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广西工业用地控制指标的研究与优化

时间:2023-06-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据该调查企业建筑系数的中值为35.5%,因此拟定该行业广西的标准为≥35%。综上所述,农副食品加工业的各项控制指标见表2-27。表2-31工业项目建设用地控制指标(四)烟草加工业表2-32抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表在抽查

广西工业用地控制指标的研究与优化

(一)农副食品加工业

表2-26 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(农副食品加工业)

农副食品加工属低附加值产业,目前该行业企业在广西存在较多。根据抽查和实地调研,共获取该类企业的39个投资强度数据、44个容积率数据以及43个建筑系数和绿地率数据。经过对数据进行统计处理(见表2-26),对各指标确定如下:

(1)投资强度。

第五、六等地区:投资强度的中值是1589.2万元/公顷,平均值为1512.33万元/公顷,二者和国家标准较为接近。因此将指标确定为≥1555万元/公顷。

第七、八等地区:由于该类地区缺乏现状数据支持,故沿用国家标准,将该类地区的投资强度暂定为≥1125万元/公顷。

第九、十等地区:该类地区现状数据丰富,投资强度的中值是1726.77万元/公顷,平均值为2694.41万元/公顷,二者差距较大。平均值高出国家标准20%以上。因此,在国家标准的基础上上调20%作为投资强度指标,即为936万元/公顷。考虑到中值偏大,可将指标略微上调至≥940万元/公顷。

第十一、十二等地区:投资强度的平均值为2368.15万元/公顷,中值是1063.62万元/公顷,平均值高于国家标准的20%以上。因此,在国家标准的基础上上调20%作为投资强度指标,即为792万元/公顷。考虑到中值偏大,可将指标略微上调至≥795万元/公顷。

第十三、十四等地区:投资强度的中值是446.87万元/公顷,平均值为592.77万元/公顷,平均值接近于国家标准。考虑到中值较低,指标仍按国家标准执行,即为≥590万元/公顷。

第十五等地区:本类地区抽查企业现状数据丰富,企业间投资强度较为平均,中值是1424.04万元/公顷,平均值为1349.77万元/公顷,平均值高于国家标准的20%以上。因此,该等级的投资强度指标可在国家标准的基础上上调20%,即为528万元/公顷;考虑到中值较大,最终将指标略做上调,确定为≥550万元/公顷。

(2)容积率。

在所抽查的企业中,土地使用粗放,不仅企业间容积率相差较大,而且其中值和平均值远远低于国家标准和江苏、浙江等省份,分别为0.53和0.6,因此建议广西的容积率指标沿用国家标准,定为≥1.0。

(3)建筑系数。

所抽查企业的建筑系数的中值为35.5%,平均值为47.5%,平均值高于国土部的建筑系数指标17个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据该调查企业建筑系数的中值为35.5%,因此拟定该行业广西的标准为≥35%。

综上所述,农副食品加工业的各项控制指标见表2-27。

表2-27 工业项目建设用地控制指标(农副食品加工业)

(二)食品制造业

表2-28 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(食品制造业)

根据抽查和实地调研,在食品制造业大类中共获取企业的12个投资强度数据及33个容积率、建筑系数和绿地率的相关数据。经过对数据进行统计处理,对各个指标确定如下:

1.投资强度。

第五、六等地区:投资强度的中值是2434.1万元/公顷,平均值为2202.5万元/公顷,平均值高出国家标准20%以上。因此,将该指标在国家标准基础上上调20%,即为1860万元/公顷。

第七、八等地区:该类地区投资强度指标的确定缺乏数据支持,依照国家标准执行,将其确定为≥1125万元/公顷。

第九、十等地区:该类地区现状数据较丰富,投资强度中值是555.56万元/公顷,平均值为827.89万元/公顷。由于各企业间差距不大,采用平均值较符合实际情况。与国家标准相比,平均值高出幅度为6.7%。因此,投资强度指标的制定可沿用平均值,兼顾到其中值均小的情况,最终将指标确定为≥820万元/公顷。

第十一、十二等地区:投资强度的中值是785.02万元/公顷,平均值为808.376万元/公顷,平均值高出国家标准18.9%。因此,投资强度指标的制定可沿用平均值,兼顾到其中值均小的情况,最终将指标确定为≥800万元/公顷。

第十三、十四等地区:该类地区缺乏现状数据,无法进行分析比较。考虑到广西其他地区该行业投资强度较国家标准略高,在国家标准的基础上上调10%作为该类地区投资强度的指标,即为≥650万元/公顷。

第十五等地区:同上述思路,将该类地区的指标确定为≥485万元/公顷。

2.容积率。

根据现状数据,企业间容积率相差较大,土地使用粗放,中值和平均值分别为0.81和0.77,均低于国家标准和江苏、浙江等省份,建议广西指标按国家标准执行,确定为≥1.0。

3.建筑系数。

建筑系数的中值为35%,平均值为36.9%,平均值高于国土部的建筑系数指标7个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据该行业被调查企业建筑系数的平均值与中值相差不大,均在35%左右,因此拟定该行业广西的标准为≥35%。

