易县大龙华乡政府，无信访案件，河道清理超3000立方米

【概况】　大龙华乡位于易县县城西部，东临西陵镇、高村镇，南与裴山镇相邻，西接安格庄乡，北与紫荆关镇接壤。乡政府驻大龙华村（112国道南侧），距县城20千米。辖18个行政村：大龙华、小龙华、酸枣沟、马兰台、东三里铺、赵家沟、刘家沟、马峪、孟津冷、野里店、尧舜口、河北村、杨各庄、龙塘、小南头、大南头、鹁鸪岩、小寨。居民4825户、13806人。总面积76平方千米，耕地面积7545亩，粮食播种面积8063亩，粮食总产量1697吨。猪存栏8635头，牛羊肉产量1370吨，蔬菜产量5896吨，瓜果产量412吨。全乡有1所中心小学，教学点3所，幼儿园3所，在校生1250人。112国道、张石高速穿境而过，交通便利。

乡党委

书记：吕文兵

乡政府

乡长：赵　明

【基层组织建设】　坚持把政治思想工作贯穿始终。通过广播、公开信、明白纸等宣传形式，大力宣传换届选举政策。表明党委优化村“两委”人员结构，剔除不合格人选的决心；深入摸排选好意中人，激发参选人员热情；从严换届程序和纪律。乡换届领导小组严格把握各项程序，严格审查，把紧选入关口，坚决把不符合条件的人员挡在竞选程序之外；严肃纪律，依法依规选举。换届期间所有流程严格依照法律法规，营造公平选举环境，全乡没有出现一例因换届选举引发的信访案件。

自4月13日启动至5月25日，所辖18个村“两委”换届（4月17日至25日完成支部换届，5月11日至25日完成村委换届）全部完成，共选举产生“两委”干部96名，其中支委干部54名、村委干部56名，交叉任职14名，连任支书8名，新任支书10名；较换届前，支书、主任“一人兼”的村由1个增加到13个，占比72.2%；50周岁以下支部书记由4人增加到11人，占比61.1%；党支部书记是农村致富带头人、外出务工有成人员的由8人增加到12人，占比66.7%；支部书记具有高中以上文化程度的由11人增加到14人，占比77.8%，在保定市率先完成换届试点。

在全市完成换届选举后，按照省、市、县最新要求对换届选举进行“回头看”，依法取消曾受过刑事处罚的2名村干部的任职资格，并重新按照程序完成补选。对新一届村“两委”干部进行任职培训，本着“谁主管、谁负责”的基本原则，实行党建、经济发展、稳定工作“一岗三责”的工作模式，从而形成了分工明确，齐抓共管的党建工作新格局。推进民主集中制建设。凡重大事项决策，坚持集体研究，班子会上广泛征求意见，确保科学决策、集体决策。以学习党的十九大精神为契机，深化“两学一做”学习教育，做到切实增强“四个意识”，严肃推进“一问责八清理”活动。深入学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神；注重党风廉政建设。严格落实“一问责八清理”制度和各项禁令，完善制度、健全机制。深入开展惠民政策落实情况专项行动，强化“三公”经费治理、办公用房清理和公务用车管理，廉政建设和反腐工作进一步加强；建立健全了党委党建例会制度、党委理论学习中心组和机关干部学习制度，干部队伍素质整体提高，“一心抓工作，事事争一流”的氛围全面形成。

【信访稳定】　抓综治维稳工作，为构建和谐社会创优条件。认真贯彻习近平总书记“发展是硬道理，稳定也是硬道理”的重要指示精神，强化源头防控，摸排各类矛盾隐患69件，及时化解社会发展、园区征地、土地确权、房屋确权、邻里纠纷中出现的各类矛盾纠纷52件。确保了重要时间节点及敏感期间无越级访、集体访、进京访。扎实做好食品药品、防汛、防火、防疫等工作，社会和谐稳定局面持续巩固。

【安全生产】　明确目标，建章立制，落实监管责任，加大排查力度，把安全生产的两个主体责任落到实处。重点加强对京兰水泥、腾辉建材、大正建材、重森鑫辉等企业的监管，认真落实检查活动，切实做到不走过场，严密排查，覆盖全面，不留死角，排查出的问题即时整改，不出纰漏，不出事故。

