（一）从指导思想上看：素质教育是为了全面提高学生的素质也就是为了全面提高国民的素质，它反映了现代的先进的教育思想；而应试教育则是为了应付升学考试，是以追求升学率为目的的教育，是选拔式、科举式、淘汰式的陈旧落后的教育。
（二）从教育目的上看：应试教育是为适应上一级学校的选择需要，以应试训练为目的的教育；素质教育则是根据社会进步和人的发展需要，使学生学会做人、学会求知、学会生活、学会健体、学会创造和学会审美的教育。
（三）从教育对象上看：应试教育是面向少数人而忽视多数人，重在“提高”的淘汰式的“英才教育”；素质教育则是面向全体，重在“普及”，促使每个学生充分发展的“通才教育”。
（四）从教育内容上看：应试教育完全围绕应试要求，考什么就教什么、学什么，轻“德”、缺“体”、少“美”、砍“劳”，是一种不完全的畸形教育；素质教育则是使受教育者在德、智、体、美、劳诸方面都得到发展的教育。
（五）从课程结构上看：应试教育是单一的学科课程，且只重视少数所谓“主科”，轻视所谓“副科”；而素质教育则以现代课程理论为指导，把课程分为必修课、选修课和活动课程等几个板块，都纳入课表，作为正式课程平等对待，有的学校还十分注意开发“隐性课程”，比如环境教育、校风建设等等。
（六）从学生课业负担上看：应试教育不按课程计划授课，随意增加课时，超纲授课，加大作业量，考试频繁，复习资料泛滥，各种竞赛名目繁多，学生课业负担加重；而素质教育则要求着眼于学生的全面和谐发展，严格按教育教学规律办事。仅以作业为例，作业应该内容适度，形式灵活，不仅重视巩固性的书面作业，还要设计富于个性和创造性的活动作业、口头作业、行为作业，并把课外阅读纳入培养健康的个性之中，以利于学生的全面发展。
（七）从师生关系上看：应试教育迫使教师“选择适合教学的学生”，强调师道尊严，师生之间是一种管与被管、教与被教、灌与被灌的关系；素质教育则强调尊师爱生，师生民主平等，双向交流。要求教师尊重、理解、信任、鼓励、扶植每一个学生，教师选择使每个学生都得到应有发展的教学艺术。
（八）从教育方法上看：应试教育实行的是学生被动学习，死抠书本，脱离实际的教育；素质教育则是重视双基、发展智力、培养能力，使学生生动活泼、主动地得到发展的教育。
（九）从教学途径上看：应试教育把课堂和书本作为教学的唯一途径，不同程度地脱离社会、脱离实际；而素质教育为了培养学生适应社会、适应生活的新型素质，要求实现教育的社会化，建构学校与社会的“双向参与”机制，使得教学途径增多，教育视野广阔，有利于从狭隘的完全同升学“指挥棒”对口的自我封闭中解脱出来，实行开放式的现代教育。
（十）从评价标准上看：应试教育以“分”为导向，以“率”为标准，以“考”为法宝，并以此来评价学校、教师和学生，实行的是僵化、死板的“一刀切”教育；素质教育则确立社会实践的评价权威，淡化分数的警告、惩戒作用，把学生的差异作为资源潜能优势，实行的是使学生个性健康、完善发展的教育。
综上所述，素质教育是针对应试教育的弊端提出来的。两者之间根本的区别是教育的出发点和归宿点的不同，即教育的最终目的不同。应试教育本质是为了选拔人，是面向少数人的选拔性教育，只关注分数和分数靠前的少数学生；而素质教育的目的是为了发展人，面向全体学生，着眼于所有学生的身心全面发展。
实施素质教育需要处理好的几个问题
1.关于素质教育与“应试教育”的关系
“应试教育”，作为一个贬义词来使用，指偏离了人的发展和社会发展的实际需要，单纯为应付考试争取高分和片面追求升学率的一种倾向。
素质教育与“应试教育”是对立的。素质教育就是对“应试教育”的根本否定，但不能说素质教育是对现行教育的根本否定。因为不能说现行教育就完全是“应试教育”，不能简单地在现行教育与“应试教育”之间画等号。
2.实施素质教育，批评“应试教育”，并不是否定以往的基础教育
实施素质教育，批评“应试教育”倾向，不是要全盘否定过去的教育，这一点必须加以说明。“应试教育”不是对我国现行教育的概括，而是对我国现行教育中存在着以考试为目的而产生诸多弊端的教育现象的概括。
3.实施素质教育的外部条件
首先，“应试教育”有着深刻的社会根源。高等教育资源不足，高等教育供求关系过于紧张，这是造成“应试”竞争的直接原因。其次，还要看到劳动用人制度对现行教育的导向作用。要给由于种种原因没能上大学者以同等竞争机会，建立学历与能力并重，重实际、重素质的用人制度。
