一、义务教育的概念
义务教育是以法律形式规定的,适龄儿童和青少年必须接受的,国家、社会、学校和家庭必须予以保证的国民基础教育。义务教育的立法宗旨是:第一,发展基础教育。第二,促进社会主义物质文明建设。第三,促进社会主义精神文明建设。
二、义务教育的特征
义务教育具有的三个基本特征:强制性、普遍性、免费性(免学杂费)。
三、义务教育的起源与发展
16世纪欧洲宗教改革运动中,新教国家为推行宗教教育,提倡广设教育。
1619年,德意志魏玛邦公布的学校法令规定,父母应送其6～12岁子女入学,否则政府强迫其履行义务。此为义务教育的开端。
英、法、美等资本主义国家大多在19世纪70年代后实行义务教育。
中华人民共和国建立后,初期起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》及以后正式颁行的国家宪法中,都明确规定公民有受教育的权利和义务。
1985年5月27日《中共中央关于教育体制改革的决定》指出,义务教育,即依法律规定适龄儿童和青少年都必须接受,国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育,为现代生产发展和现代生活所必需,是现代文明的一个标志。
【知识扩展:《决定》是我国最早出现的有关义务教育的中央文件】(www.xing528.com)
1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国义务教育法》规定,国家实行九年制义务教育。要求省、自治区、直辖市根据本地区经济、文化发展状况,确定推行义务教育的步骤。该法于同年7月1日起施行。这是中华人民共和国成立以来最重要的一项教育法,标志着中国已确立了义务教育制度。
2006年9月1日起开始实施新的《中华人民共和国义务教育法》。义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主的管理体制。县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作;县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。
九年制义务教育,分为初等教育和初级中等教育两个阶段。初级中等教育包括普通初中教育和初级中等职业技术教育。
四、义务教育的意义
1.义务教育既标志着一个国家的经济发展水平,又会不断促进国家经济的发展
各国制定义务教育的制度,规定义务教育的实施年限,基本上是由各国经济发展水平和文化教育水平所决定的,可以说,经济的发展和社会的进步,是实行义务教育的根本条件。义务教育的目标和内容都是由经济发展水平决定的,其规模和质量影响经济的发展。
2.义务教育既体现着一个国家现代文明的水平,又会促进现代文明的提高
一个国家公民的民主生活是现代文明的重要标志,公民的这种民主生活就是要建立在教育机会均等、人人有受教育的权利的民主基础之上,并通过法律形式来加以保障的。义务教育是建立一个国家民主生活的基础和工具。
3.义务教育既可以保障公民基本权利,又可以培养公民的法律意识
作为国家的公民必须接受一定年限的教育,这种思想不是所有的人都能认识清楚的,尤其在经济落后的地区,由于主观与客观的因素,儿童与少年的受教育的权利时常会受到侵犯。实施义务教育从法律上维护了公民受教育的基本权利,也要求公民履行自己作为国家公民的应尽义务。
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