习近平强军思想形成与发展简介

1.习近平强军思想的形成依据

（1）习近平强军思想形成的时代背景

当今世界正面临前所未有之大变局，我国正处于由大向强发展的关键阶段。作为世界上最大的发展中国家，在迈向世界舞台的中央时，我国越是发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大，面临的内部、外部风险就会越多；我国越是发展壮大，面对的安全形势就会更加复杂严峻，我国国家安全的综合性、联动性、复杂性、多变性就会更加凸显。面临新时代、新形势、新挑战，必须推进我国国防和军队现代化，把中国军队全面建设成为世界一流军队。

第一，美国亚太“再平衡”战略对我国形成巨大的战略压力。在实现中华民族伟大复兴的过程中，中国综合国力的提高与美国国家实力的相对衰弱必然产生碰撞，中国的和平崛起对美国的霸权主义和强权政治带来挑战。为了阻挠中国发展、遏制中国和平崛起，美国千方百计地对中国实施打压和遏制，极力阻止中国的发展尤其是中国军队的发展和壮大。美国在减少欧洲部署的同时却加强在亚太军事部署，提出亚太“再平衡”战略，这对我国的国家安全、国防和军队现代化建设构成极大挑战和严重威胁。同时，受此影响，我国的周边安全环境更趋复杂化，特别是造成南海问题和包括中菲黄岩岛、中日钓鱼岛等在内的岛屿争端不断升温，更趋复杂化。

第二，我国国内分裂势力对国家安全和主权权益构成重大隐患。西方反华势力从外部资助我国分裂势力，企图分裂中国，遏制中国发展和崛起，使得分裂势力日趋猖獗，严重威胁我国国家安全和主权。近年来虽然“台独”势力有所收敛，但是依旧威胁着我国的国家安全和领土完整。“藏独”“疆独”分裂势力以及“东突”恐怖势力日趋猖獗，成为影响社会稳定的重要因素。“3.14拉萨打砸抢烧”事件、新疆“7.5暴力恐怖袭击”事件、“昆明3.1火车站暴力恐怖”事件严重威胁到百姓安全和社会稳定，对国家社会主义建设和改革开放造成巨大损失。保卫国家的独立完整，保卫人民群众的生命财产安全是人民军队的神圣职责，我国分裂势力的猖獗也对军队建设提出严峻考验。

第三，建设一支同中国国际地位相称，同国家安全和发展利益相适应的巩固国防的强大军队，是我国现代化建设的战略任务，也是党和人民的殷切期盼。党的十八大以来，中国特色社会主义进入了新时代，近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃；党和国家事业发生历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，实现中华民族伟大复兴要求具有强大的国防和军队。翻阅人类发展史就会发现，大国的崛起都是以全面加强综合国力而获得领先优势和地位的，都是以拥有强大国防和军事力量来进行保驾护航的。中国坚持走和平发展道路，已经发展成为世界第二大经济体这样的经济大国，但历史经验告诉我们：经济实力雄厚是一个国家强大的基础，但是如果缺失了相应的国防和军事实力做坚强的后盾，即便经济实力再强大，也最终难以避免陷入被动挨打的境地。习近平主席强调“能战方能止战”，国防和军队力量是维护和平、保障和平的坚实后盾；如果缺失了巩固的国防和强大的军队的支撑，我国坚持走和平发展道路就会变成一厢情愿，很容易被冲垮。

第四，作为世界第二大经济体，我国已经走进世界舞台的中央，我国的国家利益已经遍布全球，如何保护中国的全球利益就成为中国军队战略转型的主要方向。伴随着我国由一个区域性大国迈向世界性强国，我国国家安全涉及的范围已不仅仅局限于传统的“领土边疆”，即通常意义上的捍卫国家主权和领土完整，而是拓展到事关我国全球利益的非传统的“利益边疆”。在新的形势下，我国既要维护传统的“领土边疆”又要维护非传统的“利益边疆”，这对我国军队战略转型的要求更加迫切。当前，中国军队保家卫国的方式和空间扩大了，中国的国际发展环境正在出现越来越多的变数，转型中的中国军队势必在对外战略中发挥更加重要的作用。近年来，中国军队全方位配合国家的全球战略，逐步走上国际舞台，既展示出大国的实力和自信，也成为维护世界和平与稳定的重要力量。