4.实施素质教育与考试的关系
考试既可以为“应试教育”服务，也可以为素质教育服务。素质教育否定“应试教育”倾向，并不是不加区别地取消一切考试，而是要改革考试的目的、内容和方法，健全和完善教育评价制度。适应素质教育的要求，在基础教育特别是义务教育阶段，要强调水平考试，以面向全体。同时中考、高考作为选择或选拔性考试也要改革，以真正选拔出优秀人才而不是仅仅只看考试成绩。
5.实施素质教育不会降低教育质量
在全面提高每一位学生的基本素质的质量观下，素质教育不会降低教育质量。素质教育面向的是全体学生，而不是少数学生；追求的是使学生全面发展，而不是单纯应付考试；突出强调的是让学生生动、活泼、主动地发展，而不是让学生只会记忆，机械发展。单就升学率而言，从长远看，尤其是高考制度进一步改革以后，未必会受到影响。素质教育与升学率并无必然矛盾。
6.素质教育不仅仅是为了发展特长
选修课、课外活动、发展特长无疑是非常重要的，也包含在国家课程计划之内，并常常是学校实施素质教育的突破口，但这并不是素质教育的全部。如果说发展特长是素质教育的话，那么它还是素质教育之末，而不是素质教育之本。实施素质教育的主渠道还是课堂教学。
习题演练
一、单项选择题
1.“君子欲化民成俗，其必由学乎”“古之王者，建国君民，教学为先”体现了（ ）的教育目的观。
A.教育无目的论 B.社会本位论
C.科学本位论 D.个人本位论
2.教育目的在各级各类学校教育中的具体化是（ ）。
A.教育目的 B.培养目标
C.教育方针 D.教育内容
3.教育目的是衡量教育活动效果的根本依据和标准，这反映了教育目的的（ ）。
A.教育作用 B.评价作用
C.导向作用 D.激励作用
4.现代教育发展的根本动因是（ ）。
A.科技进步 B.生产发展水平
C.政治需要 D.产业革命
5.（ ）是教育活动的出发点和依据，也是教育活动的归宿。
A.教育目的 B.教育方针
C.教育计划 D.教学
6.教育目的是指（ ）。
A.国家对人才培养质量和规格的具体要求
B.国家有关教育工作的总方向(www.xing528.com)
C.国家对其各级各类学校教育工作的具体要求
D.国家对人才培养质量和规格的总要求
A.社会本位论 B.个人本位论
C.无目的论 D.泛目的论
8.教育与（ ）相结合，是马克思主义教育学说的一个重要原理，也是现代教育的一条基本规律。
A.社会生活 B.科学技术
C.生产劳动 D.经济建设
9.我国教育目的的理论基础是（ ）。
A.马克思主义关于人的全面发展学说
B.《中华人民共和国宪法》第四十六条
C.1958年《关于教育工作的指示》
D.《中华人民共和国教育法》
10.实现人的全面发展的唯一途径是（ ）。
A.脑力劳动与体力劳动相结合 B.城市与农村结合
11.孔德、涂尔干、赫尔巴特等人主张教育目的的（ ）。
A.泛目的论 B.个人本位论
C.无目的论 D.社会本位论
12.二十世纪末在中国开始的“素质教育运动”实质上是（ ）的具体体现。
A.社会本位价值取向 B.个人本位价值取向
C.文化本位价值取向 D.马克思主义关于人的全面发展学说
13.裴斯泰洛齐认为：“为人在世，可贵者在于发展，在于发展个人天赋的内在力量，使其经过锻炼，使人尽其才，能在社会上达到他应有的地位，这就是教育的最终目的。”这句话反映了（ ）。
A.泛目的论 B.个人本位论
C.无目的论 D.社会本位论
14.在确立教育目的价值取向问题中，争论最多、影响最大，也是最根本性的问题，是（ ）之间的矛盾或平衡问题。
A.人的发展与社会需要 B.教育者的要求与受教育者的要求
C.经济发展与文化发展 D.全面发展与个性发展
15.素质教育的核心是（ ）。
A.创新教育 B.思想政治教育
C.道德教育 D.科学文化教育
16.我国全面发展教育的组成部分是（ ）。
A.德智体 B.德智体劳
C.德智体美劳 D.德智体美
二、判断题
1.全面发展就是德智体美劳各方面都发展地很好。（ ）
2.学校体育教育的根本任务是培养输送优秀运动员。（ ）
3.教育无目的论认为教育是没有目的的。（ ）
4.美育即艺术教育。（ ）
参考答案
一、单项选择题
1-5.BBBAA；6-10.DBCAC；11-15.DDBAA；16.C
二、判断题
1-4.错错错错
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