幼儿园教育环境评价指标及创设

指标体系是实施评价活动的主要工具，它是由各子项或子系统的指标、要素组合在一起而形成的标准化、系统化、数量化的指标群。

（一） 指标的含义

指标是指反映目标本质属性的、具体的、可测的、行为化的评价标准。它回答了应当从哪些方面对评价对象进行评价。[1]首先，指标是目标的具体体现。目标与指标之间关系密切，目标是指标的根据与基础，没有目标也就无所谓指标；指标是目标的具体化和行为化，是操作化了的目标，指标要反映目标本质要求的属性，并分解成具体的、可测的和行为化的，使指标目标的本质属性得以体现。通常目标是抽象的、概括地、原则性的，多为定性描述，而指标则是具体的、实际的、可操作的，是定量或准定量描述。

其次，指标是可测量的。作为用于评价的主要工具，指标需要具有一定的可测性。表现在能够用经典数学或模糊数学加以量化，能用语言加以量化。所以，与指标体系相匹配的还有标准体系和计量体系，三者之间是环环相扣的。基于对幼儿园教育评价或学前教育评价课程的学习，这里不再赘述。

（二） 指标体系的设计要点

1. 完整反映目标的本质要求。指标体系中的各级指标必须能够全面、充分地反映目标的本质属性，不能与目标相脱离，相偏离、相矛盾。[2]任何一项指标只能反映目标的一个内容、一个局部，只有一系列相互联系、且形成系统的指标才能反映目标整体。设计指标时，首先要力求每个指标都能反映目标，形成完备的指标体系结构；其次不遗漏重要指标，任何一个重要指标的空缺或缺失，很可能造成目标本质不能在指标中充分体现，且不能全面观察和判断评价对象；最后，在整个指标体系中，下一层级的指标必须与上一层级的指标相一致，不能偏离核心，更不能将两个相互冲突或矛盾的指标放在一个指标系统。

2. 同一层级的指标之间相互独立。指标体系由一系列相互联系的指标组成。处于同一层级的各项指标之间不能相互包含、相互重叠，不能存在因果关系，也不能由一项指标引导出另一项指标。如果同一层级的指标不独立，指标与指标之间就会相互重复，这些指标的权重就会无形加大，使评价结果产生重大偏差，也会造成评价指标过于繁杂，造成不必要的人力、物力和财力浪费，降低评价工作的可行性和工作效率。

3. 简明实际，操作性强。指标属于评价的一种操作性工具，因此它是否便于操作成为指标设计中必须关注的问题。主要体现在两个方面。一是指标设计应从客观、实际出发，符合某一区域或幼儿园教育环境创设的实际情况。如果一项指标，所有的评价对象都无法达到或者都已经达到，那么，这项指标就缺乏实际意义。[3]二是指标应简便易行，从内容上来说，指标的内容要简洁明了，条目要少而精，指标层次、指标数量不易复杂；从方法上来说，所设计的指标最好用行为化的术语表述，且严谨、不产生歧义，便于进行实际的观察与测定，有切实可行的量化方法可以利用。

（三） 指标体系举例分析

NAEYC幼儿活动室观察评价量表

第一部分：教师与儿童的互动

1. 教师经常与儿童交往，并表现出对儿童的关爱、兴趣和尊重。

2. 教师在儿童视线可及的地方，并且对儿童作出反应。

3. 教师以友好的、积极礼貌的方式与儿童谈话。

4. 教师与儿童个别交谈，并鼓励所有的儿童运用语言。

5. 教师平等地对待与尊重不同种族、宗教信仰、家庭背景和文化背景的儿童。

6. 教师为不同性别的儿童提供参与所有活动的平等机会。

7. 教师鼓励与儿童发展相适宜的独立性。教师培养与儿童年龄相适宜的自理技能，如捡起玩具、擦去泼洒物、个人清洁（如厕、洗手）、取运材料及其他技能（家庭或社会的文化观或许会影响对儿童独立性的期望）。

8. 教师促进儿童责任感、自我调节及自控力的发展。

9. 教师没有运用会对儿童造成伤害、羞辱或恐吓的体罚或其它的惩戒方式。

10. 大多数时候活动室中整体的声音是愉快的。

11. 教师支持儿童情感的发展，帮助儿童处于舒适、轻松和愉快的状态，并鼓励儿童参与游戏和其它活动。

12. 教师认可并鼓励儿童的亲社会性行为，如合作、轮流，以讨论方式解决问题，关心他人。对儿童社会性行为的期望是发展适宜性的。教师支持儿童之间萌发的友谊，并给儿童提供和同伴及成人相互学习的机会。

