项羽建都彭城：楚汉争霸第三步

后来，刘邦“还定三秦”，出函谷关后，曾带着五十六万大军，攻占彭城。而项羽从戏水分封后，无论如何努力，却再也没有杀入过关中。从纯军事角度看，项羽在西楚称王，在彭城定都，确实是比较失策的。

不过，如果仔细分析，项羽占据西楚、建都彭城，并非一无是处。

首先，彭城周边地势并不是一马平川，固守这里，不能说毫无优势。苏轼曾写过一篇奏折《上皇帝书》，在文中，他指出，彭城三面环山，只有西面是平原。他认为，彭城之险固形便，形成了“足以得志于诸侯”的地理优势。虽然苏轼是文人，并不是军事家，他的评论不能作为有力依据，但他的这种评价得到宋朝学者黄震等人的肯定。作为文人的苏轼都能看出来彭城拥有便于防守的地理形势，对打仗业务更精通的项羽，肯定也能看出来。

其次，彭城的军事设施比较完备。彭城所处的地理位置是楚国和齐国交界地带，一直以来，都是楚国进军北方的前哨堡垒。可以说，经过几百年的经营，这里的城防坚固，防守设施完备。后来，为防秦军，项梁和楚怀王肯定对这里的城防也做了一些加固和完善。

当然，后来刘邦率诸侯联军，很轻松地攻下彭城，实有其他原因，不能因为被攻下了，就说这里不利于防守。

最后一个原因是，在项羽看来，占据西楚、建都彭城对他称霸天下有利。项羽封自己为霸王，在关中分封前后，他最主要的政治抱负，或者说至少在当时的政治意图，肯定是霸天下，而非称帝。那么，当霸王就必须选择合适的地方，使自己很方便、及时地运用军事力量，打压不服从他政令的诸侯王，有效控制天下政治局势。如果把自己分封在周边都是山地且远离其他诸侯的关中地区，显然不方便。

明代学者陆深曾说，大家讨论项羽都彭城，认为是失策，主要从“自守之策居多”方面来考虑。仅考虑军事因素，尽管彭城的防御确实不如关中地区，但如果从项羽推崇积极进攻的战略思想考虑，项羽选择彭城，就是既现实又有价值的选择。

彭城地处南北要冲，军事势力所能控制的范围很广阔。当时，项羽所分封的诸侯王，大部分在函谷关以东地区，刘邦既然被关进了巴蜀，那么，在项羽看来，他最应该关注和防范的是其他诸侯王，使他们不能“叛之”。项羽所占据的西楚、建都的彭城，距离关东地带的那些诸侯王们很近，而且周边都是平原或丘陵，他行使霸主权力，或者想吞并谁，进军、打仗都很方便。

根据《史记》记载，项羽对刘邦当然是重点防范的，但对其他诸侯王并没有掉以轻心，明着打压刘邦，也包含“杀鸡儆猴”的意思。其实，后来第一个“跳”出来反抗项羽的，并不是刘邦，而是田荣等这些觉得被项羽欺负、暗算的人。

此外，也不能因刘邦占据关中而统一天下，就说只有关中才适合统一天下，其他地方就完全不适合。从以后的历史看，在长安建都的王朝，都城也有很多次被攻陷。比如，东汉末年的刘玄，唐朝的安禄山、黄巢，南北朝时的刘裕，都曾攻下过长安。而如果仅考虑地理因素的话，很多王朝并不是占据有利的地理形势才能统一天下、坐稳江山。地理形势当然重要，但更重要的是经济富庶、文化发达和人心向背。

汉三年（公元前204年）二月，刘邦在前方和项羽打仗，在大后方却出现关中大饥，米斛万千的恶劣局面。刘邦不得不把关中百姓迁徙到蜀地和汉中去找饭吃。学者陈国生曾分析，刘邦定都关中是不得已为之，那里并非最善之地。刘邦在消灭项羽后，最初也是在洛阳待着，并不是马上在关中定都。后来，汉朝建立后，把关东的大族逐步迁徙到关中，才使那里慢慢恢复元气和生机。(www.xing528.com)

