加速大数据传输，打造信息基础设施

我们采集到所需要的数据后，就要借助通信工具，让数据实现高效传输。传统的数据传输主要依靠纸张、印刷等，不仅限制了信息的传播速度和范围，还要承担纸张和印刷的费用。随着通信技术的发展，数据传输主要依靠光纤、电缆等有线通信和4G、5G等无线通信来实现，特别是互联网的普及，使数据传输方式从一点对多点变为多点对多点，极大地提高了信息传播的速度、降低了成本。目前，从有线接入到移动接入，从拨号上网到光纤到户，我国互联网普及率（即互联网用户数占常住人口总数的比例）已超过64%，持续高于全球53.6%的平均水平。而我省互联网普及率仅为50%左右，亟须加快当前先进技术的推广应用，夯实大数据传输的信息基础设施支撑。

（一）固定宽带网络

近年来，我国的固定宽带网络技术已经历了从拨号上网、宽带猫（ADSL）、有线电缆到光纤到户（FTTH）的转变，网络传输质量和速度得到了大幅提升。

从我国情况看，《2019年通信业统计公报》显示，截至2019年底，我国固定互联网宽带接入用户总数为4.49亿户。其中，100M及以上接入速率的固定互联网宽带用户总数达3.84亿户，占固定互联网宽带接入用户总数的85.4%。在百兆宽带普及后，千兆网络能力也随之提升，1000M以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达87万户。此外，互联网宽带接入端口“光进铜退”趋势更加明显，光纤接入用户为4.17亿户，占固定互联网宽带接入用户总数的92.9%，光纤到户渗透率远高于全球65%的平均水平，保持全球领先地位。

从我省情况来看，2019年，全省固定互联网宽带接入用户总数为2811.8万户，其中，光纤宽带端口占比达95.4%，百兆及以上宽带用户占比达80%。实现行政村光纤通达率100%，并率先建成“全光网省”和首个“百兆宽带城市群”，互联网省际出口带宽达到30.8T，全国排名第五。

（二）移动宽带网络

2009年，第三代移动通信（3G）网络牌照的颁发，标志着我国正式进入移动宽带时代。随着4G技术的普及，移动通信与互联网得到了更好的结合，大数据传输不再受距离长短等因素影响，智能手机等移动终端开始超过电脑终端，成为互联网领域新的增长动力。截至2019年底，从用户端来看，全球手机用户约52亿户，占总人口的67%，其中38亿用户使用网络服务；从技术类型来看，4G仍是占主导地位的移动技术，全球使用4G网络用户超过34亿户。我国拥有完善的4G网络，移动通信基站总数为841万个，其中4G基站544万个，占基站总数的64.7%；移动电话用户总数超16亿户，其中4G用户数12.8亿户，占移动电话用户总数的80.1%，高于全球平均水平，与领先的韩国（80.7%）相当。我省移动电话用户总数为9443.5万户，4G基站数量27万个，全国排名第六，城市地区4G网络基本实现全覆盖，农村地区4G网络通达率为98%。

随着美国、韩国、中国等国家和地区陆续发布5G商用时间表，全球迎来了5G时代。5G高速、高可靠、低时延特性满足医疗健康、自动驾驶、公共事业、智慧城市、物流等领域数十亿设备的信息传输需要，将为经济社会带来巨大的发展机会。2019年是全球5G的发展元年，超过55家电信运营商为约1000万客户提供了5G服务。我国5G基站数超13万个，35款5G手机获得入网许可，国内市场5G手机出货量1377万部，呈明显增长趋势。我省5G战略布局走在全国第一方阵，如全球首个“5G通信系统实验外场”落地电子科技大学，全国首个5G示范街区、首条5G公交环线、首个5G无线家庭宽带示范社区等多个5G示范项目相继落地，已建5G基站8000余个，2020年我省5G基站数预计超过4万个。

案例10：华为的5G业务

华为作为全球领先的通信设备供应商，自2009年开始就进行5G研究，已经率先实现5G从概念到技术、标准，再到产品商用的全产业链研发。同时，华为也是全球5G标准的重要贡献者，在国际相关通信标准组织中关于5G标准的提案通过数量及专利声明数量，华为均位列全球第一。华为以领先的5G端到端能力、创新的产品和解决方案赢得全球运营商的认可。目前，华为已在全球获得91个5G商用合同，其中47个在欧洲，27个在亚洲，5G模块发货超过60万个。