13. 在一天当中，教师运用多种教学策略以促进儿童的学习和发展。

第二部分：课程

14. 所有年龄班儿童每天有户外游戏活动，并提供保障儿童的健康和安全的环境。

15. 日常安排表提供静态游戏和动态游戏活动时间的平衡。

16. 日常安排表提供大肌肉和小肌肉活动的平衡。

17. 在一天当中的大多数时间，儿童有权选择个别、小组或集体等不同的活动形式。不要求婴儿和学步儿参加集体活动。

18. 提供儿童发起的活动与教师发起的活动的平衡。限定集体活动及教师发起的活动的时间。

19. 材料和设备（包括书籍、玩具娃娃、玩具、表演道具、图片、照片、音乐）适宜于特定年龄的儿童，并照顾到不同种族、性别和年龄特点。

20. 给婴儿、学步儿、幼儿园、学前班或学龄儿童提供发展适宜性的材料和设备。

21. 有儿童可以控制的积极的媒体，如可以在教室中使用的、作为积极的学习材料的录音机、照相机、录像机和具发展适宜性的电脑软件。如果采用了类似的技术，托幼机构应为所有的儿童提供同等的机会。教师帮助儿童尽可能独立地使用这些媒体。

22. 消极媒体如电视、电影、录像带、录音带按发展适宜性计划被限制使用。

23. 培养具有积极的自我认同感和情感丰富的个人。

24. 发展社会性技能。

25. 鼓励儿童思考、推理、提问和试验。

26. 鼓励言语和读写能力的发展。

27. 加强身体及技能的发展。

28. 鼓励并示范正确的健康、安全和营养练习。

29. 鼓励儿童对艺术的创造性表现、表征和欣赏。

30. 尊重文化的差异。

31. 工作人员在一天中要为儿童提供材料和时间，以便他们选择自己的活动。

32. 教师要使各个活动环节之间顺畅自然地过渡。(www.xing528.com)

33. 教师在改变事先计划好的活动或日常活动时，很灵活。

34. 工作人员把常规作为促进儿童学习能力、自理能力和社会能力发展的手段，并纳入课程计划之中。

第三部分：物质环境

35. 有够用的室内场地，儿童不会感到拥挤。

36. 有各年龄班儿童够用的户外游戏场地。

37. 场地安排有利于儿童进行个别的、小组的、集体的活动。

38. 给儿童提供户内户外使用的适宜于年龄的各种材料和设备。

39. 为儿童提供存放个人物品的个人空间。

40. 户内户外有儿童能独自游戏或工作，或与同伴一起游戏或工作的个人空间。

41. 环境中包括柔软的物件。

42. 有消音材料，如用来减少噪音的顶棚瓦片和地毯。

43. 可通年在户外进行的各种活动。

44. 用栅栏或自然障碍物把户外游戏场地与街道及其它危险隔开。

第四部分：健康和安全

45. 儿童一直处于成人的看管之下。

46. 为儿童穿上合适的衣服进行户内动态活动或户外活动。

47. 当儿童使用设备时，工作人员和儿童适度地保持区域的清洁。

48. 对厕所和浴室设备进行了消毒。

49. 在适宜的时候，工作人员用液体肥皂和流动水洗手。

50. 工作人员遵循正确的洗手程序。

51. 在换洗尿布和儿童如厕的地方，应有一个流动冷热水的池子。贴有标志，提醒工作人员正确的洗手程序。

52. 房屋建筑、游戏场地以及所有设备都保持安全、清洁，并处于良好的维修保养状态。

53. 婴儿和学步儿的玩具应够大，以防止儿童吞咽或窒息。

54. 当婴儿在床上时，床的两边处于被固定的状态。当年幼婴儿睡着时，应让他们保持仰睡状态。

55. 儿童容易够到盥洗水、饮用水以及洗手的设备。

56. 提供液体肥皂和一次性毛巾。

57. 儿童在如厕后、进餐前洗手。

58. 儿童所使用的地方应光线充足、空气流通，并保持适度的温度。

59. 电源插座盖有防护盖。（这一标准仅适用于学龄儿童活动室。）

60. 地板覆盖物是防滑的无毒的材料。

61. 游戏场地中的设备下应使用防震材料（沙、木屑、碎石）。

62. 安全放置攀登架、秋千和大型设备。（如果放置情况不易被观察到，托幼机构提交证明材料。）

63. 所有化学物品和有潜在危险的物品如药物或清洗剂应存放在原有的、有标签的容器中，并锁在壁橱中，确保儿童够不着。（稀释的漂白水不用锁起来，但应确保儿童够不着。）

