2019年泾河流域环境整治、扶贫开发、旅游文化等项目成果

【主要经济指标完成情况】2018年度，完成（下同）地区生产总值17亿元，同比增长2%，其中：第一产业完成增加值3.1亿元，同比增长4.5%；第二产业完成增加值5.0亿元，同比下降7.9%；第三产业完成增加值8.9亿元，同比增长7.4%。完成全社会固定资产投资计划任务的90%；完成地方一般公共财政预算收入1.58亿元，同口径增长17.5%；实现全社会消费品零售总额4.6亿元，同比增长5%；实现城镇居民人均可支配收入24866元，同比增长8.5%；实现农村居民可支配收入8783元，同比增长12%。

【精准扶贫】基础设施：开展贫困村基础设施建设“清零行动”，农村道路硬化率、农户通水率达到100%，自来水入户率达到99.6%。产业扶贫：因户施策精准配套脱贫产业，建档立卡户基本实现了户均2个以上增收产业，产业对农民收入的贡献率达到80%以上。易地搬迁：完成546户易地搬迁任务，统筹抓好就业培训、产业扶持、民生保障等重点环节，安排公益性岗位337个，确保搬得出、稳得住、能致富。金融扶贫：创新推行金融扶贫“五贷五覆盖”，累计发放金融扶贫小额信贷2.65亿元，建档立卡贫困户贷款覆盖率达到87%。创业就业：实施“回炉再造”拿证升级技能培训计划，共举办各类培训119期7097人，实现就业4684人。转移就业2.6万人，实现工资收入5.3亿元。社会帮扶：争取闽宁协作帮扶资金2580万元，新建闽宁示范村3个；争取中国建材帮扶资金1400万元，有序推进农家乐、康养中心、肉牛育肥场等重点项目；开展“百企帮百村”活动，争取社会各类善款715万元，帮助贫困户在产业扶贫、健康扶贫等方面受益；发展壮大村集体经济，实现96个行政村村集体收入均达到3万元以上。紧紧围绕“两不愁、三保障”目标标准，严格落实“六个精准”“五个一批”总要求，全力推进精准扶贫、精准脱贫，贫困发生率下降到0.73%。

【项目建设】项目资金争取实现新突破。举全县之力狠抓争项目、争资金工作，全年争取项目107个，争取到位资金20亿元。招商引资取得新进展。创新招商方式，拓宽招商渠道，优化招商环境，提高服务质量，全年引进落地项目13个，落实到位资金16亿元。重点项目建设扎实推进。全力推进60个重点项目建设，完成投资27亿元。扎实开展项目大会战，继续实行领导包抓项目责任制、限时制，强力推进区、市、县三级确定的重点项目建设。全面完成了泾河流域环境综合治理、扶贫开发整村推进、棚户区改造、盈德生态旅游文化城、400毫米降雨量区域造林绿化、城乡饮水安全巩固提升、农村公路等建设项目任务。园区建设稳步推进。智慧旅游创业谷二期项目投入使用，进驻商户22家，不老子生物制剂、智慧物流产业园项目有序推进，汇鑫然、天园蜂业入园筹建，园区综合承载能力进一步扩大。

【特色产业】认真贯彻落实创新驱动30条，加大供给侧结构性改革，着力从市场端和加工端上发力，加快构建现代产业体系，促进一、二、三产融合发展。旅游产业：围绕全域旅游示范县创建，大力实施“旅游+”战略，着力提升精细化管理和标准化服务水平，花田花海开业运营，老龙潭景区提升、胭脂峡景村一体化项目顺利推进，建成20公里旅游服务带和杨岭特色旅游示范村，沿线建成旅游驿站5个、农家乐51家、旅游扶贫车间8个，补齐发展短板，促进“消费回流”，带动贫困户增收。全年共接待游客120万人次，实现旅游社会总收入9亿元。草畜产业：深化饲草体系建设，实施优质牧草种植项目，通过订单流转，建立“青贮饲草一体、县内县外各半”供给机制，落实优质牧草8万亩，完成县外租赁土地种植和签订订单2万亩。加大政府购买社会化服务力度，提升改良、防疫标准化水平，完成冷配改良肉牛1.4万头。苗木产业：立足解决品种单一、库存量大等瓶颈问题，建成“四个一”林草综合立体试验示范园9个，完成种植面积6068亩；外销各类苗木2450万株，全年苗木销售收入达到3亿元。中蜂产业：按照“专家+合作社+养殖户”发展思路，大力推行“1+10”养殖模式和“大手连骨干拉小手”运行机制，建成中蜂养殖基地3个、规模养殖示范场14个，培育中蜂养殖户1521户，调配引进中蜂8200箱，户均增收1.4万元以上。成功注册了“泾源蜂蜜”地理标志，“六盘山土蜂蜜”地理商标通过国家市场监督管理总局认证。

