华东水利学院的初步发展探析

在“文化大革命”前的办学过程中，华东水利学院建立后的起步阶段、1957—1961年的曲折阶段、1961—1966年的调整阶段，由于这一时期国家各方面处于探索时期，教育政策深刻影响着新生的华东水利学院。

（一）起步阶段（1952—1956年）

新中国成立后，国家开始了大规模经济建设，由于当时特殊的国际政治形势，在政治、经济、文化各方面特别注重向苏联学习，成为华东水利学院各方面工作奠定基础的重要时期。

1.积极学习苏联经验

华东水利学院成立后，积极借鉴苏联高等教育建设经验，从教育计划、教育内容、教育方式、规章制度以及教学组织等方面进行改革。采取的主要措施是聘请苏联专家来校讲学和担任院长顾问；派遣教师、学生去苏联留学；组织教师学习俄语，翻译苏联教材、科技书籍和资料。

2.大力进行教学改革

1953年，根据高教部关于教学改革“积极准备，稳步前进，坚决贯彻”的方针，华东水利学院制定了3年教学任务计划，把修订教学计划列为首要任务；对教学组织进行调整，按学科成立教研组，加强系的领导作用；组织教师积极编写教材，加强基础理论。截至1954年暑假，参考苏联教材自编讲义的课程已达27门，占当时课程的多数。到1956年，除采用苏联和我国出版的教材外，华东水利学院已编印50余门适合学生的课程的讲义；坚持理论联系实际，加强实践性教学环节，在原有基础上改革实习、毕业设计、实验课和考试等；改革教学方法，推行启发式教学法，在发挥教师主导作用的前提下，创造学生生动活泼主动学习的局面；兴建图书馆和各类实验设施，为学生创造良好的学习条件；重视教学管理制度的制定与实施，培养良好的教风与校风。

3.积极开展科学研究

在教学基本走向正轨后，华东水利学院开始把科学研究作为一项重要工作列入议事日程，一是支持教师开展专题研究，尤其是结合生产，开展科学研究；二是制定科研规划，推进科研深入开展。1956年，华东水利学院颁布《华东水利学院十二年规划》，要求各教研组积极制定科研计划。在学生中成立科研小组，结合学习内容，理论联系实际开展科研活动；开展各种群众性的学术讨论会，并于1956年校庆时举行了学校第一届科学讨论会；成立科普小组，配合我国第一个五年计划的实施，宣讲《黄河流域综合治理水利规划》。(www.xing528.com)

（二）曲折阶段（1957—1961年）

我国社会主义改造基本完成以后，国家开始转入全面的、大规模的社会主义建设。在探索和实践社会主义建设的过程中，由于指导思想上的错误，1957—1961年，国家经历了一个曲折的发展过程，华东水利学院也受频繁的政治运动影响而出现了曲折发展的状况，例如学校大炼钢铁、盲目办厂、大办专业，严重违背了办学规律。

尽管如此，学校专业建设、人才培养、科学研究在曲折中不断发展，到1960年，学校已开设16个本科专业，研究生教育和留学生教育正式启动，开启了华东水利学院高层人才培养的新篇章。这一时期，承担多项各级各类科研课题，形成了学校科研工作的特色和相对稳定的科研方向。1960年，学校被水电部确定为部属重点高校。1961，被教育部确定为全国重点高校，发展规模为4000人，其中本科3800人，研究生200人。

（三）调整阶段（1961—1966年）

1961年，党的八届九中全会制定了国民经济“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，自此进入“大跃进”以后的调整时期。在高等教育方面，1961年，中央批准试行《教育部直属高等学校暂行工作条例（草案）》（简称“高校六十条”）；1963年，教育部通知试行《教育部直属高等学校自然科学研究工作暂行简则（草案）》（简称“高校科研十四条”），为高等学校的各项工作贯彻八字方针做出了具体规定。华东水利学院根据“八字方针”的精神和水利部的指示，在调查研究的基础上进行了一系列的调整，取得了一定的成效。

一是进行了“定规模、定任务、定方向、定专业”的四定工作，并对“大跃进”以后学校的规模和专业设置做了调整。在规模上，教育部调整会议确定学校规模为3000人（包括研究生200人）；在专业设置上，针对以上新专业设置过多过快，人力物力分散，质量难以保证的问题，1961—1962年，遵照水利部的指示进行了调整，调整后的专业有以下8个：河川枢纽及水电站建筑、农田水利工程、水电站动力装置、陆地水文、海洋工程水文、港口土木建筑、水道及港口水工建筑和应用力学。

二是对教学工作进行调整。1961年，根据“八字方针”，初步总结了毕业设计、教材建设、师资培养以及提高基础课教学质量的经验与教训；根据“高校六十条”的精神，在以教学为主、稳定秩序、加强基础、培养师资、调整专业、加强教学方面的基本建设，以及充分发挥教师的主导作用和正确发挥学生的学习积极性等方面开展工作，强调了加强基础理论、基本知识和基本技能的训练，不断提高教学质量。

三是对科研工作进行调整。“高校六十条”和“高校科研十四条”公布后，华东水利学院以在教学为主前提下适当加强和积极开展科研工作为宗旨，积极开展以学校十周年校庆学术活动为中心的科研工作和研究生工作。一方面强调稳定科研计划，提高研究质量；一方面着手建立和健全科研工作和学术活动的规章制度，抓紧成果的整编和审查、鉴定工作。1963年，以贯彻执行国家科研十年规划有关任务为中心内容，制定了学校科研十年规划（1963—1972年），明确了学校科研工作的主要任务、主要目标，拟定了5～10年内需要深入研究的主要课题，包括7个方面：水文现象的成因及统计规律的实验研究；径流调节基本理论和方法的研究；水能规划理论的研究；淤泥质海岸及河口的水力学、冲淤演变和防护整治问题；土石堤坝及其地基的应力与变形问题；软土地基上基础结构的应力分析；河川枢纽泄水建筑物的水力学问题。遗憾的是，随后爆发的“文化大革命”使学校陷入困境，这一科研规划也无法继续贯彻实施。