综上所述,食品制造业的各项控制指标见表2-29。

表2-29 工业项目建设用地控制指标(食品制造业)

(三)饮料制造业

表2-30 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(饮料制造业)

根据抽查,在饮料制造业中共获取企业的10个投资强度数据及18个容积率、建筑系数和绿地率的相关数据。经过对数据进行统计处理(见表2-30),对各个指标确定如下:

1.投资强度。

该行业现状数据较少,无法说明问题,因此建议在投资强度指标制定中仍沿用国家标准。

2.容积率。

所抽查的企业中,企业间容积率中值和平均值分别为0.66和0.75,均低于国家标准和江苏、浙江等省份,因此将广西指标沿用国家标准,确定为≥1.0。

3.建筑系数。

抽查企业建筑系数的中值为34.9%,平均值为36.4%,平均值高于国土部的建筑系数指标6个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据该行业被调查企业建筑系数的平均值与中值相差不大,均在35%左右,因此拟定该行业广西的标准为≥35%。

综上所述,饮料制造业的各项控制指标见表2-31。

表2-31 工业项目建设用地控制指标(饮料制造业)

(四)烟草加工业

表2-32 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(烟草加工业)

在抽查中,仅获取1个企业的投资强度、容积率、建筑系数和绿地率的相关数据(见表2-32)。由于该行业数据缺乏,因此建议投资强度、容积率、建筑系数、绿化率指标执行国家标准。烟草加工业的各项控制指标见表2-33。

表2-33 工业项目建设用地控制指标(烟草加工业)

(五)纺织

表2-34 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(纺织业)

该类企业属于劳动密集型企业。根据抽查,在纺织业大类中共获取企业的8个投资强度数据、18个容积率数据及17个建筑系数和绿地率数据。通过数据的统计分析(见表2-34),对各个指标确定如下:

1.投资强度。

第五、六等地区:由于缺乏现状数据,建议采用国家标准。

第七、八等地区:由于缺乏现状数据,建议采用国家标准。

第九、十等地区:由于缺乏现状数据,建议采用国家标准。

第十一、十二等地区:由于缺乏现状数据,建议采用国家标准。

第十三、十四等地区:投资强度的中值是920.31万元/公顷,平均值为922.025万元/公顷,中值和平均值差距不大。平均值比国家标准高出56.27%,指标的确定可考虑在国家标准的基础上上调。如若以上调20%计算,该类地区的投资强度指标将为≥710万元/公顷,由于该数值大于第十一、十二等地区的指标,为兼顾上一等级地区的指标情况,可在国家标准的基础上略微上调。因此以在国家标准基础上上调10%确定投资强度指标,即≥650万元/公顷。

第十五等地区:由于缺乏现状数据,建议按国家标准执行。

2.容积率。

在现状数据中,容积率相差较大,但中值和平均值接近国家标准和江苏、浙江等省份标准,分别为0.7和0.86,因此可将该项控制指标定为≥0.8。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出中值为40%、平均值为43.6%。平均值高于国家标准的建筑系数指标14个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据广西标准的拟定原则,该行业广西的标准控制在≥35%。

综上所述,纺织业的各项控制指标见表2-35。

表2-35 工业项目建设用地控制指标(纺织业)

(六)纺织服装鞋帽制品业

表2-36 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表
(纺织服装鞋帽制品业)

根据抽查,在纺织服装服装鞋帽制品业中共获取1个企业的投资强度数据及3个企业的容积率、建筑系数和绿地率数据。经过对数据进行统计处理(见表2-36),对各个指标确定如下:

1.投资强度。

该行业仅有1个投资强度的现状数据,无法进行地区间的横向比较,建议投资强度指标的制定按国家标准执行。

2.容积率。

现状数据中,企业间容积率相关较大,但中值和平均值均高于国家标准和江苏、浙江等省份,分别为1.4和1.1。但由于企业数据过少,不具有代表性,因此建议广西指标仍沿用国家标准,定为≥1.0。

3.建筑系数。

抽查企业土地利用不够集约,建筑系数的中值为30%,平均值为26.3%,远低于基准值,和国家标准较为接近。因此沿用国家标准,将其建筑系数控制指标确定为≥30%。

综上所述,纺织服装鞋帽制造业的各项控制指标见表2-37。

表2-37 工业项目建设用地控制指标(纺织服装鞋帽制品业)

(七)皮革、皮毛、羽毛及其制品业

表2-38 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表
(皮革、皮毛、羽毛及其制品业)

羽毛产业是贵港的主导产业。根据抽查,在皮革、皮毛、羽毛及其制品业中共获取企业的8个投资强度数据、9个容积率和建筑系数数据,以及7个绿地率数据。其中皮革、皮毛、羽毛及其制品业的8个投资强度的相关数据,均来自第十一等的贵港市。经过对数据统计处理(见表2-38),对各个指标确定如下:

