劳动者终身职业培训体系原则：一体两面，构建策略研究

（一）与经济社会发展要求相适应

职业培训是职业教育的一种重要形式，与劳动者职业发展密不可分，与经济社会发展相融互促。因此，构建劳动者终身职业培训体系要呈现出“一体两面”。所谓“一体”，是指劳动者终身职业培训要自成体系，使其形成独有的本质属性。所谓“两面”，是指劳动者终身职业培训体系既要满足劳动者的现实需求，又要能够促进经济社会发展。既要具有现实性，也要具有前瞻性；既要适应当前经济社会发展的水平，也要满足经济社会发展未来的需要。尽管目前世界各国均在劳动者终身职业培训体系构建方面取得了丰富的经验，但由于各国经济社会发展水平不一，文化传统各异，很难直接运用于我国具体实践，必须实施本土化改造，实施创新创造，体现出中国特色。同时，我国地域辽阔，各区经济社会发展水平也存在一定差异，构建终身职业培训体系也应做到因地制宜，充分考虑区域社会发展的现实状况。唯此，劳动者终身职业培训体系才能在经济社会中存在，并逐步得以发展、壮大。

（二）与现有学校教育形式相衔接

虽然职业培训本身具有一定的独立性，但同属于教育系统，与学校教育形式密切相关。目前，我国已全面实施了九年义务教育，基本普及了高中阶段教育，所有高中后教育均取消了入学年龄限制，能够为全体劳动者提供接受继续教育（再教育）的机会。对劳动者而言，继续教育形式多样，既包括一定学制期的学历教育，也包括各类短期培训班。部分高等学校利用互联网+技术等，开设了网络公开课、微课、慕课等，也为劳动者实现终身学习创造了条件。部分省（市）级广播电视大学还设立了“学分银行”，为劳动者自我检验学习成就，完善学习资历、职业资历等提供了平台。构建劳动者终身职业培训体系，应注重与学校教育等形式的融合协调。从供给侧结构性改革视角出发，应注重理论知识学习与技术技能学习的双重供给，多种学习形式的全面保障，多种培训资源的“互联互通”，形成各类型人才培养的“立交桥”。

（三）满足劳动者多样化培训需求(www.xing528.com)

尽管近年来我国劳动者总体规模呈逐年减少之势，但依然是世界上劳动者规模最大的国家。与世界发达国家比较，我国劳动者整体素质仍有较大提升空间，需要通过职业培训活动实现持续提高。就劳动者本身而言，由于其先天智力水平和后天职业经验、文化基础和技能状况以及兴趣爱好等千差万别，构建劳动者终身职业培训体系需要尽力满足每一位劳动者的终身职业培训需求，并伴随其一生的职业发展过程。劳动者一生可能要转换多种职业，每一次职业的转换均需要接受相应的职业培训，方能适应新的职业要求。即使劳动者终身从事一种职业，也存在不断适应外部环境及内部条件变化等问题，必然会产生不同的职业培训需求。构建劳动者终身职业培训体系，应具有广泛的包容性，使所有劳动者均有机会根据自身需求选择到适合的培训内容、培训地点、培训时间、培训教师和培训形式。

（四）符合职业培训活动内在规律

依据迈克尔·波兰尼（Michae lPolanyi）二元知识论^[2]，劳动者从事某一项职业需要掌握相应的显性知识与隐性知识，因此应注重外部环境对劳动者知识与技能学习的影响。依据德雷福斯（Dreyfus）技能获得模型^[3]，劳动者知识与技能增进也是一个循序渐进的过程，必须依据劳动者的身心变化采取不同的培训形式。特别是在我国全面推进“大国工匠”培育的新形势下，要积极利用好现代学徒制和新型学徒制两种形式，促进劳动者尽快实现情感转变、实践转变和认知转变，使更多的劳动者顺利达到实践智慧（Practice Wisdom）阶段，成为“大国工匠”。依据诺尔斯（Knowles）成人教育理论^[4]，要注重引导劳动者树立自我学习观念，形成内在学习动力，促进劳动者接受培训并取得应有的效果。依据陶行知的“教学做”合一理论^[5]，“事情怎样做就怎样学，怎样学就怎样教，怎样教就怎样训练老师”。因此，构建劳动者终身职业培训体系应关注劳动者一生所有职业培训活动、过程及效果，依据知识与技能循序增进的内在逻辑，选择与之相适应的学校制、学徒制等职业培训形式。