【城乡建设】城镇建设：开工建设西嘉园二期工程、盈德生态旅游文化街区项目、和悦小区二期工程、荷花新城开发项目，新增房地产开发面积18万平方米；完成棚户区改造800套，兑付补偿资金10024万元，分配保障性住房1574套；新建城市停车场2个、城市公厕7座，改造提升建筑风貌6万平方米；建成“口袋”公园3个，建设街头绿地6处，新增城市绿地面积2万平方米；完成20公里旅游服务带电力、电信地下排管工程，实施“三线入地”2800米。乡村建设：加快推进黄花乡、大湾乡美丽小城镇建设，建设美丽村庄12个，改造农村危房1507户，拆除土坯房4934户，改造农户厕所2953户。城乡管理：大力开展“三乱”治理，重拳整治违法建设行为和城市管理顽疾，拆除违法违章建筑1.8万平方米。深化“大城管、大环卫、大整治”工作机制，推进城乡环境卫生整治向纵深发展，努力为群众创造更加整洁、有序、靓丽的城乡环境。

【生态建设】认真落实生态立区28条，严格执行《重点生态功能区产业准入负面清单》，扎实开展蓝天白云保卫、净水清源整治、生态复绿行动。全面淘汰20蒸吨以下燃煤锅炉，安装高效油烟净化设备餐饮企业68家，治理露天烧烤摊点41家，加油站油气回收设施安装全覆盖，全县空气优良天数达到95%以上。泾河干流“两带三线”划定工作全面启动，县城污水处理厂提标改造工程投入投用、香水河人工湿地项目全面完成、泾河源镇污水处理厂调试运行、香水河饮用水水源地保护区规范化建设项目全面竣工，泾河出境断面平均水质稳定在Ⅱ类标准。实施三关口、沙南地质环境生态修复项目，恢复生态植被2865亩，完成喷播面积11万平方米，整治河道1.5公里，形成水面3.8万平方米。(www.xing528.com)

【社会事业】补齐短板，增进福祉，社会事业全面进步。教育事业：强化基础保障，新建四幼等幼儿园11所，完成高级中学扩容改造和第四小学主体建设，第一中学多功能教室建设推进顺利，中小学校责任督学挂牌督导创新县高标准通过国家核查验收，义务教育阶段学生入学率达到99%。卫生健康事业：加大城乡医疗卫生服务体系建设力度，新建标准化村卫生室12所、维修84所；严格落实“先诊疗后付费”和“一站式”结算等健康惠民政策，建立大病慢病管理服务健康档案，完成建档立卡贫困户健康体检2.5万人，签约服务率、上门问诊率均达到90%以上。文化体育事业：实施村级综合文化服务中心提升工程42个，开工建设足球场4个，启动新华书店迁建工程。牵头举办“全民健身挑战日·健康宁夏动起来”活动，开展“文化助力·脱贫攻坚”系列活动278场次，放映农村数字电影1308场次。社会保障事业：新建2个敬老院、10个农村社区、65个“儿童之家”，残疾人康复中心、救灾物资储备库主体封顶。基本医疗保险、养老保险、最低生活保障、困难残疾人生活补贴等制度全面落实。

【“放管服”改革】“放管服”改革深入推进。加快构建“不见面、马上办”联审模式，累计承接下放事项1248项，确定可不见面办理事项1036项，网办事项率83%。优化审批流程，政府投资类建设项目审批压减率71.6%，社会投资类建设项目审批压减率66.5%。

【公立医院综合改革】积极推进“互联网+医疗”，建立“三三制”农村医疗机制。县内医疗机构全部纳入分级诊疗管理体系，全县家庭医生签约服务覆盖率63%，重点人群签约服务率达90%以上，药占比下降至37.4%。

【农村综合改革】积极推进农村“三权分置+监督权”改革，完成全县所有行政村农村集体土地和2.03万户农户承包地的确权颁证，建成土地确权数据库。