1.投资强度。

第五、六等地区:由于缺乏现状数据,建议采用国家标准。

第七、八等地区:由于缺乏现状数据,建议采用国家标准。

第九、十等地区:投资强度的中值是907.86万元/公顷,平均值为934.34万元/公顷,平均值高于国家标准的19.7%,因此该等级的投资强度可采用现状的平均值,向下略调后确定其为≥930万元/公顷。

第十一、十二等地区:沿用国家标准。

第十三、十四等地区:沿用国家标准。

第十五等地区:沿用国家标准。

2.容积率。

在该行业所抽查的企业中,土地使用较为集约,中值和平均值略低于国家标准,分别为0.8和0.94,因此容积率沿用国家标准,确定其为≥1.0。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出其中值为33.2%、平均值36.4%,平均值高于国家标准的建筑系数指标6个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据该调查企业建筑系数的平均值与中值相差不大,均在35%左右,因此拟定该行业广西的标准为≥35%。

综上所述,皮革、皮毛、羽毛及其制品业的各项控制指标见表2-39。

表2-39 工业项目建设用地控制指标(皮革、皮毛、羽毛及其制品业)

(八)木材加工及木、竹、藤、棕、草制品制造业

表2-40 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(木材加工及木、竹、藤、棕、草制品制造业)

木材加工是广西的优势产业。根据抽查,在木材加工业中共获取企业的13个投资强度数据、18个容积率和建筑系数的数据,以及17个绿地率的数据。经过对数据进行统计分析(见表2-40),对各个指标确定如下:

1.投资强度。

第五、六等地区:木材加工及木、竹、藤、棕、草制品制造业在本等级的地区存在企业较少,这主要是由于南宁市区、柳州市区不具备从事生产该行业产品的原料优势,再者也与本行业从事初级产品加工具有较为不集约的用地特点相关。因此,本行业没有必要在南宁、柳州选址。为控制此种行业在本类地区设厂选址,建议提高进入门槛,参照国家标准,将本地区投资强度略微上调10%,确定为≥1370万元/公顷。

第七、八等地区:同上述思路,参照国家标准,将本地区投资强度略微上调10%,确定为≥990万元/公顷。

第九、十等地区:该类地区现状数据较丰富,企业间投资强度的差距较大,投资强度的中值低于国家标准,为612.00万元/公顷,而平均值为1718.22万元/公顷,高出幅度为国家标准的175%。由于广西该种类型的企业较多,为集约利用土地,需要提高投资强度和进入门槛。因此,建议在国家标准(625万元/公顷)的基础上上调20%,确定为≥750万元/公顷。

第十一、十二等地区:投资强度的中值是516.20万元/公顷,平均值为617.27万元/公顷,平均值高出国家标准18.7%。建议采用现状平均值数据作为投资强度控制指标,略微调整后将该指标确定为≥615万元/公顷。

第十三、十四等地区:投资强度的中值是329.3万元/公顷,平均值为309万元/公顷,该地区投资强度普遍偏低,沿用国家标准,将该指标确定为≥470万元/公顷。

第十五等地区:缺乏数据支持,建议按国家标准执行,确定投资强度指标为≥440万元/公顷。

2.容积率。

在该行业的被抽查企业中,企业间容积率相差较大,对平均值造成影响。中值和平均值分别为0.62和0.71,均低于国家标准,因此沿用国家标准,将容积率指标确定为≥0.8。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出其中值为40.2%、平均值为45.2%,平均值高于国土部的建筑系数指标15个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据广西标准的拟定原则,该行业广西的标准控制在≥35%。

综上所述,木材加工及木、竹、藤、棕、草制品制造业的各项控制指标见表2-41。

表2-41 工业项目建设用地控制指标
(木材加工及木、竹、藤、棕、草制品制造业)

(九)家具制造业

表2-42 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(家具制品业)

家具制造业是广西的非主导产业,由于从事该类主营业务的企业较少,调研中仅获取1个容积率、建筑系数和绿地率的相关数据,现状数据不足。因此,该行业的各项指标均按国家标准执行。家具制品业控制指标见表2-43。

表2-43 工业项目建设用地控制指标(家具制品业)

(十)造纸和纸制品业

表2-44 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表
(造纸和纸制品业)

造纸业是广西的主导产业之一,同时也是广西的优势产业。根据抽查,在造纸业中共获取企业的9个投资强度数据及12个容积率、建筑系数和绿地率的相关数据。经过对数据进行统计处理(见表2-44),确定各项指标如下:

1.投资强度。

第五、六等地区:该类地区现状数据缺失,无法进行数据的横向对比。但考虑到造纸业属于排污量较高的行业,不宜在南宁、柳州等较大城市设厂,为控制该类企业数量,应当提高投资强度,建议在国家标准基础上提升10%,确定其为≥1710万元/公顷。

第七、八等地区:同上述思路,将指标定为≥1235万元/公顷。

第九、十等地区:该类地区现状数据丰富,投资强度的中值为2213.45万元/公顷,平均值为2934.24万元/公顷,平均值高出国家标准的276%,这说明该类地区投资强度普遍较高。作为广西主导产业的造纸业,污染较为严重,建议提高投资强度指标以控制进入门槛,在国家标准的基础上上调25%,确定其投资强度指标为≥975万元/公顷。

