我国高职院校改革：德国高等学校体系的双轨结构

就正规大学系统来说，德国目前有7种普通高等学校类型：大学（综合性大学、工科大学及专业性大学）、高等师范学校、高等艺术学校、神学院、高等专科学校、综合普通高等学校及职业学院。其中，大学、高等师范学校及神学院属于学术性大学。

高等专科学校属于专业性学院。德国高等专科学校具有后发内生性特征，是高等教育机会供需失衡的产物，也是德国学校系统内部结构调整与变迁的结果。20世纪70年代，为适应德国社会经济的新需要，满足更多青年接受高等教育的需求，高等专科学校是由属于中等职业教育范畴的工程学校和其他中等专科学校，如经济、社会教育、设计、农业等专科学校合并而来的。这些专业也构成了专科学校的主要学科。一般学制为3—4年，强调应用型。这类学校学制短，开设课程切合农工商实际需要，强调为就业作准备，课程偏重应用技术学校，培养目标是把技术理论转化为实用技术的桥梁性人才，也就是各行各业中的工程师、管理人员及社会工作者，尤其以工程技术人才为主。根据1988年由德国科学委员会出台的《德国普通高等学校90年代发展展望》，高等专科属于高等教育阶段，是德国普通高等学校系统的组成部分。它以应用性为标志的专业设置成为高教体系中不可或缺的因素。当前，部分州的应用技术大学开始招收博士，如2014年德国巴登-符腾堡州的高等专科学校就开始分批招收博士。在一定程度上可以说，高等专科院校的出现和发展，促成了德国高等教育体系的双轨结构。(www.xing528.com)

职业学院是德国双元制职业教育理念与高等教育结合的产物。职业学院相当于我国专科层次的高等职业技术教育，是将中等职业教育的双元制模式引入高等教育层次的主要教育机构。职业学院最早是巴登-符腾堡州在斯图加特由三家公司为把双元制引入高等教育领域而创立。最早的两所职业学院是1974年10月成立的曼海姆职业学院和斯图加特职业学院。但是，直到1982年，职业学院才被当作正式的高等教育机构。目前，职业学院在德国也称作合作教育大学（University of Cooperative Education），隶属于非大学（Non-University）系统，是具有明显职业性的普通高等学校。它一开始就是向文理高中毕业生提供职业能力本位的教育与培训，培养社会、企业或技术领域所需要的高素质应用型专门人才。^[1]技术（职业）学院主要招收文理高中毕业生或同等学力者，具体的培训课程、教学计划由企业和学校共同商定，实施“双元制”教学及实训，人们称这种模式为“斯图加特模式”，这也是一种德国“双元制”教育模式的延伸和实验。^[2]巴登-符腾堡双元制大学（DHBW）成立于2009年（被赋予大学法律身份），是德国第一个整合了学术学习与职业培训的高等教育机构。获得理论知识并应用于实践是双元制大学的核心原则。学生需要在大学与工作场所之间转换，时间间隔为3个月。目前，该校合作比较紧密的德国企业和社会机构达到了九千多家。这些合作企业选择他们的学生并且对实践教学部分负责。