阿登纳善解民意，制胜竞选

在本国同胞的心目中，阿登纳是一个值得尊敬的人。他笃信天主教，生活简朴、严谨，无论是公职生活还是私生活都洁白无瑕。他两次结婚，又两次丧偶，但这并未影响他成为一个多子女家庭的慈父。在战后年代，他首先是一个效忠于本民族的人。尽管他同盟国占领当局有长期密切合作的关系，但在人民心目中从未留下同外国勾结的卑劣形象。他在同盟国的全部公务关系中保持了一种超然气派，不是拍他们的马屁，而是经常盯住他们，索取让步，或要他们改变管制措施，使德国人的生活好过一点。他使用悄悄的幕后进行的施加压力的手法，迫使占领当局做出一次又一次看来不大而又实实在在的让步。在感到有把握时，他甚至敢于拒绝服从军事长官的命令，至少是不理睬这些命令。他讲起话来，总是准确简明，虽然并不刻意寻求公众喝彩的漂亮夸张的语汇，却能打动听众的心。他做事总是一心一意，使追随他的人深信他做的事情是正确的、恰当的。

站在阿登纳对立面的是库特•舒马赫，他同样是战后西德声名显赫的政治家。这位比他的对手年轻近20岁的社会民主党人，年轻时也曾攻读法学和国民经济学。第一次世界大战期间，他作为志愿兵走上前线，战争使他失去了一只胳膊，身上还留下了17块弹片。在1918年的德国11月革命中，他成为柏林工兵苏维埃的代表。在1930～1933年任国会议员期间，他同纳粹党进行了激烈的斗争。1933年希特勒上台后被捕，关押在达豪集中营。

1945年他从集中营出来时，身体非常虚弱，不仅牙齿脱落，视力下降，而且不得不把一条坏疽的腿截掉。他的光荣的反法西斯经历和不屈不挠的斗志，深受他的党员和德国人的崇敬。战后，他重建了已有80年历史的社会民主党，并当选为党的主席。由于舒马赫是一个正直、诚实、廉洁的人，他在社民党享有无与伦比的威望。

舒马赫虽是一个残疾人，但他的政治信念毫不动摇。他坚信，在德国只有社会民主党人是清白地登上政治舞台的，只有社会民主党代表德国前途的最美好的希望——一个在国内实行计划经济和国有化的强有力的联邦国家，在国际奉行不屈服于西方资本主义和苏联极权主义的独立政策。从来没有人怀疑过舒马赫的勇气，也没有人怀疑过他的节操和他对社会民主党事业的忠诚。他讲起话来依然言词锋利，咄咄逼人。人们一直记得1932年5月国会会议上他对戈培尔的抨击：“整个纳粹运动只是对人类的渣滓有持久的吸引力”。战后，当共产党人以共产党和社民党在意识形态方面是兄弟为由建议两党合并时，他的回答尖酸而刻薄，他说：“是的，他们是兄弟，就像该隐和亚伯一样”。当阿登纳私下表示对盟国占领政策不满时，舒马赫却公然蔑视占领当局，骂他们是“傻瓜和恶棍”，尤其是激烈地批评美国人满口仁义道德，鼓吹要对德国人实行民主改造的说教。他的一些言论无疑招来美军占领当局的忌恨，也失去了本来可以得到的共产党人的支持。不过，在许多德国民众的心目中，舒马赫却成了民族主义的斗士。

战后西德的形势，要求一个睿智贤明、品行端正、也是公认反对纳粹的人出来带领德国人民走出失败和绝望的深渊，恢复正常安定的生活，阿登纳和舒马赫这两位政治家似乎都具备这种资格。而且从大选前的民意测验看，舒马赫似乎还稍胜一筹。然而选举的结果却是阿登纳的基民盟获胜，舒马赫的社民党被迫成为在野党。阿登纳成功的秘诀，在于他善解民意，提出了一个深得人心的竞选纲领——“填饱肚皮政策”。

早在1947年举行的关于萨尔区归属的公民投票中，精明的阿登纳就发现，萨尔人是按他们肚皮的命令投票的。位于法德边界的这个面积780平方英里的工业区，由于有富饶的煤矿和密集的钢厂，长期以来一直是德国人和法国人争夺之地。它的国籍随着战争命运的变化而变化，虽然它的100万人口从种族上说是德国人。第一次世界大战后，萨尔从德国分离出来，被置于法国控制之下，直到1935年国际联盟举行公民投票为止。在那次投票中，90％的萨尔人投票决定再做德国人。第二次世界大战后，法国又一次取得萨尔的行政管理权。为使这件政治战利品合法化，法国人安排在1947年9月举行另一次公民投票，以便让萨尔获得一部宪法，永久与德国分离，并同法国结成经济联盟。投票前，法国人没有向萨尔人发出任何意识形态或政治的号召，要他们投民主的票。相反，法国人告诉萨尔人，他们可期待有一天能拿着法国的护照旅行，脱离战败的贫穷的德国，如果他们投票赞成同法国结成经济联盟，他们的主要商业街道“不久就会像巴黎的爱丽舍田园大街一样繁荣”，法国将给萨尔人提供更多的食物，他们还可以使用有实际购买力的法郎。总之是向萨尔人描绘了一幅人人都能得到生活保障的美好图画。投票结果，80％以上的人同意同法国结成经济联盟，在政治上与德国分离。

