教育财会改革：根据情况采用不同责任会计核算

要切实发挥责任会计的作用，必须切实搞好责任核算，然而责任会计并没有固定的核算模式，由于管理体制和经济责任制模式的不同，其核算形式也相当灵活。根据我国高等学校现行的机构设置和经费管理方法的具体情况，其责任会计大致可以采取以下两种核算形式：

第一种，全额责任核算。其具体做法是：学校财务部门按各责任单位所承担的责任指标的大小，下拨全部综合定额经费。责任单位视同基层会计单位，在校内银行单独开设账号，进行独立核算。其核算的基本原则、核算形式和内容以及账户的设置等与学校财务部门相一致。全额核算单位的创收等预算外资金，也全权由责任单位按国家和学校有关规定进行处理。全额责任核算的单位在业务上接受校财务部门的指导、监督和检查，并按时向校财务部门报送月报、季报和年终决算。实行全额责任核算的单位，必须形成独立的实体，有熟悉国家财经政策的财务主管，有会计业务熟练的专职财会工作人员，经济实力雄厚、业务量大，并且具有独立核算和管理的能力。否则，不能采取这种核算形式。

第二种：部分项目责任核算。具体做法是，学校将部分责任指标下达给责任单位，校财务部门根据责任指标的大小，将经费指标下拨给有关的责任单位直接核算和管理。这些责任单位可设立财会室，配备专业会计人员1～2名（出纳可以是兼职），办理日常会计核算业务，并按期向校财务部门提供按科目汇总的会计报表。进行部分项目责任核算的责任单位，除承担项目的经费以外的其他资金仍由校财务部门统一核算和管理。这种不完全的责任会计核算形式适合规模小、业务量少、责任项目较单一的责任单位。(www.xing528.com)

无论采取何种责任会计核算形式，它首先必须明确各责任单位责任的范围和具体内容，运用会计定量的方法，把各项责任指标化、数量化，使其具有可计量性和可控性，并根据责任制的要求，进行预算、结算、考核和综合分析，使责任会计能真正起到监督控制管理的作用。