加快建设连云港国际交通枢纽

4﹒6　建设区域性国际交通枢纽

4﹒6﹒1　连云港交通的现状

4﹒6﹒1﹒1　基本概况

连云港市作为新丝绸之路中国公路大通道东起点,是全国45个公路主枢纽之一,长三角国家级综合运输枢纽,国道主干线“两纵两横”中的同三、连霍“一纵一横”两条高速公路在境内交汇。已建成的连徐、汾灌、淮连三条高速公路在境内244公里,连盐高速公路在境内43公里,全市高速公路密度达3﹒27公里/百平方公里,为江苏省最高。

全市境内有3条国道、7条省道,分别为204、310、327国道,235、236、242、245、323、324、326省道,国省干线公路里程达513公里。全市农村公路达7066公里,其中等级公路4594公里。初步构建了以高速公路为主骨架,10条国、省道干线公路为依托,县、乡公路为支脉的四通八达的公路网络。公路初步形成以沿海高速、连徐高速、宁连高速等为骨架的高等级公路网。

连云港按行政等级分公路里程统计表

单位:公里

连云港按技术等级分公路里程统计表　　　　　单位:公里

内河航道发展比江苏省平均水平29﹒9%高近10个百分点。2008年底等级航道为442公里,占全市航道总里程的39﹒96%,比江苏省平均水平29﹒9%高近10个百分点。

连云港内河航道基本情况　　　　　　　　单位:公里

航空运输低位快速发展。连云港机场的运输能力增长迅速有多条航班直达北京、广州等城市。

连云港机场主要班线　　　　　　　　单位:班次/周

4﹒6﹒1﹒2　主要特点

一是以连云港港为龙头的沿海港口群发展迅速,港口功能和能力快速提升。连云港港服务中西部和苏中、苏北腹地的集疏运系统已经具备雏形。东陇海铁路复线电气化改造已经完成,双层集装箱列车可以从连云港港直达中西部地区;连云港港疏港航道即将全线建成;连临高速、东疏港高速也将于2010年建成通车。

二是纵贯南北的沿海运输通道逐步形成,与长三角核心区及苏中、苏北腹地的交通联系不断加强。2008年,苏通大桥建成通车,由沿海高速公路、204国道和通榆河航道等构成的沿海运输通道,为沿海地区的产业、城镇发展提供了有力的支撑,加强了连云港与山东沿海、苏南、上海和浙江等地的交通联系。

三是综合交通网络初具规模,为大陆桥沿线、江苏沿海地区经济社会发展提供了有力支撑。

4﹒6﹒2　区域性国际交通枢纽建设布局

4﹒6﹒2﹒1　双层次集疏运交通体系

交通运输是加快建设连云港国家区域经济枢纽的基础和先导。按照建设区域性国际交通枢纽的要求,服从延伸“一体”,强化主港区,突出枢纽功能和港口“一体”带动“两翼”,“两翼”呼应“一体”的发展需要,构筑港区对外和港区内部两个层次的集疏运交通体系。

港区对外集疏运通道:支撑港口发展,服务产业开发,打造以铁路公路为骨架,内河水运与管道运输为辅助的中长距离港口集疏运系统。港区内部综合交通体系:发挥口辐射带动作用,促进城市发展,打造港口到临港工业地区、近港工业区、主要城市物流园区的本地级集疏运输体系。

4﹒6﹒2﹒2　以港口为核心放射状五方向集疏运体系布局

向北部辐射:以公路、铁路为主,管道为辅的交通轴线,连接日照、青岛、烟台等重要结点,融入环渤海湾地区。

向西北部辐射:以公路为主的交通轴线,连接山东临沂等鲁西南地区,吸引鲁西南交通运输量。

向西部辐射:以公路、铁路为主,水运、管道为的辅交通轴线,是连云港港口对外辐射的主通道。(www.xing528.com)

向西南部辐射:由公路、铁路为主,管道为辅的交通轴线,连接淮安、省会南京,带动苏北地区的发展。

向南部辐射:由公路、铁路、水运为主的交通轴线,连接盐城,南通、上海等城市节点,带动苏北沿海地区的发展,融入长三角地区。

4﹒6﹒2﹒3　港口立体集疏运体系布局

铁路。重点推进沿海铁路大通道建设,建设连云港至盐城、连云港至青岛、连云港至淮安等铁路;优化港区铁路布局,扩能改造港口编组站和现有分区车场设施;结合庙岭、墟沟、旗台作业区及后方物流园区建设,同步新建分区站场。

公路。重点完善疏港公路系统;开辟后云台山第二隧道,建设东疏港通道,对外沟通徐连高速;建设北疏港通道,穿越北固山与连徐、汾灌及S242有效衔接,远期与规划的连临高速相通。

内河航道。加快航道整治,提高通航能力。按三级航道整治通榆运河、云善河、烧香河、灌河,按四级标准整治柴米河疏港航道、古泊河,按五级航道治理东干线,形成联络干线、重要支线航道、内河港池共同组成的“二纵三横”干线航道网。

在航空通道建设方面,扩建连云港白嗒埠机场并提升为国家一类开放口岸,根据发展需要规划迁建新机场,建设服务苏北、鲁南地区、面向亚太的区域性国际航空港与处理好盐城、南通机场开发口岸优势的关系,以及连云港区域性国际航空港与上海国际航空枢纽网的关系。

