发力量薄弱，自主创新水平较低。虽然我市初步具备了完整的产业链，但我市新能源汽车研发资金投入不足、技术研发能力较低、自主知识产权不多、核心技术很少。作为新能源汽车的核心部件，我市企业生产的电池在国内没有多大技术优势，续航能力强的优质电池大多从外地引进，对其他地区产品技术依赖度较高。我市新能源汽车研发机构层次低，缺乏新能源汽车产业公共技术平台，在电池电机检测、汽车安全质量等方面缺乏相应技术标准，在充电设施技术标准方面缺少话语权。(www.xing528.com)

4．产业总体规模偏小，产业链亟须拓展延伸。与北京、上海、深圳等国内先进城市相比，无论从企业规模还是核心竞争力方面我市都存在较大的差距。我市新能源汽车整车总量规模小，零部件企业本地配套率低，产业链不长。从整车企业到核心零部件企业都尚未形成规模化、系列化生产，在产业环境等方面落后于国内先进城市，一定程度上阻碍了企业核心竞争力的提升及整体产业的长远发展。

5．鼓励发展措施不足，扶持政策有待完善。我市以前虽出台了相关扶持政策，但要推动新能源汽车进入普通家庭，这些扶持政策覆盖范围显得偏小，而且扶持重点和方式有待调整。市场呼吁许久的新能源汽车道路管制、免费上牌、免收过桥过路费等优惠政策迟迟没有出台。充换电设施建设的市场准入政策和用地政策等还需建立完善。技术研发支持、创新平台建设、产学研合作等方面的专项政策也需完善。扶持方式“重现金、轻税收”，未能充分发挥税收政策的激励杠杆作用。