第十一、十二等地区:由于现状数据不具代表性,将投资强度指标在国家标准上上调10%,确定其为≥725万元/公顷。

第十三、十四等地区:同上述思路,将指标确定为≥650万元/公顷。

第十五等地区:同上述思路,将指标确定为≥485万元/公顷。

2.容积率。

现状数据的容积率中值和平均值均为0.61,远低于国家0.8的指标要求,因此沿用国家标准,确定容积率控制指标为≥0.8。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出中值为39%、平均值为40.8%。平均值高于国家标准的建筑系数指标10个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据广西标准的拟定原则,该行业广西的标准控制在≥35%。

综上所述,造纸和纸制品业的各项控制指标见表2-45。

表2-45 工业项目建设控制指标(造纸和纸制品业)

(十一)印刷业和记录媒介的复制

表2-46 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表
(印刷业和记录媒介的复制)

根据抽查,在印刷业和记录媒介的复制这一行业中共获取企业的3个投资强度数据及10个容积率、建筑系数和绿地率的相关数据。经过对数据进行统计处理(见表2-46),确定各项指标如下:

1.投资强度。

抽查中,该行业仅有3个企业提供了投资强度数据,它们是广西万泰印务有限公司、贺州市冠丰印刷有限公司、富川县印刷厂,分别位于第五等、第十二等、第十三等,投资强度均远低于国家标准,数据不具备代表性,建议投资强度仍沿用国家标准。

2.容积率。

所抽查企业间的容积率的中值和平均值分别为0.72和0.85,和国家标准相差不多,因此沿用国家标准,确定容积率控制指标为≥0.8。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出其中值为47%、平均值为48.6%。平均值高于国家标准的建筑系数指标19个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据广西标准的拟定原则,该行业广西的标准控制在≥35%。

表2-47 工业项目建设控制指标(印刷业和记录媒介的复制)

(十二)文教体育用品制造业

表2-48 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表
(文教体育用品制造业)

抽查中,该行业没有投资强度的相关数据,其他3项指标仅有1个数据,现状数据不足。因此,各项指标均按国家标准执行。文教体育用品制造业控制指标见表2-49。

表2-49 工业项目建设控制指标(文教体育用品制造业)

(十三)石油加工、焦炼及核燃料加工业

表2-50 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(石油加工、焦炼及核燃料加工业)

石油加工、焦炼在广西工业化“十一五”发展规划中被列为重点发展行业,重点发展地区在北部湾沿海三市,这三市属于第九至十二等地区。按照标准拟定原则,通过控制指标引导行业布局,控制该行业在其他地区的门槛,引导该行业企业向沿海三市集中,故提高该行业在第十三至十五等地区的投资强度,提高幅度为20%。在抽查中,该大类行业只有2个企业的投资强度等的相关数据(见表2-50),不具备代表性和可比性。

因此各项指标均按国家标准执行。各项指标的确定见表2-51。

表2-51 工业项目建设控制指标(石油加工、焦炼及核燃料加工业)

(十四)化学原料及化学制品制造业

表2-52 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(化学原料及化学制品制造业)

根据抽查,在化学原料及化学制品制造业中共获取企业的24个投资强度数据、35个容积率数据、34个建筑系数数据及36个绿地率数据。通过对数据进行统计处理(见表2-52),对各项指标确定如下:

1.投资强度。

第五、六等地区:投资强度的中值是3450.4万元/公顷,平均值为3433.6万元/公顷,二者均高于国家标准的20%,建议在国家标准基础上上调20%确定投资强度指标。因此,投资强度指标≥2485万元/公顷。

第七、八等地区:在该等级中只有1个投资强度的数据,即桂林市科华精细化工有限公司,其投资强度为1500万元/公顷,基本上符合国家标准。因此,按国家标准执行,将指标确定为≥1505万元/公顷。

第九、十等地区:投资强度的中值是1055.98万元/公顷,平均值为947.73万元/公顷,由于最小值对平均值影响较大,因此取中值为投资强度指标更为合适。中值符合国家标准而未高出国家标准的20%,参照国家和福建标准,采用中值作为投资强度指标,确定其为≥1055万元/公顷。

第十一、十二等地区:投资强度的中值是191.47万元/公顷,没有实际意义。平均值为674.98万元/公顷,由于该地区数据较少,因此建议参照国家标准,即控制指标为≥865万元/公顷。

第十三、十四等地区:投资强度的中值是617.28万元/公顷,平均值为513.817万元/公顷,二者均低于国家标准。因此沿用国家标准,将该指标确定为≥780万元/公顷。

第十五等地区:这类地区所抽查企业投资强度较小,企业间投资强度较为平均,中值是200万元/公顷,平均值为248.61万元/公顷,二者均低于国家标准。因此,按国家标准执行,确定其投资强度指标为≥440万元/公顷。

