质量农业就是以质量提高为主要发展目标的农业。它是数量农业的发展和提高。数量农业是质量农业的前提和基础,质量农业包含着数量农业。就总体而言数量农业与质量农业的主要区别在于农业发展以数量增加为主还是以质量提高为主。
农业质量的提高是一个规模宏大的系统工程,涉及社会诸多方面,必须有一个明确的、切实可行的战略目标,才能协调全社会的行动,推动各方面把提高质量水平的工作落到实处。
根据农业发展的现状和国家经济发展对农业的要求,我们提出近、中期农业发展的战略目标,从根本上提高中国农业的整体素质和农业管理的质量水平,使我国农业质量跃上一个新台阶。重点要在以下几个方面取得成效:
——在2005年,农业作为国家基础产业,其整体素质有明显提高,要在种植业、畜牧业、水产业和农产品加工业中,每个行业初步形成若干个具有国际竞争能力的重点产业及一批大型企业和企业集团。农产品商品率达到70%,农业生产效益以劳动生产率(农林牧渔业总产值/农林牧渔业劳动力数)这个指标衡量,每年递增10%以上。在2015年,农业的整体素质适应国际经济竞争的需要,农产品商品率达到80%~85%,农业生产效益达到每年递增15%左右。
——在2005年,主要农业商品有70%以上按国际标准或国外先进标准组织生产,达到国际先进水平的优等品率有明显提高。国家重点商品可比性跟踪监督抽查的合格率达到90%以上,出口商品的合格率达到100%,主要产业的商品质量基本达到国家标准。在2015年,主要农业商品85%以上按国际标准或国外先进标准组织生产,国家重点商品可比性跟踪监督抽查的合格率稳定在95%以上,形成一批具有国际竞争能力的名牌商品,主要产业的商品质量全面接近或达到国际先进水平。(www.xing528.com)
——在2005年,农业教育和科研全面转移到提高农业质量为主要目标的轨道上来,农业教育全面开展不同层次的农业质量教育与培训,培养从事质量工作的人才;农业科研对主要农产品质量薄弱环节的科技攻关,形成一批具有国际先进水平的成果,应用这批成果开发生产的产品质量,要达到国际标准或国外先进标准。在2015年,农业教育和科研达到发达国家20世纪末的水平。
——在2005年,建成全国农村贸易市场体系,建立完善市场运行规则。在2015年农村贸易市场建设和运行管理达到国际先进水平。
——到2005年,形成以提高质量为主要目标的政府对农业生产的领导和管理机制,农业企业和农业商品生产基地,建立以质量为中心的经营管理体系和质量改进提高的激励机制。2015年,农业生产管理达到国际先进水平。
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