第五，当今世界，新军事革命浪潮汹涌，大国军事竞争尖锐激烈。以信息技术在军事领域广泛应用为肇始，人类战争从认知框架到作战方式、制胜机理都在发生革命性改变，战争形态从机械化战争向信息化战争加速演变，智能化战争初见端倪。我国军队必须要关注国际战略格局和我国周边安全形势的走向，跟踪现代战争演变趋势，把握现代战争指挥特点和规律，不断提高战斗力，才能锻造成为在信息化、智能化战争背景下能打胜仗的强大军队。

（2）习近平强军思想形成的历史背景

第一，“两个差距”“两个能力不够”的重要论述鲜明指出了我军建设的瓶颈和短板。针对我国国防和军队建设中存在的问题，习近平指出，我军“现代化水平与国家安全需求相比差距还很大”“与世界先进军事水平相比差距还很大”，我军“打现代化战争能力不够，各级领导指挥现代化战争能力不够”。习近平关于“两个差距”“两个能力不够”的重要论述，鲜明指出了我军建设的瓶颈和短板，为推动强军目标的实现提供了基本遵循。由于历史的原因，我国经济建设起步晚、发展慢，虽然构建起比较完整的国防工业体系，但是离世界先进水平还有很大差距。囿于国家发展现状，加上西方国家对我国的封锁遏制，使军队建设脱离世界军事发展主流，长期处于滞后状态，导致军队建设面临“两个差距”，即：我军队现代化水平与国家安全需求相比差距还很大，我军队现代化水平与世界先进军事水平相比差距还很大；“两个差距”的现状导致我军长期存在“两个能力不够”，即军队打现代化战争能力不够，各级领导指挥现代化战争能力不够。经过90多年的发展，我军已成为诸军兵种合成、具有一定现代化水平并加快向信息化迈进的强大军队，但是“两个差距”“两个能力不够”的问题仍然严峻，军队中的突出问题仍没得到根治。实现新时代人民军队的强军目标，最核心的要求就是确保军队能打仗、打胜仗。“两个差距”“两个能力不够”深刻反映出我军战备状态、准备质量、实战水平和能力素质上的不足，尤其在信息化战争时代，这个问题更加现实地摆在我军面前。

第二，必须防范和清除我军内部滋生的“和平积习”。改革开放以来，我军30多年没有经历战争，战略战术、实战水平、装备建设和人才队伍等都未经过实战磨炼，长期不打仗，一些部队和官兵中逐渐滋生出了严重的“和平积习”。“和平积习”是指军队长期处于和平时期，一些部队养成了懒散习惯，导致打仗思想开始弱化、战备意识逐步淡漠、训练脱离实战、演习成了“演戏”等现象泛滥开来。“和平积习”是和平环境下军事斗争准备的头号大敌，是和平时期军队战斗力最致命的腐蚀剂，必须坚决予以清除。一支军队的衰败，往往是从滋生“和平积习”开始的，清朝“八旗铁骑”的蜕变过程就是一本极好的反面教材。军队只有“打仗”和“准备打仗”两种状态，而“准备打仗”是一种常态，只有平时的准备充分了、实战化训练扎实了，关键时刻才能做到“召之即来、来之能战、战之必胜”。此外，目前军队中存在一些尖锐矛盾和深层问题，比如腐败问题，严重影响军队的凝聚力和战斗力，有可能使军队变质变色，也必须大力肃贪整纪。

