2015陕西科技年鉴：工作任务完成情况与科技创新进展

科技创新支撑经济社会发展取得新成效，受到社会各界的广泛关注。科技工作被中央主流媒体报道100多条，其中：《人民日报》头版2条，累计8条；《央视新闻联播》6条；《央视二套经济半小时》1条；《经济日报》7条；《光明日报》2条。地方主流媒体对我省科技工作报道超过200条。

科技创新工作取得重大进展。研发投入强度近四年首次实现增长，居全国第八。技术合同交易额继续保持“每年上一个百亿元台阶”势头，跃居全国第四。牵头组建15家产业技术创新战略联盟，协同创新取得新成效，其中的3D打印联盟拥有专利数位列全国第一，占全国总量超过50%。 8个高新区营业收入增长超过20%，成为我省经济增长的新引擎。启动重大中试专项，有力地推动了科技成果就地转化。组织举办各类创新创业活动，营造了大众创业万众创新的浓厚氛围。

（一）创新型省份建设全面启动

以省委、省政府名义召开了创新型省份建设推进大会，赵正永书记、娄勤俭省长出席会议并分别作了重要讲话。印发了《陕西省创新型省份建设工作方案》及配套文件，从产业、企业、园区基地、创新型市县等方面全面推进。产业转型升级方面，围绕我省能源化工、装备制造等主导产业，实施企业联合重大专项，着力突破产业发展关键共性技术瓶颈。企业创新能力提升方面，培育省级创新型试点企业168家，其中创新型企业61家。园区基地建设方面，省级高新区建设力度不断加大。在全国率先启动省级临床医学研究中心建设，建成西北地区首家国家级临床医学研究中心。创新型市县建设方面，围绕各市主导产业技术需求，实施特色产业创新链项目11个，建设药用植物科技示范基地16个。支持榆林、咸阳创建国家创新型城市， 目前已通过科技部初评。认定创新型县（市、区）20个。6月20日， 《人民日报》头版头条以“陕西绘制创新地图”为题，对我省开展创新型省份建设情况给予报道。

（二）科技支撑引领作用明显增强

通过实施企业联合重大专项，加强产业发展急需的前沿技术、核心技术攻关，3D打印、旱地小麦、煤油共炼等研发取得重大进展。中国重型机械研究院自主研发的19500吨自由锻造油压机，成为已投产的世界最大吨位的自由锻造油压机，整体装机水平世界领先。 自主育成了“浓冠”、“浓金”2个苹果新品种，已通过省级预审，将成为我省继秦冠之后的苹果新品种；苹果矮砧密植集约化栽培技术达到国内领先水平，推动了我省苹果提质增效和老果园改造。开展渭河水污染防治科研攻关，从渭河关中段典型工业行业点源水污染物减排技术、村镇生活和农业水污染减排技术、城市污水处理场提标改造及污泥处置技术等三个方面进行了系统研究和示范。

积极推动新能源汽车应用示范。在做好西安市试点的基础上，支持咸阳、宝鸡、渭南、延安成为新能源汽车示范城市，已落实中央财政补助西安比亚迪1.4亿元。争取西安入围国家现代服务业综合试点城市，着力打造带动全省、辐射西部的科技服务产业体系，获得中央财政资助总额9亿元。

（三）科技体制改革扎实推进

一是改革科技计划体系，围绕产业链部署创新链。围绕主导产业、重点企业技术需求，凝练出石油化工、装备制造、新能源汽车、生物医药等重点产业创新链15个，梳理出了亟待攻克的技术难点240余条。陕西省科技业务综合管理系统正式上线运行，实现了科技业务的全过程在线管理。

二是两个科技集团的组建工作稳步推进。8月1日，省政府常务会议研究同意：依托13家省属转制科研院所，分别组建陕西科技控股集团有限责任公司和陕西稀有金属科工集团有限责任公司。 目前，两个集团的章程获省国资委核准，工商注册已完成，标志着我省转制类科研院所改革取得新突破。同时，对6家工研院和省科学院所属4家研究机构进行了调研摸底，研究提出了初步的整合方案。

