1976年的 《总纲法》规定，大学教师的构成包括教授（Professoren）、大学助教（Hochschulassistenten）、学术和艺术人员（wissenschaftliche und kuenstlerische Mitarbeiter）、特别任务教师（Lehrkraefte fuer besondere Aufgaben）4种类别。1987年的总纲法废除了大学助教这一职务，并新设了几种教师职位。新的职位均有任期限制（4—6年）。新职位包括：学术助理或者艺术助理（Wissenschaftliche und kuenstlerische Assistenten）、主任助教或者主任技师（Oberassistenten，Oberingenieure）、高校讲师（Hochschuldozenten）。
新增设的学术助理直接隶属某一特定的教授，它更强调服务于教授的功能。其次，旧大纲法对那些虽然取得了教职资格，但却无法立即被聘为教授的教师，并没有提供从事其他职务的机会。主任助教或者主任技师等职位的设立，为这些教师创造了在一定期间从事教学、研究的机会。学术助理为任期3年的定期工作人员，主任助教任职4年，高校讲师任职6年。学术助理需要博士毕业，而主任助教和高校讲师则不仅仅要有博士学位，还要通过了教职资格论文，已经可以独立开设课程并做好本学科的科研工作，而学术助理仅能协助教授，为教授工作服务。
1976年的《总纲法》确立了高校不同人员群体的比例代表制，即由构成大学的四大群体按照比例进行各种委员会投票权的分配，共同实施对大学的管理，也就是所谓的集闭代表原则（Prinzip der Gruppenvertretung）。1987年的总纲法在维持这一原则的同时，又将其和专门代表原则（Fachvertretungsprinzip）结合起来。
在大学评议会中吸收院长加入，以方便大学校方和各学院之间里更好地协调。在新聘教授时，院务委员会和校评议会的委员教授拥有表决权，同时本院所有的教授也具有建议权，扩大了教授参与学院和学校事务的基础。(www.xing528.com)
学校领导方面有了一些变化。原来通行校长制，校长是由本校评议会从本校教授中选举出来的，校长本身一般也是教授，但是《总纲法》确立了校长制和总长制并行的方案，学校的最高领导有可能不是本校的教授，而且任期年限一般较长，有8—12学期（4—6年）。这样，大学校长职位基本上由教授和知名人士所独揽。从此，在68年学生运动中，汉堡和柏林自由大学校长不是教授的情况再也没有出现过。这两所大学1969年至1970年的3位当选校长都是大学助教，因为他们赢得了评议会中学生和助教选票的绝大多数，而评议会中，当时教授只占少数。如今，学校领导层面设立了一系列的专门委员会，具有一定的决策权力，在这些委员会中，大部分实行比例代表制，教授群体虽然占据了主导地位，但是需要同非教授群体、职员群体和学生群体分享管理大学的权力。
二战前大部分德国大学有总务长这个职位，是各邦教育主管机构派驻学校的公职人员，负责大学的财政事务。《高等教育总纲法》以法律的形式确立了总务长的权责范围和遴选程序。德国大学在财政事务上从来没有摆脱邦国（今天是联邦州）的控制范围。
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