根据以上分析，我们推测，彭城和西楚是否有利于军事防御，不是项羽主要考虑的因素。可以说，只要彭城具有一定的防御能力，不用太强，对他来说，就够了。站在项羽的角度想，选择彭城为都城，使他更能发挥他善于进攻的优势。比如，在巨鹿之战中，他率领人数不多的楚军主动攻击秦军，取得大胜。他能比较熟练地应用奇袭、包抄和袭扰等进攻策略，但不太擅长那种阵地战。比如，他之前曾从薛县长途奔袭三百公里，打下襄城；在彭城之战中，项羽率奇兵，突然从城阳南下，打败刘邦及其率领的诸侯联军；等等。但和刘邦在楚河汉界打阵地战时，项羽几乎一筹莫展，很难取得突破性胜利。

可以说，称霸天下的政治理想、积极进取的军事思想，使他更加坚定“建都彭城、占据西楚”的意图是最佳选择。

此外，另一个重要原因是，他对自己主持的分封很自信。至少他认为，分封结果会导致各个诸侯国矛盾重重，陷入互相牵制的状态。他在军事上不会陷入无法挽回的被动境地。

从两个方面，戏水分封使项羽在军事上处于主动而安全的位置。第一是不允许诸侯王们有过大的地盘。但诸侯王的地盘多大算过大呢？其实，也没什么标准，主要出自项羽的主观判断。

以分封章邯、司马欣和董翳三人为例。项羽把章邯、司马欣和董翳封到关中地区，主要是为了防范刘邦死灰复燃。这三个人都是投降项羽的降将，属于历史上有污点的人，完全是靠项羽才当上的诸侯王。按常理，他们必然紧紧依靠项羽，死死抱着项羽的大腿，对项羽忠心才能巩固王位。后来的情形也确实是这样。章邯被刘邦大军包围在他的都城废丘（废丘在哪里？历史上一直有争议。但在2019年，考古发现确认了懿王都城的犬丘在东马坊遗址，即今天西安市长安区高桥街道东马坊村秦皇大道附近。经进一步确认，这里可能是雍王章邯的都城废丘）长达一年，最后死战不敌，城破人亡。司马欣也是如此，虽然被刘邦逼降，但后来他找机会，又投靠了项羽，最后，他为项羽守成皋（今荥阳市汜水镇西北），作战不利，自杀而死。刘邦还把他的尸首拉到关中，枭首示众，以儆效尤。

在项羽看来，刘邦肯定不是什么“好人”，但章邯、司马欣和董翳就是“好人”吗？在政治斗争中，大家都习惯于用“有罪推定”考虑问题，这样才能保证自己立于不败之地。也就是把什么事、什么人都往坏处想，然后再拿出防范措施。项羽对他们三人当然也有防范。项羽把章邯等三人封到关中，把关中分成了三块。虽然章邯领到的“蛋糕”比较大，但毕竟不是他独霸关中，章邯的势力不可能最后发展成秦国那样。章邯也是武力高强的悍将，之前是项羽和天下诸侯的劲敌，项羽对章邯不可能不做任何防备。

除遏制关中诸王的发展空间外，对其他诸侯王的分封，也充分体现出项羽遏制诸侯坐大的意图。

具体说来，项羽占据了九个郡的地盘，可其他诸侯王占的地盘明显和他不在一个档次上。

黄河沿岸是经济文化发达地区，是控制天下的中枢地区，项羽绝对掌控着这些地区。每个诸侯王的地盘也不可能太大，大体上一个诸侯王占据一个郡，占据这么小的地盘，怎么有实力和项羽对抗呢？具体而言，项羽把赵国将领司马卬分封到河内郡，相当于今焦作、鹤壁等地区；把赵国将领申阳封到三川郡，大体上相当于今洛阳地区；封韩王成到颍川郡，大体上相当于今郑州、许昌等地区。

对其他地区，他也如法炮制。比如，在齐国，他分封了三个王；在南楚地区，也分封了三个王；在赵地，则分封了两个王和一个侯。同时，把魏王豹贬为西魏王；在燕国，则封了两个王。这些诸侯王占据的地盘都很小，最大的也不过两三个郡的地盘。相比而言，刘邦占据的地盘虽然穷，地方也偏僻，反倒显得封国面积比较大了。