（3）习近平强军思想形成的实践基础

改革开放以来，在以经济建设为中心推动社会全面发展的理念指导下，我国在经济、政治、社会、文化和生态建设等各方面都取得了令世界瞩目的成就。与此同时，我国国防事业和军队建设也历经多次改革，不断适应改革开放新时期和全球化的发展趋势，推动人民军队在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。改革开放初期，根据国际形势和时代发展潮流的深刻变化，邓小平同志作出了时代主题已经成为“和平与发展”的科学判断，推动军队建设指导思想的战略性转变，即由准备“早打、大打、打核战争”转到和平时期建设的轨道上来，在服从和服务于国家建设大局的前提下，有计划有步骤地推进现代化建设。从1980年开始，以“消肿”为突破口，军队进行重大调整改革，由此推进中国特色精兵之路。1985年，人民军队裁减员额100万，朝着机构精干、指挥灵便、装备精良、训练有素、反应快速的目标迈进了一大步。此次改革，是在世界新军事革命初见端倪的情况下对军队动的一次“大手术”，走上了质量建军的建设道路。二十世纪九十年代，随着东欧剧变和苏联解体，世界开始向着多极化方向发展，以海湾战争为转折点，世界新军事变革进入一个新的质变阶段。为此，人民军队围绕“建设成为一支强大的现代化正规化革命军队”的总目标，制定了以打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争为基点的新时期积极防御军事战略方针，提出建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，并把中国特色军事变革作为军队现代化发展的必由之路。新世纪新阶段，根据国际形势新变化和国家发展实际，人民军队坚持在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观，积极推进体制编制调整改革；按照中国特色军事变革要求，加快机械化和信息化复合发展，积极开展信息化条件下军事训练，不断提高打赢信息化条件下局部战争的核心军事能力和实施非战争军事行动的能力。

党的十八大以来，我国进入由大向强发展的关键阶段，国际格局和国际体系发生深刻调整，世界新军事革命深入发展，我国国家安全形势发生新的深刻变化，各种可以预料和难以预料的风险挑战明显增多。习近平站在实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，着眼实现党在新时代的强军目标，建设世界一流军队，把深化国防和军队改革纳入全面深化改革的总盘子，上升为党的意志和国家行为。2015年11月，中央军委召开改革工作会议，习近平主席发出全面实施改革强军战略、坚定不移走中国特色强军之路的伟大号召，亲自谋划推动国防和军队建设，亲自担任国防和军队改革领导小组组长，引领全军官兵开启改革强军新征程。2015年底，领导指挥体制改革先行展开，成立了陆军领导机构、火箭军、战略支援部队，军委机关由4个总部改为15个职能部门，7大战区调整划设为东部、南部、西部、北部、中部5大战区，组建军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥机构等。为此，我军长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制被打破，立起了人民军队新的“四梁八柱”。2016年底，军队规模力量编成改革正式启动，按照精简高效原则，精简机关和非战斗机构人员，充实作战部队，调整改善军种比例，优化军种力量结构，改革部队编成，原有18个集团军调整重组为13个，使人民军队规模更精干，编成更科学，布局更优化。同时，稳步推进政策制度改革，在军事人力资源、后勤等领域出台一系列配套政策制度，加强军事人力资源集中统一管理，健全新型军事人才培养体系，逐步建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感与自豪感的政策制度体系。此外，在国家层面，国务院新组建退役军人事务部深入实施军民融合发展战略，为顺利推进改革强军提供了强大支持。此轮改革是我军历史上前所未有的一场整体性变革、革命性重塑，迈出了构建中国特色军事力量体系的历史性步伐，使人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。可以说，党的十八大以来，人民军队重整行装再出发，强军事业取得历史性成就，发生历史性变革，这一宏阔历史进程为习近平强军思想的形成奠定了坚实的实践基础。(www.xing528.com)

