早在先秦时期，《管子》指出“国富者兵强，兵强者战胜”[8]，首次提出了“富国强兵”的重大命题。中国古代成功的战争实践表明，富国强兵是战胜攻取、克敌制胜之本。大战略的实施也须以此为根基，否则只不过是可望而不可即的空中楼阁。为实现统一天下的大战略目标，隋文帝杨坚采取一系列举措，极大地增强了国力、军力。隋文帝的富国强兵之举收到了显著成效，隋朝由此出现“人多殷富”“甲兵强锐”的局面，为实施大战略奠定了坚实的基础。首先是改革政治制度，加强中央集权，大力强化统治机构和完善职官制度，确立了“三省六部”的中央行政体制；针对地方行政机构“具僚以众，资费日多，吏卒人倍，租调岁减”[9]的严重情况，废除郡级机构，裁汰一批冗官，精简了地方机构，减少了国家开支，提高了行政效率；改革选举和用人制度，废除了魏晋以来的“九品中正制”，采取“举贤良”[10]的选官政策，由此出现“州县吏多称职，百姓富庶”[11]的局面；重修律例，加强法制，在修订旧法的基础上重新制定《开皇律》，一改前代法制之弊，废除许多酷刑峻法，有效地缓和了阶级矛盾，稳定了社会。其次是发展社会生产，增强经济实力。隋文帝颁布均田令，继续实行均田制度，整顿户籍，极大地促进了农业生产；一革西魏以来“制征税法颇重”[12]的弊端，实行了轻徭薄赋的利民政策，调动了农民的生产积极性；把派使巡察民情、赈恤灾民作为基本国策，通过救灾济民活动，减轻了农民的疾苦和负担；兴修水利，便利了水上交通和农田灌溉，促进了经济的恢复与发展。最后是抓紧军事建设，增强国防力量。隋文帝积极改革兵制，完善府兵制度，在继承西魏、北周的府兵制度的基础上，实行兵制改革，建立和健全卫府制度，把军事统率权完全集中于中央，大大加强了封建中央集权，同时整顿私人武装，将各地的乡兵、部曲纳入府兵系统，完善了府兵制度。在此基础上，隋文帝杨坚大力提倡习武练军，训练出一支较大规模且具备较强战斗力的军队，为之后的灭陈之战创造了有利条件。(www.xing528.com)
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