创新驿站政策是应中国创新实践发展的时代要求，协调多层面的创新参与者，沟通多样化的价值诉求，旨在处理纷繁复杂的创新实践问题，以及跨区域、多领域的技术转移事务的知识体系。对其研究的关键就在于需要一套完整的研究方法，分析政策要素内部连接与外部环境持续互动形成的整体有机循环，将所要处理的创新驿站政策议题概念化，分析现象、解释现象、处理问题，从而达到政策目标。正如Wildavsky（1987）所述，公共政策研究本质上具有科学艺术性的特质，要具有想象力和创造力的同时注重科学理性的素养和训练[1]。作为创新驿站政策制定者和管理者，需要强调逻辑概念化技能的重要性，进而有效地管理和促进中国创新驿站发展。
政策模型是指抽取科技运行真实过程中的主要影响因素，以最简洁、抽象方式建构的，能够模拟政策真实运行的一种认识中介[2]。正如Tomas.R.Dye（1995）指出政策科学与其他科学学科相类似，经过多年的积累和发展，形成了一系列模型协助研究政策生命[3]。创新驿站政策评价的逻辑模型，本质上来讲，是一种重要的政策评价研究模型和工具，通过针对复杂的、多层面、多元化政策问题的主要矛盾和主要方面，对政策问题和政策现象进行简明的分析、解释和预测。然而，为了能够分析、判断、整合、推理和预测，在概念上，可以将其分为不同的阶段和程序。在不失创新驿站政策整体实质性功能基础上，研究从创新驿站技术转移服务目标规划入手，践行中国创新驿站评价的逻辑模型。
一方面，创新驿站技术转移服务目标是创新驿站政策的构成要素，规定着创新驿站内在功能发挥的标准。创新驿站技术转移服务目标对创新驿站管理理论和方法的发展具有先导作用。只有通过对创新驿站技术转移服务目标的科学研究，并建立合理的技术转移服务目标评价体系，才能构建相应有效的技术转移服务目标管理理论和方法体系，实现中国创新驿站逻辑评价模型的整体构建。另一方面，作为指导创新驿站政策评价的基本原理，创新驿站逻辑评价模型理论始终要为实现一定时期内的创新驿站技术转移服务目标提供理论依据。创新驿站技术转移服务目标评价构成了创新驿站逻辑评价模型的重要组成部分和重要研究内容。因而，需要分析创新驿站政策主要包括哪些方面的目标？在中国创新实践发展和中国特色社会主义市场经济条件下，创新驿站政策的重点技术转移服务目标是什么？需要明晰主次，对创新驿站技术转移服务目标进行评判和取舍。研究就旨在总结和提炼创新驿站技术转移服务目标，进而解决如何科学地界定创新驿站技术转移服务目标？如何确定创新驿站技术转移服务目标的根源和主要作用机制？如何以科学研究为基础制定创新驿站技术转移服务目标评价体系？(www.xing528.com)
图4-1 本章研究思路
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