在应用方面，华为积极携手国内三大运营商营造5G产业合作新生态，构筑了产业联盟，成立了5G联合创新实验室等，推进5G快速发展。华为还分别与国内三大运营商在北京、浙江、深圳建设了5G试验样板工程，基站建设规模均达到上百个，为5G商用积累宝贵经验。此外，华为还联合全球300多个行业领先伙伴进行应用场景的开发，先后成立了低空数字、无线医联等产业联盟，发布了5G十大场景，以新技术、新商业模式努力实现未来所需的宽管道、云应用和智慧终端，帮助运营商开拓新的“蓝海”。(www.xing528.com)

2000年9月，华为技术有限公司成都研究所成立，目前已发展成为华为公司五大主力研发中心之一，同时也是西南地区最具规模的高新技术和产品研发基地。其中，全球存储总部承担了华为整个存储产品（软件+硬件）开发的重任，包括云存储系统、分布式存储系统、全闪存系统等；5G网络研发中心主要承担了5G网络产品的开发，包括基站、核心网系统等。2019年8月，成都与华为公司签订鲲鹏生态基地项目合作协议，标志着华为鲲鹏天府实验室及鲲鹏生态基地正式落户成都天府新区。

（三）物联网

物联网是互联网发展的高级形态，如果说互联网解决了人与人之间的连接问题，那么物联网就解决了物与物、人与物、人与人之间的相互连接问题。通过物联网，人们可以与地球上任何一个人、任何一件物品相互发送信息，实现“万物互联”。随着物联网的超链接能力不断提升，数据的传输将变得更加高效，人与物的互动也更为便利。

所谓“物联网”（The Internet of Things， 简称IoT），又称传感网，指的是将各种信息传感设备，如射频识别装置、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等种种装置与互联网连接起来，并形成一个可以实现智能化识别和可管理的网络。物联网终端设备主要分为行业应用、使用场合、传输方式、使用扩展性、传输通路五大类。相关技术已运用于日常生活，如可穿戴设备行业。

目前，物联网发展从闭环、碎片化走向开放、规模化。全球移动通信系统协会（GSMA）所发布的《2020年移动经济》报告显示，2019年，全球物联网总连接数已达到120亿，行业渗透率持续提高，智慧城市、工业物联网、车联网等应用场景快速拓展。截至2020年3月末，我国三家基础电信企业发展蜂窝物联网用户达10.78亿户，同比增长49.4%。我省是全国首批7个新一代物联网（NBIoT）试验省份之一，智能停车、智慧照明、智慧水务、智慧燃气、智慧消防等多项物联网创新应用不断落地。其中，成都是物联网产业发展的重要聚集区，物联网产业规模超过1500亿，近三年平均增长20%以上，已经集聚的相关企业超过1000家，从业人员近30万，四川大学、电子科大、成都理工等27所在蓉高校设立物联网专业，在校人数超过6000人。

（四）电子政务网络

电子政务网络就是利用前文所提到的通信传输网络，通过网络资源的整合，为我国电子政务发展提供网络支持，让政务服务全过程都能够在网络上流转起来，这为大量政务数据的传输开辟了便捷通道。

电子政务网络属于政府的业务专网，分为外网和内网。政务外网主要满足各级政务部门社会管理、公共服务等面向社会服务的需要，由中央政务外网和地方政务外网组成，与互联网逻辑隔离。政务内网由党委、人大、政府、政协、法院、检察院的业务网络互联互通形成，主要满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督和决策的需要，同时满足副省级以上政务部门的特殊办公需要。政务内网又分中央政务内网和地方政务内网，中央政务内网和地方政务内网之间物理隔离，政务内网与政务外网、互联网之间物理隔离。

目前，我国政务外网网络覆盖面不断扩大。截至2019年底，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团实现市、县级全覆盖。28个省（自治区、直辖市）实现下级乡镇的纵向覆盖，乡镇（街道）接入政务外网总数新增至29640个，覆盖率达到74.3%。政务外网服务能力进一步提升，接入中央部门和相关单位共计162家，接入全国政务部门共计约25.2万家，承载全国性业务应用61项。此外，中央级政务外网已具备IPv6（Internet Protocol Version 6，互联网协议第6版）业务承载能力。

从2005年起，我省电子政务发展形成了“两网一中心”格局，即政务内网、政务外网和电子政务数据中心。目前，政务内网已完成54个省直部门的全面接入，并以终端方式接入了21个市（州）、183个县（市、区）。政务外网全面覆盖21个市（州）、183个县（市、区）及97.6%的乡镇，全省接入部门（单位）超过1.5万个。但一些部门还没有充分利用电子政务外网骨干网络资源，仍然在新建、扩充、运维部门专网，“蜘蛛网”问题尚未得到有效化解。