法国人的胜利证明，在萨尔这个法德两国世代冲突的战场，支配选举结果的因素是“填饱肚皮政策”，而不是民族主义。阿登纳深信，在未来的国会选举中，这一因素仍将起决定性的作用。据此，他确定了以德国人真正关心的问题为基础的竞选纲领，向选民许诺，如果基民盟执正，政府将增加食物供应，为民居提供足够的住房，实行就业保险，保证通货稳定。(www.xing528.com)

为了使选民相信基民盟能够兑现诺言，颇有心计的阿登纳还劝说从不参加党派活动的路德维希，艾哈德加入基督教民主联盟，领导该党的经济班子。艾哈德是巴伐利亚著名经济学家，此前曾担任美英双占区的经济部长，他在1948年实行货币改革，结束定量配给和取消工资与物价控制，已经初见成效，在国民中享有很高声望。人们认为，艾哈德参加选举，说明如果基民盟掌管政府，西德人的日常生活就有希望进一步得到改善。

同阿登纳相比，舒马赫的竞选宣传显得十分空洞乏力，他不断地发表感情冲动的演说，要求进行政治和经济改革；他鼓吹一旦实行重工业国有化和建立强有力的、中央集权的社民党政府，德国就会进入美好的民主社会主义社会；他猛烈抨击马歇尔计划、同西欧的合作、建立美英双占区政府等做法，主张走介于东西方之间的第三条道路。这些活动同鲁尔河流域钢铁工人或煤矿工人的日常问题和心事几乎没有直接关系。他的党虽然号称工人政党，但他却从来不理解工人的思想和感情。人们从来看不到舒马赫到当地的酒馆去同普通工人一起喝一两杯酒，了解一下他们希望从社会生活中得到什么和他们心里想些什么。相反，他扮演的是一个“老子最高明’的角色，他领导的是一群驯顺的、唯命是从的同事，当然，他的十分衰弱的身体也妨碍了他深入工人群众去了解他们的要求和愿望。

舒马赫在竞选中注意到了经济问题的重要性，但他所强调的只是诸如计划经济、国有化等经济制度问题，而并没有表明他能像阿登纳、艾哈德一样令人信服地解决吃饭问题。他反反复复地告诉选民说，这第一次全国选举给德国人民提供了“一个使德国大企业集团的残余丧失权力的独一无二的机会”，但这句过分夸张的漂亮言词却令选民迷惑不解。他尖刻地攻击艾哈德是“私人企业的肥大的宣传气球，里面充满了腐烂的东西放出的臭气”，但艾哈德却可以泰然自若地举出具体事例说明，由于他的政策，德国人民的生活水平已得到一定改善，德国经济“又运转起来了”，因而得到公众的信任。

舒马赫对马歇尔计划的猛烈攻击也是重大的策略失误。根据这项计划，美国将向西德提供近40亿美元的资金和物资以恢复西德经济。由于美国的这项援助计划通过报刊和其它手段大肆宣传，德国人都知道他们将从这项计划中得到好处，觉得没有什么理由像舒马赫那样对这种礼物吹毛求疵。1949年1月，在巴黎出版的(纽约先驱论坛报)刊登了法兰克福一位读者简短的来信。这封信最清楚地说明了在马歇尔计划全面执行后西德民众的普遍心情。这位读者在信中写道：“亲爱的先生，如果一个人非有一个主子不可，那最好是一个富翁，而不是一个穷鬼。”舒马赫这位脱离实际的空想政治家显然没有注意到普通老百姓的这种见识。反过来说，这封信也从一个侧面证明了阿登纳的“填饱肚皮政策”是深得人心的。

选举在8月14日举行，结果虽有点出乎许多人的预料，却在阿登纳的预料之中。基督教民主联盟得到的选票占31％，居第一位，社会民主党29．2％，其余票数落入一些小党派手里。随后，基民盟与几个右翼政党组成联合政府，阿登纳如愿以偿地登上了总理宝座。