国家科技报告共享服务方式

科技报告对科学研究和科技管理都具有较高的参考价值，具有较高的社会需求。美国收藏的公开科技报告已超过200 万篇，所有这些报告都可以随时向公众出售，每年可向用户提供600 万篇以上。科技报告积累的根本目的是共享服务，科技报告的共享服务，一方面，可以实现“国家支持的科研活动获得的科技信息资料，能公开的要尽量向社会公众开放”；另一方面，可以实现对科研管理过程的有效支撑。科技报告共享服务是一种基于内容的科技报告服务方式，主要包括立项查重、科技查新、全文服务、统计分析、主题挖掘等。

1）检索查新服务

科技查新主要是为科研立项、课题验收、科技成果鉴定和报奖、新产品和技术转让提供客观依据。科技报告数据库可以用于文献检索和情报分析，成为科技查新服务重要的检索源。常规的查新检索源主要包括基于科技期刊和会议论文的各类文摘数据库，基本是公开的科技信息，科技报告以其对科研过程和科研细节的全覆盖，具有全面、真实、详尽的优势，可以成为重要的灰色文献查新源。另外，科技报告虽然具有严格的保密等级或涉限等级划分，但科技报告的题录和文摘涉密涉限程度相对较低，作为查新检索源，检索范围更加全面广泛，不但可以提高查新的准确性，而且还可以依托科技报告等资源，开展国家保密课题的查新服务，也可以利用科技报告开展专题信息服务、竞争情报服务、情报分析与咨询、技术预见、技术评估等服务。

2）全文授权服务

科技报告与一般的科技文献明显不同，其全文具有严格的保密等级划分，需要实行分级分类、受控受限服务。科技报告密级的认定应依据国家保密法和相关保密规定进行，由科技报告编写者和项目承担单位确定，科技管理部门审核确认，原则上科技报告密级不可以高于项目密级。针对不同保密等级的科技报告，建立公开、涉限和保密三级科技报告安全服务机制。对于公开或解密解限的科技报告，建立科技报告公共服务体系和公开科技报告全文数据库，向登记或注册的用户开放，提供社会共享。对于内部级科技报告，因涉及项目承担单位或个人的知识产权、技术诀窍、商业秘密等内容，关系到切身利益，权利人对其受限时间、范围、使用对象的限制要求多种多样，比较复杂，采取授权使用的服务方式。例如，有科技管理部门授权向计划管理部门、相关科技管理人员和同类政府项目承担单位公开，向本行业或本部门所有项目承担单位公开，允许向本科技计划项目承担单位公开等，内部科技报告也可以实行由科技报告来源单位或编写人直接授权供某一用户使用的点对点授权方式。对于保密科技报告，则纳入国家保密管理体系，按照国家保密法和保密文献的相关使用规定，只有经过相关部门批准的人员才能使用。

在技术上，建立统一的科技报告用户授权体系，对科技报告全文用户进行身份识别、用户授权和访问控制。首先，用户需要以真实身份进行实名注册，注册时需要提供真实、准确的注册信息，系统通过技术手段和管理流程按规则对用户身份进行认定和审查；同时，还可以通过部门授权和审批等系统之外的措施，控制用户的身份认证。其次，要依据服务范围和服务方式的标准规范，对科技报告全文进行用户访问授权管理，采用用户分组授权和多级权限的方式，对于不同的用户赋予不同的权限组合。还可将公开、内部、保密科技报告全文的使用权限分为浏览、复制、下载等细分权限，分别授权。而在用户访问认证方面，可以采用访问控制、身份验证、数字签名等方式，除了进行用户名和用户口令认证外，还可以数字认证、数字水印等技术；同时，还要在用户访问过程中对其身份进行全程跟踪和随机认定，并进行科技报告全文资源的版权保护。

3）统计分析服务(www.xing528.com)