三是统筹科技资源改革取得新进展。新建渭南、咸阳、宝鸡、沣东新城等科技资源统筹分中心，与省中心联网运行。对100多家单位大型科学仪器共享实行双向补贴，新增大型科学仪器设备1164合（套），大型仪器设备总量达7200台（套），总价值约40亿元，大型科学仪器设备开放共享工作走在全国前列。文献平台已集成各类文献资源1.3亿条，检索量超过500万人次。全年举办各类交流对接活动500多场次，服务企业近4000家。

（四）企业技术创新主体地位不断强化

一是制定出台《陕西省全面提升企业创新能力行动方案》，全面推动企业技术创新。继续加强对省属国有工业企业（集团）研发投入的量化考核，奖励达标企业，对2家不达标企业予以处罚，夯实了企业加大研发投入的责任。下大力气落实企业研究开发费用加计扣除等财税政策，对100多个项目认定研究开发费用1.5亿元。(www.xing528.com)

二是深化科技与金融结合。启动果业、生物医药、高新技术产业天使基金等多支股权投资基金的组建工作。发起设立的西北首支天使投资基金——西科天使基金，募集资金1.3亿元，首批支持初创企业超过30家，探索了财政资金引导、支持中小微科技型企业发展的新路径。

三是高新技术企业快速发展壮大。新认定高新技术企业496家，总数达到1540家。旌旗电子等19家科技企业在新三板挂牌上市。科技型中小企业总数达到2万多家，技工贸总收入突破2000亿元。以3D打印为代表的新兴产业迅猛发展，协调4家银行为3D打印联盟成员企业授信20亿元。西安交通大学开展的3D打印个性化人工假体制造研究与应用，获国家技术发明二等奖。龙头企业西安铂力特实现产值同比增长422%，利税超过4000万元。央视新闻联播、经济半小时、人民日报对我省3D打印产业发展情况给予报道。

（五）园区平台基地建设稳步推进

6个国家高新区和2个省级高新区实现营业收入超过1.3万亿元、工业总产值9000亿元、工业增加值3300亿元，同比增长20%以上。渭南高新区建成了全国第一个3D打印产业培育基地、创新创业孵化器和创投基金。安康创建国家高新区进展顺利。新建延安省级高新区，重点发展能源化工与精细化工、高端装备制造、新材料三大主导产业。研究制定省级临床医学研究中心管理办法、农业科技园区管理办法，组建临床医学研究中心10个、农业科技园区12个。

（六）科技成果转化成效显著

进一步完善技术转移体系，新认定省级技术转移示范机构9家，全省总数达到50家。全省技术合同交易额创639.98亿元新高，首次跃居全国第四，比上年增长20%，超额完成年度目标任务。在充分调研论证的基础上，研究提出了国家技术转移西北中心建设草案。制定了《陕西省加强科技成果转化中试环节工作方案》，征集中试项目100多项，重点支持3D打印、“水煮煤”、GPU、光通信芯片等重大中试项目，支持建设中国重型机械研究院、西北有色金属研究院、西安电力电子技术研究所等中试基地。

着力推动大众创业万众创新。成功举办了全国创新创业大赛陕西分赛区比赛、全球创业周中国西安分站活动，开展了创新创业高校行、创业主题演讲、创客马拉松、创业项目路演、孵化器创投机构路演、智能设备和IC产业论坛、青少年创客日等系列活动。在全国创新创业大赛6个行业总决赛中，我省企业一举夺得2个总冠军。

（七）加强创新创业人才培育

组织实施创新人才推进计划，培育中青年科技创新领军人才41名，科技创新创业人才35名，创新人才培养示范基地5个。重点面向企业实施创新团队和科技新星计划，培育企业团队24个、企业新星46名。为400家科技型中小企业派遣首席工程师4批共400人次，为700多家涉农企业（专业合作社）选派科技特派员784名。

（八）加强调查研究和科技发展战略研究

一是做好“十三五”科技规划编制工作。研究提出了“十三五”时期我省科技发展的基本思路、主要目标、重点任务、重大举措等，确定了信息产业等20个战略研究专题。二是与省委政研室组成联合调研组，开展关中创建国家自主创新示范区调研，提出了创建关中国家自主创新示范区的实施方案。三是认真做好赵正永书记牵头课题的调研工作。对赵正永书记确定的“十三五”规划重大调研课题—“—实施创新驱动发展战略研究”，科技厅正会同省委政研室做好前期资料整理和相关调研工作。