（4）习近平强军思想形成的理论依据

第一，习近平强军思想与毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想之间既一脉相承又与时俱进，深深植根于马克思主义军事理论的思想沃土。在长期实践中，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国革命战争和军队建设实践相结合，创造了具有中国特色的马克思主义军事理论成果，即毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想。毛泽东军事思想是中国人民解放军的建军之本、立军之基、克敌之道，是我国国防和军队建设的基本指导思想。它的主要内容是：党指挥枪的原则是人民军队建设的根本原则，必须始终坚持党对军队的绝对领导；坚持党的政治工作是我军生命线的地位，努力建设现代化的革命军队；按照积极防御的方针建立独立完整的现代化国防工业体系，用现代化装备武装军队、巩固国防。邓小平新时期军队建设思想是在和平与发展成为时代主题的背景下提出的，是在改革开放具体实践中，根据中国发展和建设实际对毛泽东军事思想的丰富和发展，既继承和发扬了人民军队的优良传统，又很好地解决了经济建设与国防建设、革命化与现代化之间的问题，实现了中国共产党国防和军队建设指导思想的第二次飞跃。它的主要内容是：强调永远保持人民军队的性质，要始终坚持党指挥枪的原则；提出了建设一支强大的现代化、正规化的革命军队的总目标；正确处理经济建设与国防建设的关系，要以经济建设为中心；注重质量建设，要走中国特色的精兵之路，以武器装备现代化为途经切实提高战斗力。江泽民国防和军队建设思想科学分析和回答了新的历史条件下军队如何建设以及打赢未来战争形态的问题。它的主要内容是：坚持党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂；提出了“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的军队建设总要求；积极倡导依靠科技进步实现战斗力的全面提高，实施科技强军战略；推进中国特色的军事变革，号召军队努力完成部队由机械化、半机械化向信息化建设的双重任务，解决好打得赢、不变质问题。胡锦涛国防和军队建设思想根据新世纪新阶段的时代特点和国家发展战略全局，着眼于国防和军队建设面临的新矛盾、新问题，从国防和军队建设的实际出发，以科学严谨的态度对新形势下国防和军队建设做了重要论述，丰富和发展了中国共产党建军思想。它的主要内容是：以科学发展观统筹国防和军队建设，明确军队的四大历史使命，即“三个提供、一个发挥”（具体内容是要求军队“为党巩固执政地位提供重要力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强安全保障，为维护国家利益提供有力战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用”）；提出坚持以人为本、继承和发扬军队优良传统，以革命化、现代化、正规化为着力点和目标，把战斗力生成模式转到以人为核心、以信息化为主导上来；提出了军民结合、寓军于民的军民融合式发展道路。习近平强军思想与以上这些理论成果一脉相承，坚持我们党建军治军的指导思想和方针原则，坚持马克思主义关于战争问题的基本立场和基本观点，坚持人民军队的光荣传统和优良作风；同时，又紧密结合新时代新实践新发展，在重要领域、重大判断、重大观点上取得突破创新，实现了党的军事指导理论又一次与时俱进。

第二，习近平强军思想扎根中华优秀传统军事文化，充分汲取了蕴含其中的尚武思想、战略精神、兵法谋略和治军智慧。习近平对中华优秀传统军事文化情有独钟、素养深厚，经常引用古代兵书战策和军事家名言，精妙的典故信手拈来，广博的引用贯通古今。习近平强军思想注重从中华民族优秀传统中提炼开拓进取的精神动力，从中华文明发展进程中理解强国复兴的历史使命，从近代以来中国人民的历史选择中把握强军兴军的时代担当，贯穿着深厚的历史底蕴、深邃的民族智慧、丰富的文化内涵，展现出鲜明的中国气派和中国风格。同时，习近平对以美、俄为代表的大国军队重大改革举措、发展趋势了然于胸，研究深刻，并充分借鉴吸收到创新军事战略指导、深化军队改革等军事理论创新中。这些都使得习近平强军思想具备宽广的国际视野和历史眼光，充分吸纳中外军事理论最新成果，始终站在人类文明的最前沿。

（5）习近平强军思想形成的主体因素

对于党的军事指导理论的命名，它实际上体现了我们党对这个理论特征的认识。我们通常讲，和对党的基本理论或者创新理论的命名相对应，对党的军事指导理论也是以党的领袖的名字来命名，因为党的领袖或党的领导核心对该理论的创立作出了最主要的理论贡献，所以我们才有毛泽东军事思想、邓小平新时期军事建设思想、江泽民国防和军队建设思想和胡锦涛国防和军队建设思想。习近平强军思想也是通过在实践中发展完善，形成了科学的理论体系之后，在党的全国代表大会上郑重把它命名为“习近平强军思想”，这符合我们党在对自身军事指导理论的认识和命名上的一贯做法。