【环境治理及大气污染防治】　多措并举全面推广洁净型煤：乡党委多次召开专题会议，统一思想，联合派出所、工商所，周密部署，因村施策，发动全部村干部，成立专项小组，入户宣传推广型煤的同时开始收缴散煤，全年共推广洁净型煤3000余吨。(www.xing528.com)

成立防火禁烧工作领导小组，每村签订防火责任书并组建防火禁烧小队，通过喇叭广播、张贴海报、发放宣传册等方式提高村民防火禁烧责任意识，尤其针对临街的重点户进行入户，逐一签订责任书，严格按照网格化管理制度，确保责任到人。

对全乡所有企业再次进行排查，针对“散乱污”企业均做到“两断三清”，设备移位；督促符合检查要求的企业进行改造提升。根据省环保督查要求，对所有商铺开展排查工作，对所有商户下达《10蒸吨以下锅炉拆除告知书》，并结合相关所站进行监督检查，确保商户按要求拆除到位。

乡域范围内中易水、北易水2条河流分别以书记、乡长为总河长，包村干部、村支书为河长，对2条河流进行细致划片，分村管理，确保责任到人。年内对河道进行了大大小小10余次清理工作，共清除垃圾3000余立方米。

通过与环卫公司签订合同，实行环境整治公司化管理，对农村沿路沿线、村庄内外、农户院落外环境卫生综合治理，并增建厕所和垃圾池，定期清理垃圾，乡村街道实现全天保洁，基本实现日产日清。112国道、龙安公路等主要公路、通村路基本保持干净通畅。

【精准扶贫】　加强领导，落实责任，形成合力。巩固贫困人口动态管理机制，提升识别退出精准度。做好全乡所有贫困人口动态监测，扎实开展精准帮扶、精准退出；培育发展扶贫产业，增强扶贫产业规模实力；巩固政策保障机制，提升扶贫政策落实水平，做到持续落实好医疗保障政策，持续落实好教育保障政策，持续落实好安全住房保障政策；巩固低保政策兜底保障机制，提升社会保障覆盖面；巩固完善贫困村基础配套设施，提升贫困村整体退出质量；巩固贫困户包联工作机制，提升贫困群众的满意度。

2018年，全乡34人实现脱贫退出。在贫困村同时注重做好绿化提升工作，贫困村基础设施得到全面提升。进一步完善了医疗卫生、便民服务等公共服务领域建设，各贫困村集体经济收入稳定在2万元以上。

【项目建设】　充分利用资源、区位和扶贫攻坚政策的三大优势。认真谋划、积极争取实施重点项目7个，其中亿元以上项目1个，千万元以上项目3个，百万元以上项目1个，累计完成投资4.1亿元。积极推进易县龙华矿产建材集中区建设，加快矿山整合，提升集约化水平，打造生态绿色矿山，5家矿产建材公司入驻投入生产。先创建材投资9800万元，盛齐达建材有限公司投资5420万元，永固矿业投资2800万元。京兰建材园区完成规划，并成功征地391亩；孟津岭部分地界划入易水湖旅游景区，并完成征地190亩。

全年共硬化乡级村级道路水泥路面2万平方米，极大便利了村庄之间的交通，并因地制宜，在小寨、马兰台等8个贫困村大力扶持发展林果优势产业。种植优质核桃规模已达到3500亩，杏扁1750亩，板栗2000亩。加强生态建设，全年完成造林2200亩，四旁植树3.2万株，雨季整地1500亩。通过示范引路、大户带动，充分发挥东三里铺养羊示范村的龙头作用，全乡规模化养羊年底存栏达到10000只，促进了农民增收和全乡经济发展。

【社会事业】　2018年，全乡一如既往地重视民生工作。花大力气对惠民政策进行持续性宣传，并在第一时间内落实。粮食直补、水库移民、退耕还林款全部按时发放，新型农村合作医疗保险及城乡居民养老保险参保率达95%以上，土地确权工作有序开展，至年底完成90%以上。对全乡弱势群体做到应保尽保。按政策落实农村低保136户、180人，城镇低保5户、7人，特困供养88户、88人及优抚对象67人。

（高大鹏）