舆论引导与监督的优化策略

新闻传播事业作为一种阶级的舆论工具，不仅有阶级性，而且有舆论性。在阶级社会中，舆论是经济地位和社会地位相同或相近的人们对一件事情的一致态度。新闻传媒面向社会公众，把人们的呼声反映出来，并依据这些呼声发表意见，成为一定社会舆论的反映者和表达者，因而新闻传播事业又是一种舆论工具，具有舆论性。

社会公众中有各种各样的舆论。新闻传媒通过自己的新闻报道和新闻评论，将公众中分散的、无组织的舆论，根据某种需要进行选择和梳理，公开发表，使之成为集中的、有组织的舆论，这种舆论即为新闻舆论，它同新闻传媒所持的立场和利益大致上是一致的。新闻舆论比分散的、无组织的、通常自生自灭的舆论，影响广泛深刻，覆盖面大，常常显示出巨大的力量。新闻传播事业的这种引导和影响舆论的功能和作用，使它成为一种重要的思想武器。

监督环境、监督政府是新闻传播事业服务社会的又一个重要内容。马克思说过：“报刊按其使命来说，是社会的捍卫者，是针对当权者的孜孜不倦的揭露者，是无处不在的耳目，是热情维护自己自由的人民精神的千呼万应的喉舌。”^[1]报刊的这种监督，是社会舆论特别是新闻舆论影响环境、影响政府的重要功能。因此，有力的舆论监督是使新闻传媒成为重要思想武器的又一个重要方面。(www.xing528.com)

引导舆论和监督舆论的前提是保障社会舆论的主体民众享有充分的舆论表达的权利。因此，充分的知情权和表达权，是当代民主社会建设的重要内容。马克思主义新闻观对此有全面和深入的论述。

本章内容的重点是马克思主义新闻观关于舆论引导、舆论监督的论述和两者和谐共进必须完善的一些举措。