人力资源管理规章制度——从量与质两个方面进行

1）人力资源概念

人力资源，也称劳动力资源、劳动力，是指储存于人体内的体力与智力资源，由体力、智力、知识、经验、技能，以及气质、性格、兴趣、态度等综合构成。人力资源的使用，或者说其劳动，可以为社会创造财富，并推动社会政治经济的发展。

人力资源可以从量和质两个方面考察。人力资源的数量，是指国家或行政区内所拥有的有劳动能力人口的数量。不仅包括劳动年龄人口，也包括大于或小于劳动年龄的人，如退休以后继续参加工作的人等。人力资源的质量，主要是指其劳动者能力的大小，他不仅取决于人的体质，而且越来越多地取决于劳动者接受教育的程度。人力资源中比较优秀的部分被称为人才。人才是指具有较深专业知识的人，他们广泛分布于工业、农业、医学、艺术、教育等社会经济的各个领域。

人才是宝贵的，但并不意味着一个单位所有的岗位都应配备优秀的人才。单位的生存、运转与发展，是由很多不同性质的工作构成的，收发、保洁等工作只需要接受过初等教育的人即可胜任；而从事营销、翻译、研发等工作的人，则需要接受过高等教育，有些岗位甚至需要配备受过硕士教育的人。总之，公司的人力资源配置，必须根据公司的实际情况加以确定。

2）人力资源管理

人力资源管理是指企业根据自己的行业性质与发展目标，通过内部规章制度、行政、思想教育、沟通、奖惩等管理手段，对员工进行组织、配置、使用、协调、培训、监督，使人与事紧密结合，并充分发挥员工的积极性和主观能动性，在节省人力成本的基础上实现组织的发展目标。

人力资源管理可以从量与质两个方面进行。人力资源量的管理，主要是指要根据发展目标的需要，配置适当数量的员工；质的管理，主要是指通过思想工作和培训等，提高员工的思想觉悟和专业素质。对量的管理建立在对质的管理基础之上。没有对质的管理，就没有对量的管理，或者说对量的管理就会失去意义。一个素质高的员工不仅可以完成两个员工的工作量，而且可以完成其他员工无法完成的工作。

3）人性与人性假说

人力资源的管理建立在对人力资源特点的认识之上。人力资源的特点，实际上是由人的本性所决定的。人性化管理正是基于这个认识而讲的。因此研究人力资源特点，最重要的是要研究或了解人性，研究人性的本质。

（1）人性(www.xing528.com)

人性是指影响人的行为方式的心理特性。有研究者认为，“求我幸福”，即追求自己的幸福生活是人类的本性。但凭一己之力，难以战胜自然。因此，人必须团结起来，依靠社会的力量、组织的力量来才能实现自己的目标。这一社会存在，在一定意义上使人性摆脱了极端自私的一面，从而打上了文化的烙印。

（2）人性假说

在现实社会里，人性受到阶级、信仰、教育程度等的影响，从而表现出不同的行为方式。这给管理带来了不确定性。因此，管理学产生了人性假说。人性假说是指企业领导者对员工道德修养、工作能力、态度、动机和需要所作的基本评估。公司在此基础上制定人力资源管理的规章、制度等。不同企业有不同的领导、不同的员工，因而有不同的人性假说。全面地叙说这些人性假说是不可能的，但却可以指出那些相对固定、具有普遍意义的人性假说，它与员工个人基本权利的实现密切相关。人性假说是基于这些权利而产生的。

①平等性。所谓平等，是指员工人性的平等，人格的平等，而非指平均主义。平等，是对人格的起码尊重，是人格尊严的基本实现形式；平等也是建立组织内和谐关系的基本前提。平等要求领导实事求是，主持公道；平等否认亲一派疏一派，更杜绝帮派；平等拒绝少数人的特权。

②按劳取酬权。员工在公司里工作，有获得按劳取酬的权利。按劳取酬，是社会主义的重要分配原则。按劳取酬由公司内部的收入分配管理制度决定，其中主要是基本工资，但不只是这些，其他的如加班以后，能否得到相应的报酬；在公司经营业绩较好的情况下，能否得到部分“红利”；在对公司作出特殊贡献以后，能否得到奖励等。总之，员工的全部报酬应与其所付出的全部劳动与成果相对应。如果不对应，按劳取酬权就会受到侵蚀。

③学习权。社会的不断发展变化，是人类对客观世界认识深化的结果，由此产生了大量新的知识。认识和掌握这些最新的知识，是员工提高自己人生价值的有效途径。因此，大部分人都重视学习，以不断地提高自己。员工的学习，除自学以外，还要靠公司创造相应的环境，如在公司内营造学习的气氛，给职工提供必要的学习条件，有计划地组织员工参加脱产进修活动等。学习不仅能提高员工的自身修养，使其为公司作出更大的贡献，还可以提高公司员工的总体素质，使之胜任更加重要的工作。

④休息权。人除劳动以外，也需要休息。通过休息，人的体力、精力可以得到恢复，有利于更好地劳动。通过休息，人们还可以获得从事学习、处理家务事的时间。因此，休息是劳动力维持简单再生产的必要条件。我国已经规定了每星期工作5天、每天工作8小时制度。但很多单位无法实行，加班加点的事更是家常便饭。这使员工的休息权无法得到满足。

⑤惰性。惰性，是与积极性相对立的一种心理现象。在通常的情况下，人有积极的一面；在另外一种情况下，人也有惰性的一面。有人说，人人都有惰性。此说虽然极端了一点，但应该说对大部分人仍是适用的。惰性虽然具有一定的普遍性，但从管理的角度看，并不是要适应它，而是要通过制定相应的规章制度，把惰性减少到最低限度。