科技报告资源除了可以为科技人员提供文献参考外，为科技管理部门提供决策参考和项目过程管理数据也是其重要任务之一。科技报告信息化数据中，不仅包含大量科技文献统计信息，还包括了科研项目基本信息，并与文献信息自动建立起内在关联，因此，可以充分结合和利用科技报告文献信息和项目信息相互关联的优势，开发科技报告统计分析工具和平台，为科技计划项目管理提供过程监控、成果评估等统计服务。通过科技报告文献和项目基本信息，首先可以统计出科研项目和科技报告的部门分布、领域分布、机构分布、平均数量、时间进度等基本指标，然后对项目形成的科技报告按照年度报告、中期报告、进展报告、验收总结报告等纵向时间轴划分，或按照研究报告、实验报告、设计报告、工程报告等横向研究内容划分，进行科技报告与科研项目的细化和深度统计，结合科研项目任务合同书中对研究内容、实施进度、科技报告和其他成果的提交数量和提交时间进行比对和匹配，可以统计分析出科研项目的执行情况、阶段进展、项目产出、成果质量等方面的基本信息，为科技管理部门监督科技计划项目的实施进程、考评科技计划项目的实施效果、考核科研机构和科研人员绩效提供参考依据，有助于实现对科研项目的过程监控。

在科技报告基本信息的统计分析基础上，可以对相关项目和产出成果按学科领域、技术类别进行聚类，分析比较其内在关系和演进规律，挖掘技术内容和技术细节，为技术评估政策、技术评估方法和技术评估系统提供数据支持。科技报告丰富的内容、翔实的数据和客观真实的描述，有助于在技术评估过程中查明技术的先进性、经济合理性与生产可行性相结合的基本情况，包括该项技术主要技术参数、可替代的技术、工程化方法、现在或将来的应用和发展等；同时，全面完整的科技报告统计分析数据还可以用于科技发展的总体评价，通过对科研项目信息和科技报告产出数据的系统梳理，可以统计我国科技经费投入、科技活动产出、科技活动分布、技术创新、高技术产业、区域科技发展的总体规模、体系结构、发展趋势等基本情况，反映我国科研活动的主要特征和发展动态。为研究我国的科技发展状况、科技实力与水平、发展变化特点提供翔实数据服务于科研评估、科研立项决策、科研资源管理、科研项目管理和科研规划。

4）主题挖掘服务

公共财政科技投入仍然是我国科技研发投入的主体，国家科技计划项目的安排代表和体现了我国科技发展的战略重点、总体布局、前沿领域和长远发展，着力解决关系国家未来发展的重大科学问题和关键技术问题，瞄准前沿技术、共性技术和核心技术，由此而产生的科技报告及海量数据能够充分反映我国当前科技发展的最新特征和最高水平。因此，采用数据挖掘和文本分析的方法，从科技报告数据中抽取主题信息，建立主题模型，提取主题词分领域生成主题词库，进行主题检索、主题聚类和主题表达，形成各研究领域和专项技术研发主题的发展状况，提供主要分支领域研发主题的关系图谱，在进一步通过对不同科技领域的关键技术和热点技术的发展动态和研究水平进行分析、跟踪和评估，可以发现影响我国社会经济发展所需要的重大技术、核心技术和薄弱技术，为科技规划部门分析评价科技发展状况和趋势、开展科技优先领域选择、合理配置科技资源、科学设置计划项目、评估科研成果水平和科技发展水平提供决策依据。科技报告数据资源的主题挖掘、科技监测等分析研究工作，可以直接为科技管理部门制定和优化国家科技计划项目指南、跟踪监测科技发展状况和热点提供服务。

对科技报告数据中科技项目承担单位、科技报告作者等信息的数据挖掘，还可以开展研究者、研究机构等研发主体的统计分析，发现各个研究领域的领先研发机构和研发人员、研发主题和重点、学科或专项技术水平与优势、技术合作和竞争、领域整体实力、研发机构变动等信息，服务于科技计划项目的立项评审。