4﹒6﹒3　区域性国际交通枢纽建设的主要任务和重点项目

4﹒6﹒3﹒1　主要任务

建设区域性国际交通枢纽,要以将“连云港港建设成为国家沿海主要港口、上海国际航运中心北翼重要组成部分、我国综合运输体系的重要枢纽、亚欧之间重要的国际交通枢纽”为目标,科学谋划,统筹协调;以全局性、关键性项目为切入点,突出重点、突破重点,加快港口群、综合运输通道和内部交通网络的建设步伐,提高服务中西部和苏北腹地的能力。

港口方面,主要是连云港港30万吨级航道及大型专业化深水泊位工程。要围绕把连云港港建设成为我国综合运输体系的重要枢纽,提升为中西部地区服务能力的目标,重点推进连云港港30万吨级航道工程建设。2012年建成连云港港30万吨级航道一期工程,力争2014年建成30万吨级航道工程。

连云港港30万吨级航道总长136公里,其中需浚深长度约71公里,项目总投资估算为79﹒2亿元,将按照“一次立项,分期实施”的原则建设,先期建设一期工程。目前,一期工程标准为连云港区25万吨级散货船单向航道,以及徐圩港区10万吨级散货船乘潮单向航道。需要人工疏浚的航段长67﹒5公里,有效宽度为270~290米,设计底标高为连云港区外航道外段-20﹒5米、外航道内段-20﹒1米、徐圩港区航道-13﹒3米,估算总投资约41﹒9亿元。为充分发挥30万吨级航道经济、社会效益,合理安排大型专业化深水泊位建设。2010年建成旗台作业区30万吨级矿石码头。

铁路方面,围绕连接长三角和环渤海地区的目标,重点建设沿海铁路,构建大能力铁路通道。沿海铁路江苏段由连(云港)青(岛)铁路、连盐铁路、新长铁路盐城至海安段、宁启铁路海安至南通段和沪通铁路构成,其中新长铁路盐城至海安段(单线)和宁启铁路海安至南通段(单线)已建成。规划全线技术标准为双线电气化铁路,设计时速为200km/h,预留四线(客货分离)。

连(云港)青(岛)铁路,计划2010年开工(2009年12月国家发改委已批准立项),2012年建成;连盐铁路,计划2010年开工,2012年建成。

公路方面,临海高等级公路。临海高等级公路贯穿沿海三市,全长521公里,其中连云港段111公里,盐城段245公里(含灌河通道3公里),南通段165公里;其中新建366公里,改建155公里,总投资约168亿元。该项目新建路段计划2010年开工建设,力争2013年底建成通车(除灌河通道外)。2012年底,确保建成通车300公里,其中连云港段65公里、盐城段70公里、南通段165公里。

航道方面,近期重点推进通榆河南段和盐河综合整治工程,尽早实现沿海地区千吨级航道通达长江、连通京杭运河的目标。通榆河为江苏省干线航道网中“纵二”连申线的重要组成部分,规划等级为三级。盐河是沟通连云港港和京杭运河的水运大通道,全长92公里,其中连云港段15公里,规划等级为三级。盐河航道综合整治工程总投资约28﹒68亿元。该项目将于2010年开工建设,力争2012年建成。

4﹒6﹒3﹒2　重点项目

港口方面,建设围绕把连云港港建设成为国家沿海主要港口、上海国际航运中心北翼重要组成部分、我国综合运输体系的重要枢纽,重点推进30万吨级航道工程和大型专业化深水泊位建设。按“一体两翼”布局开辟新港区,拓展发展空间。到2012年,总通过能力达到1﹒6亿吨,其中集装箱600万标箱。

主要项目,一是旗台作业区防波堤工程,长7﹒8公里,计划2010年开工建设,2011年建成。二是大堤作业区一期工程,含4个10万吨级集装箱泊位,计划2010年开工建设,2012年建成。三是徐圩港区防波堤工程,长10公里,计划2010年开工建设, 2013年建成。四是徐圩港区30万吨级原油码头,计划2012年开工建设,2015年建成。五是赣榆港区防波堤工程,长32公里,计划2010开工建设,2020年前建成。

铁路方面,一是陇海客运专线徐连段,项目全长约196公里(连云港段70公里),主要技术标准为双线、300km/h,争取启动前期工作。二是南京经扬州至连云港城际铁路,连云港至镇江段全长353公里,其中连云港段51公里,力争2012年建成,主要技术标准为双线、200km/h。

内河航道方面,要充分发挥水运优势,打通与广大腹地联系的水运大通道。加强内河航道与沿海港口的联系,结合沿海地区水资源供给,实施水利、航运综合利用工程。主要项目,一是灌河整治工程,全长77﹒5公里,规划为三级航道。灌河口拦门沙治理是灌河整治的关键工程,计划2010年开工建设,2012年建成。二是连云港港疏港航道工程,项目全长71公里,规划为三级航道。项目已于2007年开工建设,计划2010年建成。

公路方面,进一步提升沿海公路覆盖水平和等级标准,有力支撑临港产业、工业园区、滩涂开发和生态园区建设,引导城镇集聚发展。重点一是临沂至连云港高速公路,全长51﹒6公里,其中连云港段46公里,已于2007年开工建设,计划2010年建成江苏段。二是连云港港东疏港高速公路,全长13公里,已于2007年开工建设,计划2010年建成。三是连云港港北疏港高速公路,全长13公里,其中高速公路7公里、一级公路6公里,已于2009年开工建设,计划2012年建成。

机场方面,重点是白塔埠机场改扩建工程,已开工建设,计划2010年完成航站楼国际厅扩建、停机坪新建等相关设施。争取至2012年,连云港白塔埠机场年旅客吞吐能力分别达到130万人次。