2.容积率。

在该行业所抽查的企业中,企业间容积率相差较大,中值、平均值与国家标准较为接近,分别为0.62和0.61,因此可将容积率控制指标确定为≥0.6。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出其中值为35.8%、平均值为40.1%。平均值高于国家标准的建筑系数指标10个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据广西标准的拟定原则,该行业广西的标准控制在≥35%。

综上所述,化学原料及化学制品制造业的各项控制指标见表2-53。

表2-53 工业项目建设控制指标(化学原料及化学制品制造业)

(十五)医药制造业

表2-54 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(医药制造业)

根据抽查,在医药制造业中共获取企业的14个投资强度数据以及17个容积率、建筑系数和绿地率的相关数据。经过对数据进行统计处理(见表2-54),确定各个控制指标如下:

1.投资强度。

第五、六等地区:在该类地区中,抽查所获2个企业的相关数据,无法说明问题,建议沿用国家标准,将投资强度指标确定为≥3105万元/公顷。

第七、八等地区:由于缺乏现状数据,建议沿用国家标准,确定投资强度指标为≥2260万元/公顷。

第九、十等地区:这类地区所抽查企业投资强度的中值是776.52万元/公顷,平均值为1772.1万元/公顷,平均值高于国家标准14%。建议采用现状平均值作为投资强度指标,但由于最大值对平均值影响较大,使得平均值较高,因此指标的确定可以略低于平均值,确定其为≥1750万元/公顷。

第十一、十二等地区:缺乏数据支持,建议参照九、十等级和十三、十四等级的标准,在国家标准基础上上调10%作为投资强度指标,即为≥1425万元/公顷。(www.xing528.com)

第十三、十四等地区:投资强度的中值是898.36万元/公顷,平均值为1263.45万元/公顷,高于国家标准7.5%。建议采用现状平均值作为投资强度指标,但由于最小值对平均值影响较大,使得平均值较低,因此指标的确定可以略高于平均值,确定其为≥1265万元/公顷。

第十五等地区:沿用国家标准,将投资强度确定为≥440万元/公顷。

2.容积率。

在该行业抽查的企业中,容积率中值为0.5,平均值为0.64,容积率低于国家标准,因此沿用国家标准确定其容积率指标≥0.7。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出其中值为37.2%、平均值为47.5%,平均值高于国家标准的建筑系数指标17个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据广西标准的拟定原则,该行业广西的标准控制在≥35%。

综上所述,医药制造业的各项控制指标见表2-55。

表2-55 工业项目建设用地控制指标(医药制造业)

(十六)化学纤维制造业

表2-56 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(化学纤维制造业)

抽查中缺乏该行业的相关数据,因此各项指标均按国家标准执行。化学纤维制造业各项控制指标见表2-57。

表2-57 工业项目建设用地控制指标(化学纤维制造业)

(十七)橡胶制品业

表2.57 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(橡胶制品业)

根据抽查,在橡胶制品业中共获取企业的1个投资强度数据及2个容积率、建筑系数和绿地率的相关数据(见表2-58)。由于数据过少,无法进行比较分析,因此各项指标均按国家标准执行。橡胶制品业各项指标见表2-59。

表2-59 工业项目建设用地控制指标(橡胶制品业)

(十八)塑料制品业

表2-60 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(塑料制品业)

根据抽查,在塑料制品业中共获取企业的7个投资强度数据,17个容积率、建筑系数和绿地率的相关数据。经过对数据进行统计处理(见表2-60),确定各项控制指标如下:

1.投资强度。

第五、六等地区:在该类地区中,抽查所获企业中值为1296.3万元/公顷、平均值为1413.9万元/公顷,二者均低于国家标准,这说明该行业投资强度普遍偏低,建议指标的确定沿用国家标准,将投资强度定为≥1660万元/公顷。

第七、八等地区:无相关数据支持,建议沿用国家标准,确定其投资强度为≥1210万元/公顷。

第九、十等地区:这类地区所抽查企业投资强度的平均值是619.5万元/公顷,远低于国家标准,采用国家标准,将投资强度确定为≥830万元/公顷。

第十一、十二等地区:只有1个现状数据,且投资强度远低于国家标准,建议沿用国家标准,将投资强度确定为≥690万元/公顷。

第十三、十四等地区:只有1个现状数据,无法进行比较说明,建议沿用国家标准,将指标确定为≥625万元/公顷。

第十五等地区:缺乏数据支持,建议参照国家标准,将投资强度确定为≥440万元/公顷。

2.容积率。

在该行业抽查的企业中,容积率中值和平均值均为0.81,容积率低于国家标准,因此按照国家标准执行,规定容积率指标≥1.0。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出其中值为39%、平均值为40.7%,平均值高于国家标准的建筑系数指标10个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据广西标准的拟定原则,该行业广西的标准控制在≥35%。

综上所述,塑料制品业的各项控制指标见表2-61。

表2-61 工业项目建设用地控制指标(塑料制品业)

(十九)非金属矿物制品业

表2-62 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(非金属矿物制品业)