64. 在明显的地方张贴有紧急行动程序。

第五部分：营养和膳食

65. 儿童的进餐时间是一个愉快的社会性交往和学习的体验时间。

我们当前看到的是全美幼儿教育协会（NAEYC）“幼儿活动室观察评价量表”。有研究者（刘霞， 2002）对此量表进行了深入细致的评述，为我们的学习提供了分析借鉴基础。

评价量表是美国托幼机构教育质量认证体系的一部分，旨在检测评估托幼机构的质量水平，包括教师与幼儿的互动、物质环境创设等五个方面，可以说涵盖了幼儿活动室的一切活动。评价量表具有目标明确，指标及层级简明清晰、细致具体，简便易行，适用性和可操作性强等特点，是一个适用的具体化和行为化的托幼机构教育质量评价工具。量表具有以下三个特色。

一是重视师幼互动评价，目标指向明确。评价量表关注对教师行为的评价，尤其突出师幼互动的评价，并将其列为评价标准的第一部分。如“教师以友好的、积极礼貌的方式与儿童谈话。教师与儿童个别交谈，并鼓励所有的儿童运用语言。教师平等地对待与尊重不同种族、宗教信仰、家庭背景和文化背景的儿童。教师为不同性别的儿童提供参与所有活动的平等机会。教师鼓励与儿童发展相适宜的独立性。教师培养与儿童年龄相适宜的自理技能，如捡起玩具、擦去泼洒物、个人清洁（如厕、洗手）、取运材料及其它技能（家庭或社会的文化观或许会影响对儿童独立性的期望）”等，内容表述清晰、指标明确具体；在课程、物质环境等部分中也有指标内容指向教师行为和师幼互动。如活动室物质环境的安排与创设“有利于儿童进行个别的、小组的、集体的活动”。“给儿童提供户内户外使用的适宜于年龄的各种材料和设备”等，就强调教师对物质环境的利用与创设。据此，教师知道自己应该做什么，评价者明确观察和评价的指向性和目的性。

评价量表充分说明，任何一个有质量的幼儿园必须有教师精心设计、高度组织与创设的优质教育环境，教师与教师创设的教育环境在幼儿学习与体验的过程中起着至关重要的作用。

二是突出职责标准和效率标准。职责标准是对幼儿园教师教育行为的规范，也是对教师教育行为评价的主要依据，所以评价量表非常强调教师的职责标准，如在教师与幼儿互动部分提出，“教师经常与儿童交往，并表现出对儿童的关爱、兴趣和尊重。在一天当中，教师运用多种教学策略以促进儿童的学习和发展。”“教师没有运用会对儿童造成伤害、羞辱或恐吓的体罚或其他的惩戒方式”；在健康和安全部分提出，“儿童一直处于成人的看管之下，工作人员用声音和视线看管儿童，儿童或许不在成人视线范围之内，但工作人员知道儿童在什么地方以及在做什么”等。

效率标准是以投入与产出的比例为依据，作为幼儿园教育业绩评价指标的，如对场地、设备、器械的使用率等。在物质环境创设方面，评价量表注重对各种物质环境创设、设施设备和场地的实际使用情况进行考量，如“有够用的室内场地，儿童不会感到拥挤。有各年龄班儿童够用的户外游戏场地，如不同年龄班使用不同区域，或不同年龄班安排在不同的时间使用同一区域”等。这些项目指标更多地强调因地制宜，重视现有设施、资源的充分利用和利用率，而不是不切实际的最求奢华和“美观”。这些效率标准对我国幼儿园教育环境创设和评价具有积极的借鉴意义。

三是评价指标具体，可测性和可操作性强。评价量表中的指标表述细致、具体，而且从方式、方法、途径等细节上加以强调。例如，在教师与儿童的互动部分，提出教师要通过微笑、抚摸、拥抱等方式与儿童交往，要经常与儿童处于同一视线水平谈话；环境中的声音应是愉快的交谈声、自然的笑声和兴奋的叫声，而不是尖利的、令人压抑的噪声或强制性的安静。在课程部分提出，教师可以通过“帮助有困难的儿童进入游戏情境或积极选择自选活动，给儿童提供分享、关爱、互助的机会，如给某个生病的儿童制作问候卡或照料小动物”等。凭借具体的、操作性强的评价指标，评价者可以对幼儿园活动室的方方面面作出客观公正的观察判断，避免了评价的主观随意性。[4]