目前我国很多私募股权投资机构都将IPO 作为主要的退出方式。科创板将帮助更多硬科技产业企业对接资本市场，这也将带来新一轮科技创新领域的投资机会，同时引导私募股权将正确的资本提供给正确的客户，帮助企业实现跨期、跨地区和跨行业的优化资源配置，实现自身与被投资企业一起良性成长。
（二）重点优化区域股权交易市场
完成多层次股权交易市场的整体统一构建与发展，是中国股权交易市场的重要问题。为广大企业提供股权交易渠道的区域股权交易市场具有重要作用。
第一，在中小企业进入不了场内市场交易，又具有融资需求的情况下，提供了区域股权交易渠道，拓宽了中小企业融资渠道。
第二，区域股权交易市场中建立了一套评价体系，能够对包括初创期在内的中小企业资产（包括有形资产与无形资产）进行价值与风险评估价值，为各类风险投资者提供相对完善的退出途径。
第三，区域股权交易市场为不可以或暂时不可以到证券交易所上市交易的股票开启顺畅让渡的渠道，为不可以在主板市场上市的股份的开辟了流通的通道。
第四，区域股权交易市场作为资本市场的重要组成部分，不仅完善了整个资本市场体系，还可以促进金融产业结构调整，并根据客观需要促进金融技术发展与创新。
此外，进一步完善区域股权交易市场具有了更好的发展基础。例如，法律法规为区域股权市场提供了支持。2015年6月26日发布的《区域性股权市场监督管理试行办法（征求意见稿）》，从法律和制度角度明确了区域性股权交易中心的合法性，并对具体的地位、作用进行了规定。各项法律与政策的推出与修订，都在积极向好地推动中国区域股权交易市场的建设与发展。
（三）建设创新人才板真正“为凤筑巢”
传统方式多为“筑巢引凤”，当下更强调“为凤筑巢”，如何在国际人才竞争日益白热化的情况下，吸引人才、留住人才、发挥人才效能是极为重要的事情。传统的区域股权市场没有充分考虑创新人才的需求，不能形成“人才+资本+科技”的充分聚合产生合力。依靠“人才板”促进资本引诱能力、人才聚积能力、创新成果转化能力和服务辐射能力，奋力将人才板打造为区域内的引才引智平台、科技项目投融资平台、人才资本联动的国际交流合作平台、新型国际技术转移交流合作平台，实现人才工作的精准服务。
基于上述分析，结合实际调研的情况，我们提出建立区域股权交易市场创新创业人才板。但是，创新人才板需要在全国统一顶层设计的基础上进行区域性建设。结合区域股权市场中存在的问题，以《区域性股权市场监督管理试行办法（征求意见稿）》中提及的未来创新方向为依据，对“创新人才板”建设的具体内容提出建议，希望对“创新人才板”的建设与区域推广具有参考价值。
1.“创新人才板”组织结构。建议采用公司制的组织结构形式。场外交易模式多采用公司制，这种模式可以更好地发挥市场机制的作用，不仅可以完善价格发现机制，还能更好地降低交易成本、增加交易成功率与产权增值，有利于股权市场的运作和融资。虽然，中国场外交易中，政府主导和行政色彩仍非常明显，但是随着OTC交易机制、监管机制的不断完善，有助于保障场外交易市场的健康发展。(www.xing528.com)
2.挂牌条件。除了常规条件外，“创新人才板”的挂牌条件应该更加体现人才潜力、创新力等特点，为人才企业量身定做上板条件，体现人才元素。
责任有限公司也可以挂牌。因为创新人才往往具有较好的科技研发基础和社会网络，可以适当放宽上板条件。国家相关法律和政策并没有规定责任有限公司不可以上板，对于创新人才的企业可以优先放宽“股改”门槛，以此支持尚不具备股改条件却又有较大发展潜力的科技创新型企业进行融资发展，为这类非股份制中小企业打开直接融资的“闸门”。
创新人才板挂牌须要求公司董事长、总经理具有省部级以上科技类人才称号。这类人才属于高端科技创业人才，获得了各类荣誉称号，也往往拥有着较高水平的知识产权，在创业过程中可以网络、聚合优质资源，助力企业发展，他们创办的企业发展潜力相对较强。
3.“创新人才板”服务范围。创新人才板并不仅仅是狭义的股权交易，还提供开放性的综合服务体系。综合服务内容包括：第一，突出人才优势，集聚了区域内各个部门、各个领域关于人才、科技型企业的相关政策，各种政策难题都可以通过创新人才板一站式解决。第二，打造企业发展的优秀生态环境，帮助人才在全国范围内对接各种服务和资源。第三，提供特色人才培训服务，针对创新人才和企业团队的发展需求进行定制化培训服务。第四，提供各类咨询，包括法律事务、市场营销、知识产权、财务管理、人力资源等。第五，提供线上和线下同步“永不闭幕”的路演。除此之外，还可根据区域特点，提供特色服务，打造创新人才板完整服务链条，在这些服务基础上与新三板进行合作，帮助创新人才板的企业孵化进入新三板。
4.与全国中小企业股份转让系统建立合作机制。《区域性股权市场监督管理试行办法（征求意见稿）》倡导区域性股权市场与全国中小企业股份转让系统（新三板）之间建立合作机制，联合探讨为企业提供服务的模式和渠道。
第一，建议创新人才板北京四板市场与“新三板”构建连接系统，构建集中受理、集中审核、集中挂牌、集中宣传的“四个集中”的体制。对接体系有两个优点：（1）因为区域股权交易系统的区域性特点，往往存在各区域审核标准不同，如果未来区域板进行全国统一监管、桥接则难度很大，如果各区域板都与新三板建立对接体系，在一定程度上就可以避免这类难题。（2）“四个集中”机制，有利于创新人才板在时机成熟时顺利转板，避免二次审核的繁杂和时间延迟。
第二，借助“新三板”市场为创新人才板企业提供增值服务。比如，借助“新三板”推出全国展示板，作为区域性的场外市场，四板市场限制较多，要求挂牌企业务必为当地企业，但是挂牌企业所接触应对的投资人、供应商、客户极大范围上是全国的。而依靠“新三板”市场推出“全国展示板”，能够将北京四板企业批量导进“新三板”展示板块，使四板企业能够接触应对全国的客户，为四板企业开辟一个高大上的展示平台。
第三，通过与“新三板”合作，为创新人才板中的优秀企业申请优先转板权，借助绿色批量转板推荐通道，使创新人才板企业在资本市场成长更迅速、更稳健。
5.采用混合型交易制度。建议实行以做市商双向报价为主，集合竞价和协商定价相结合的混合型交易体制。这种混合市场比单纯的做市商市场或竞价市场好处更多。
一方面，因为创新人才板上的企业多数处于创办初期或成长期，在经营模式、经营业绩上都与在位企业有较大差距，同时公司治理上也可能不够规范，这些都给投资者进行企业估值判断带来了困扰。做市商因为长期从事场外交易，具有丰富的从业经验，其提供的各类资讯和报价可以给投资者提供参考，帮助投资者决策。
另一方面，做市商制度容易造成信息壁垒和交易控制现象。通过竞价制度和议价制度的引进，则可以规避传统做市商制度的弊端。在混合交易制度中，可以采取不同时段采用不一样交易制度的策略，比如采用：第一次集合竞价—做市商盘前双向报价—做市商盘中双向报价—第二次集合竞价—协商定价。通过这种方式，可以既提供给投资者提供更多参考资讯，又避免了做市商操纵交易市场。
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