非金属矿物制品业是广西的优势产业,根据抽查,在非金属矿物制品业中共获取企业的19个投资强度数据、31个容积率和建筑系数的数据,以及32个绿地率数据。经过对抽查数据进行统计分析(见表2-62),确定各项指标如下:

1.投资强度。

第五、六等地区:只有1个投资强度的现状数据,即1545.6万元/公顷。指标的确定缺乏充足的数据支撑,但从其他等级城市该行业的投资强度来判断,普遍存在着投资强度较高的情况,因此建议在国家标准基础上向上调10%确定投资强度指标,将其确定为≥1370万元/公顷。

第七、八等地区:只有1个企业投资强度的数据,即1566.6万元/公顷。思路同上,将投资强度确定为≥990万元/公顷。

第九、十等地区:这类地区所抽查企业投资强度的中值是2967.8万元/公顷,平均值为2489.12万元/公顷,说明该类地区投资强度普遍较高,中值和平均值均高于国家标准的20%以上,建议在国家标准基础上上调20%确定投资强度指标,即为≥750万元/公顷。

第十一、十二等地区:本类地区所抽查企业投资强度的平均值是590.6万元/公顷,由于只有2个现状数据,数据不具有代表性。基于该行业普遍存在着投资强度较高的情况,因此建议在国家标准基础上上调10%确定投资强度指标,即为≥570万元/公顷。

第十三、十四等地区:投资强度的中值是465.65万元/公顷,和国家标准接近。平均值为557.49万元/公顷,平均值高于国家标准的18.5%,建议以平均值作为投资强度指标,基于中值偏小的实际情况,将指标略微下调,确定为≥550万元/公顷。

第十五等地区:这类地区投资强度较低,中值是115.13万元/公顷,平均值为395.89万元/公顷,均低于国家标准,沿用国家标准,将该等级的投资强度确定为≥440万元/公顷。

2.容积率。

在该行业的抽查企业中,容积率中值和平均值低于国家标准,分别为0.56和0.52,因此沿用国家标准,将容积率指标确定为≥0.7。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出其中值和平均值分别为41%和40%,平均值高于国家标准的建筑系数指标10个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据广西标准的拟定原则,该行业广西的标准控制在≥35%。

综上所述,非金属矿物制品业的各项控制指标见表2-63。

表2-63 工业项目建设用地控制指标(非金属矿物制品业)

(二十)黑色金属冶炼及压延加工业

表2-64 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(黑色金属冶炼及压延加工业)

黑色金属冶炼及压延加工业是广西的优势产业,也是广西重点发展的工业产业之一。根据抽查,在黑色金属冶炼及压延加工业中共获取企业的8个投资强度数据及9个容积率、建筑系数和绿地率的相关数据。通过对抽查企业的数据汇总(见表2-64),对各个指标确定如下:

1.投资强度。

第五、六等地区:只有1个企业投资强度的数据,投资强度缺乏充足的数据说明,建议采用国家标准,将投资强度指标确定为≥2485万元/公顷。

第七、八等地区:同上,建议沿用国家标准,确定投资强度指标为≥1815万元/公顷。

第九、十等地区:这类地区所抽查企业投资强度的中值是2178.9万元/公顷,平均值为1836.5万元/公顷,说明该类地区投资强度普遍较高。其中平均值高于国家标准的47.5%,建议在国家标准的基础上上调20%作为投资强度指标,即为1494万元/公顷。基于中值较大的实际情况,将指标略微上调,确定为≥1500万元/公顷。

第十一、十二等地区:本类地区所抽查只有1个企业投资强度的数据,为1000万元/公顷,建议采用国家标准,将该指标确定为≥1035万元/公顷。

第十三、十四等地区:投资强度的平均值是1056.2万元/公顷,略高于国家标准。但由于只有2个现状数据,数据不具有代表性,建议按照国家标准执行,将指标确定为≥935万元/公顷。

第十五等地区:本类地区缺乏数据,可沿用国家标准,将投资强度确定为≥440。

2.容积率。

在该行业抽查企业中,容积率中值和平均值低于国家标准和江苏、浙江等省份,分别为0.56和0.5,因此可沿用国家标准,将容积率指标定为≥0.6。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出其中值为32%、平均值为39.5%,平均值高于国家标准的建筑系数指标10个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据广西标准的拟定原则,该行业广西的标准控制在≥35%。

综上所述,黑色金属冶炼及压延加工业的各项控制指标见表2-65。

表2-65 工业项目建设用地控制指标(黑色金属冶炼及压延加工业)

(二十一)有色金属冶炼及压延加工业

表2-66 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(有色金属冶炼及压延加工业)

有色金属冶炼及压延加工业是广西的优势产业,也是广西重点发展的工业产业之一,抽查所获数据较为丰富。抽查中,共获取企业的25个投资强度数据、32个容积率数据、33个建筑系数和34个绿地率数据。通过对所抽查数据进行统计分析(见表2-66),对各项指标确定如下:

1.投资强度。

第五、六等地区:数据不充分,建议采用国家标准,将该等级投资强度定为≥2485万元/公顷。

第七、八等地区:同上,将该等级投资强度定为≥1815万元/公顷。

第九、十等地区:这类地区所抽查企业投资强度的中值是332.16万元/公顷,平均值为587.17万元/公顷,说明该类地区投资强度普遍较低,但由于最小值对平均值影响较大,数据又不够充分,因此参照国家标准,将该等级的投资强度确定为≥1245万元/公顷。

第十一、十二等地区:投资强度的中值是1245万元/公顷,平均值为1472.67万元/公顷,平均值高于国家标准43%,建议在国家标准基础上上调20%作为投资强度指标,即1242万元/公顷。兼顾到上一等级地区的投资强度指标,将该等级指标确定为≥1225万元/公顷。

第十三、十四等地区:投资强度的中值是981.21万元/公顷,平均值为1115.96万元/公顷,平均值高于国家标准19%,建议采用平均值作为投资强度指标,即1115.96万元/公顷。考虑到中值偏小的实际情况,将投资强度指标略微下调,确定该指标为≥1115万元/公顷。

第十五等地区:这类地区所抽查的企业投资强度较为平均,中值是1216万元/公顷,平均值为1271.82万元/公顷,二者均远远高于国家标准的20%,建议在国家标准基础上上调25%作为投资强度指标,即550万元/公顷。

2.容积率。

在该行业被抽查的企业中,中值和平均值相关不大,分别为0.58和0.61,和国家标准较为吻合,因此可将容积率确定为≥0.6。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出其中值和平均值均为43%,平均值高于国家标准的建筑系数指标13个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据广西标准的拟定原则,该行业广西的标准控制在≥35%。

综上所述,有色金属冶炼及压延加工业的各项控制指标见表2-67。

表2-67 工业项目建设用地控制指标(有色金属冶炼及压延加工业)

(二十二)金属制品业

表2-68 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(金属制品业)

根据抽查,在金属制品业中共获取企业的4个投资强度数据,10个容积率、建筑系数和绿地率的相关数据。经过对数据进行统计处理(见表2-68),对各项控制指标确定如下:

1.投资强度。

缺乏充足的数据,建议本行业中各个等级城市的投资强度均采用国家标准。

2.容积率。

在该行业被抽查的企业中,中值和平均值均为0.63,不符合国家标准,可按国家标准执行,将容积率确定为≥0.7。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出其中值为35.6%、平均值为41.5%,平均值高于国家标准的建筑系数指标12个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据广西标准的拟定原则,该行业广西的标准控制在≥35%。

综上所述,金属制品业的各项控制指标见表2-69。

表2-69 工业项目建设用地控制指标(金属制品业)

(二十三)通用设备制造业

表2-70 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(通用设备制造业)

续表

根据抽查,在通用设备制造业中共获取企业的5个投资强度数据,12个容积率、建筑系数和绿地率的相关数据。经过对抽查所获数据进行统计处理(见表2-70),对各项控制指标确定如下:

1.投资强度。

本行业中企业投资强度的平均值及中值远远低于国家标准,且缺乏充足的数据,建议各个等级城市的投资强度均采用国家标准。

2.容积率。

在该行业被抽查的企业中,中值和平均值分别为0.61和0.67,略小于国家标准,可采用国家标准,将容积率确定为≥0.7。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出其中值为38.8%、平均值为38.6%,平均值高于国家标准的建筑系数指标8个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据广西标准的拟定原则,该行业广西的标准控制在≥35%。

综上所述,通用设备制造业的各项控制指标见表2-71。

表2-71 工业项目建设用地控制指标(通用设备制造业)

(二十四)专用设备制造业

表2-72 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(专用设备制造业)

根据抽查,在专用设备制造业中共获取企业的8个投资强度数据,12个容积率、建筑系数和绿地率的相关数据。经过对所获数据进行统计处理(见表2-72),确定各项控制指标确定如下:

1.投资强度。

本行业中各等级投资强度的平均值及中值或远远低于国家标准,或缺乏充足的数据,因而建议各个等级城市的投资强度均采用国家标准。

2.容积率。

在该行业被抽查的企业中,中值和平均值分别为0.65和0.62,均不符合国家标准,可采用国家标准,将容积率确定为≥0.7。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出其中值为37.9%、平均值为35.9%,平均值高于国家标准的建筑系数指标6个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据广西标准的拟定原则,该行业广西的标准控制在≥35%。

综上所述,专用设备制造业的各项控制指标见表2-73。

表2-73 工业项目建设用地控制指标(专用设备制造业)

(二十五)交通运输设备制造业

表2-74 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(交通运输设备制造业)

根据抽查,在交通运输设备制造业中共获取企业的15个投资强度数据,23个容积率、建筑系数和绿地率的相关数据。经过对数据进行统计处理(见表2-74),确定各项指标如下:

1.投资强度。

位于第六等城市的柳州,是广西主要的交通运输设备生产地,调研所获该类行业的数据均来自柳州,因此,此处对投资强度的探讨只限于第五、六等城市,其他等级地区的投资强度参照国家标准执行。