领袖统帅推动党的军事指导理论创新，习近平对于创立习近平强军思想发挥了决定性作用。军事活动在习近平治国理政实践中占据重要而突出的位置，对军事问题的理论阐发也成为新时代党的理论创造活动最精彩、最丰富的成果之一。历史从哪里开始，思想的进程也往往从哪里开始。2012年12月8日，习近平担任军委主席后第一次离京到原广州战区视察，鲜明指出“强国梦，对于军队来讲，也是强军梦”，这一论断具有重大理论奠基意义。以此为思想发端和逻辑起点，习近平主席在领航人民军队进程中进行了艰辛的理论探索和实践创造。从思考回答“军队的样子”，到提出党在新时代的强军目标，进而提出建成世界一流军队；从着眼与时俱进地创新军事战略指导，到领导制定新形势下军事战略方针；从着眼革除问题积弊，解决党从思想上、政治上建设军队的重大问题，到确立强国强军进程中政治建军大方略；从提出“三个能不能”的“胜战之问”，即“在党和人民需要的时候，我们这支军队能不能始终坚持住党的绝对领导，能不能拉得上去、打胜仗，各级指挥员能不能带兵打仗、指挥打仗”，到明确军队的主责主业是备战打仗；从着眼设计和塑造军队未来，到发出全面实施改革强军战略、坚定不移地走中国特色强军之路的号召；从把依法治军纳入依法治国总体布局，到鲜明提出“建设法治军队”的重要思想；从提出军民融合发展战略，到亲自担任中央军民融合发展委员会主任；从关注世界大势和国家安全、分析部队吃鸡蛋和投手榴弹等现象，到阐发战争与和平的辩证法，等等，陆续提出一系列重大战略思想和新思想、新观点、新论断。应该说，伴随强军兴军征程，习近平以卓越的政治智慧、巨大的理论勇气和强烈的历史担当，全面、系统、深刻地回答了强军兴军一系列重大理论和实践问题，推动强军思想日益丰富完善，逐渐形成逻辑严密、体系完整的理论大厦。总之，习近平作为党的领袖和军队统帅，始终担任理论创造的“第一小提琴手”，回应强国强军对创新军事指导理论的时代呼唤，为发展马克思主义军事理论作出了原创性贡献。

2.习近平强军思想的发展过程

习近平强军思想的发展过程，历经从重大论断的提出到思想体系的形成，既是理论发展自然的、历史的过程，也是理论创新自觉自为的过程。以党的十九大习近平强军思想被确立为新时代国防和军队建设的指导思想为新起点，习近平强军思想必将逐步走向成熟。

（1）习近平强军思想的初步阐述

2012年12月，习近平在视察广州战区部队时指出，实现中华民族的伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想；这个梦想是强国梦，对军队来说就是强军梦。2013年3月11日，这是党的建军治军史册上永远闪亮的一天。面对参加十二届全国人大一次会议的解放军代表团全体代表，中共中央总书记、国家主席、中共中央军委主席习近平庄重宣布：要为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗，鲜明地确立了党在新时代的强军目标，阐明了全面实现国防和军队现代化的目标引领，开启了强军兴军事业的新篇章。2014年10月，习近平亲自决策、亲自领导召开古田全军政治工作会议，明确政治工作是强军兴军的生命线，铸牢军魂是我军政治工作的核心任务。面对国内外形势深刻复杂的变化，面对意识形态领域尖锐复杂的斗争，确保人民军队的性质、宗旨、本色永远不变，是新的时代条件下我军面临的根本性问题。习近平始终把坚持党对人民军队的绝对领导作为强军之魂，高度重视从思想上、政治上建设和掌握部队，领导召开古田全军政治工作会议，提出了新时代我军政治工作主题，开启了思想建党、政治建军的新篇章。以上两个“新篇章”，标志着习近平强军思想的初步阐述。

（2）习近平强军思想的体系形成

党的十八大以来，人民军队在强军目标指引下，书写了辉煌的历史性成就，发生了伟大的历史性变革。五年多来，中国推进全面深化国防和军队改革，建立军委管总、战区主战、军种主建的新格局，实现了人民军队组织形态的整体性重塑，迈出了构建中国特色军事力量体系的历史性步伐，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。习近平强调，经过5年努力，人民军队实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑，人民军队重整行装再出发，在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。以此为基础，2017年8月1日，习近平在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的讲话中明确提出，必须加快把人民军队建设成为世界一流军队。2017年10月，党的十九大把“党在新时代的强军目标”写入大会报告，把“坚持党对人民军队的绝对领导”上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，把“习近平新时代中国特色社会主义思想”和“习近平强军思想”鲜明写入党章，清晰描绘了新时代强军兴军的战略蓝图，全面部署新时代的强军兴军事业，从而为新时代国防和军队建设提供了根本遵循，确立了指导思想，标志着党的军事指导理论的与时俱进，也标志着习近平强军思想体系的基本形成。