通过对柳州15家从事交通运输设备制造的企业进行调研,统计出其中值为1703万元/公顷,平均值为3147.5万元/公顷。但由于企业间投资强度差距较大,最大值为19345万元/公顷,最小值为234.8万元/公顷,最大值是最小值的80倍左右,平均值不能反映实际情况,而中值又远低于国家标准。因此,建议柳州本行业的投资强度仍采用国家标准,即≥3105万元/公顷。

2.容积率。

在该行业被抽查的企业中,中值和平均值分别为0.72和0.76,大于国家标准和江苏、浙江标准,可将容积率确定为≥0.7。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出其中值为45%、平均值为43%,平均值高于国家标准的建筑系数指标13个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据广西标准的拟定原则,该行业广西的标准控制在≥35%。

综上所述,交通运输设备制造业的各项控制指标见表2-75。

表2-75 工业项目建设用地控制指标(交通运输设备制造业)

(二十六)电气机械及器材制造业

表2-76 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(电气机械及器材制造业)

根据抽查,在电气机械及器材制造业中共获取企业的3个投资强度数据,8个容积率、建筑系数和绿地率的相关数据。经过对数据进行统计处理(见表2-76),确定各项控制指标如下:

1.投资强度。

在本行业中,仅有3个位于不同等别城市的投资强度数值,数据不充分,且除位于第十三、十四等地区的企业基本符合国家标准外,其他均远均低于国家标准。因此,建议本行业的投资强度采用国家标准。

2.容积率。

在该行业被抽查的企业中,中值和平均值分别为0.57和0.79,综合考虑国家标准和各企业状况,将容积率确定为≥0.7。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出其中值为35%、平均值为35.8%,平均值高于国家标准的建筑系数指标6个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据广西标准的拟定原则,该行业广西的标准控制在≥35%。

综上所述,电气机械及器材制造业的各项控制指标见表2-77。

表2-77 工业项目建设用地控制指标(电气机械及器材制造业)

(二十七)通信设备、计算机及其他电子设备制造业

表2-78 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(通信设备、计算机及其他电子设备制造业)

根据抽查,在通信设备、计算机及其他电子设备制造业中共获取企业的6个投资强度数据,12个容积率、建筑系数和绿地率的相关数据。经过对数据进行统计处理(见表2-78),对各个指标确定如下:

1.投资强度。

在本工业大类中,有3个投资强度的数据位于第九、十等别的城市,其中值和平均值均低于国家标准,而其他等别的城市投资强度数据不充分。因此建议本行业中投资强度沿用国家标准。

2.容积率。

在该行业被抽查的企业中,中值和平均值分别为0.92和0.86,综合考虑国家标准和各企业状况,将容积率确定为≥1.0。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出其中值为33.6%、平均值为39.4%,平均值高于国家标准的建筑系数指标9个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据广西标准的拟定原则,该行业广西的标准控制在≥35%。

综上所述,通信设备、计算机及其他电子设备制造业的各项控制指标见表2-79。

表2-79 工业项目建设用地控制指标(通信设备、计算机及其他电子设备制造业)

(二十八)仪器仪表文化、办公用机械制造业

表2-80 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(仪器仪表及文化、办公用机械制造业)

抽查中,未获取仪器仪表及文化、办公用机械制造业的投资强度数据,仅有1个容积率、建筑系数和绿地率的相关数据(见表2-80)。因此建议各项指标沿用国家标准。各项控制指标见表2-81。

表2-81 工业项目建设用地控制指标(仪器仪表及文化、办公用机械制造业)

(二十九)工艺品及其他制造业

表2-82 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(工艺品及其他制造业)

根据抽查,在工艺品及其他制造业中,共获取企业的3个投资强度数据、15个容积率和建筑系数数据,以及14个绿地率数据。经过对数据进行统计处理(见表2-82),对各个指标确定如下:

1.投资强度。

本行业中只有3个投资强度的相关数据,且低于国家标准,因此建议该行业中投资强度的指标仍沿用国家标准。

2.容积率。

在该行业被抽查的企业中,中值和平均值分别为0.8和1.0,综合考虑国家标准和各企业状况,将容积率确定为≥1.0。

3.建筑系数。

对该行业建筑系数进行统计,计算出其中值为36.5%、平均值为42%,平均值高于国家标准的建筑系数指标12个百分点。考虑到广西属于经济后发展地区,不适宜制定过于严格的标准,根据广西标准的拟定原则,该行业广西的标准控制在≥35%。

综上所述,工艺品及其他制造业的各项控制指标见表2-83。

表2-83 工业项目建设用地控制指标(工艺品及其他制造业)

(三十)废弃资源和废旧材料回收加工业

表2-84 抽查企业各项数据与国标、其他省份指标对比汇总表(废弃资源和废旧材料回收加工业)

根据抽查,在废弃资源和废旧材料回收加工业中未获取投资强度的数据,仅获得1个容积率、建筑系数和绿地率的相关数据(见表2-84),由于数据缺乏,各项指标均采用国家标准,各项控制指标见表2-85。

表2-85 工业项目建设用地控制指标(废弃资源和废旧材料回收加工业)

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