甘肃民族地区特色产业发展概况

近年来，甘肃民族地区因地制宜，大力发展特色产业，在带动民族地区繁荣发展、吸收剩余劳动力、加快城市化进程中起着重要作用。但受自然环境不佳、经济基础薄弱、文化基础较差等因素的影响，甘肃民族地区的社会经济发展依然存在起点低、贫困面大、贫困程度深、资源利用率低等诸多实际问题，民族地区经济发展依然相对滞后。《甘肃省“十三五”民族地区经济和社会发展规划》明确了“到2020年，贫困人口全面脱贫”的发展目标，大力发展民族地区特色产业，加快民族地区经济发展，对如期完成这一目标有着重要的现实意义。

类型丰富的文化产业园区为临夏州文化产业发展注入了活力，临夏砖雕产业园、和政藏医药文化产业旅游园区、中国和政古动物化石国家地质公园等特色鲜明的文化园区建设为临夏州文化产业规模化、集约化发展提供了有力的抓手。国家非物质文化遗产砖雕艺术蜚声中外，以“能成公司”和“神韵公司”为龙头的砖雕企业快速发展，其生产的传统手工砖雕与现代水泥雕相结合的系列产品，引起省内外建筑企业的广泛关注。临夏州还成立了砖雕艺术协会，注册了“河州砖雕”商标，申报了《临夏砖雕甘肃省地方标准》。此外，葫芦雕刻、麦秆贴画、仿古彩陶、根雕等民族民间工艺产品特色鲜明，正逐渐呈现出良好的发展势头。

多民族融合融汇的甘南州，包装印刷、文艺娱乐、影视传媒、唐卡绘制、洮砚制售等文化产业特色鲜明，特别是具有藏民族文化符号的唐卡绘制在国际国内市场具有很强的竞争力。在华夏文明传承创新区建设的推动下，甘南州实施了文化遗产“历史再现”工程，大力支持“南木特”藏戏等非遗名录项目活态传承，实施“千幅唐卡”工程，创排藏戏“唐东杰布”，译制藏语影视剧目480多部，编纂《甘南历史文化丛书》《甘南大辞典》，文化产业快速发展，增加值达到2.48亿元，年均增长25%。^[3]

甘肃民族地区特色旅游产品丰富，临夏州的遗址遗迹科考、环湖度假休闲、民俗风情体验、花儿民族音乐等旅游品牌极具地域特色。古生物化石游、黄河山水风光游、沿山顺水自驾游等精品旅游线路日渐成熟，培育打造了极具地域特色的“美食节”“杏花节”“牡丹节”“梨花节”及“八坊十三巷”等旅游品牌，全力塑造起“山水临夏·绿色临夏·美丽临夏”旅游新形象，丰富了临夏独特的地域文化和民俗文化，初步形成了旅游与文化、体育、商贸、观光农业融合发展的新格局，旅游业收入增长较快。旅游接待人数从2014年的724.55万人次增加到2016年的1110.2万人次，年增幅均在22%以上，旅游综合收入由2014年的30.71亿元增长到2016年的48.1亿元，年增幅均在25%以上^[4]。

甘南州自然风光绚丽多彩，藏传佛教文化博大精深，革命遗迹底蕴深厚，民俗风情浓郁独特，民俗节庆异彩纷呈，是全省首个全域旅游创建州。以原始性、神秘性和多元性著称于世的甘南州，旅游综合效益明显（表1）。在2016最美中国榜盛典中，荣登“2016最美中国榜”，荣获“推动全域旅游示范目的地”，卓尼自驾线“洛克之路”获中国自驾游线路人文金奖。2016年，全州共接待国内外游客1003.15万人次，比上年增长30.27%，实现旅游综合收入46.78亿元，增长34.48%。开通官方微信平台10个，建成观景台12处，旅游厕所26座，自驾车营地2个，全州现有农牧家乐971户，其中星级85户，能团体住宿493户。

表1　甘南州2009—2016年旅游接待人数及综合收入情况^[5]

临夏州以推进农业供给侧结构性改革为核心，积极优化种植结构，调减北部浅山易旱区小麦和高海拔区玉米面积，加快发展马铃薯、蔬菜、油菜中药材等特色富民产业，特色优势农业发展提速。2016年，全州特色优势农作物种植面积达到130万亩，初步形成60万亩马铃薯、26万亩蔬菜、26万亩油菜、8万亩中药材、5万亩豆类、5万亩百合生产基地，蔬菜、双低杂交油菜、中药材等逐渐成为区域性优势产业，蚕豆、食用百合等成为地方性特色产品。(www.xing528.com)

畜牧业生产稳步增长，特色畜牧业发展方向明确。畜牧业是甘南州的主导产业之一，也是甘南州农牧民增收带动能力强的重要特色产业。近年来，全州积极优化调整畜牧业结构，牧区主抓牦牛、犏牛、藏羊繁育产业带建设，半农半牧区主抓犏雌牛（奶牛）养殖产业带建设，农区主抓牦牛藏羊育肥产业带建设，部分结合区域主抓高原特色养殖产业带建设。经过努力，全州畜牧业专业化、规模化、标准化养殖步伐明显加快，舍饲圈养规模逐步扩大。2016年，全州各类牲畜总增数138.33万头、只，比上年增加10.74万头、只，总增率37.0%，提高3.6个百分点。

临夏州委、州政府把培育壮大清真食品民族用品产业作为提升经济综合实力的战略性支柱产业和“脱贫攻坚一号工程”的富民首位产业，为蒙牛集团临夏清真产品基地项目建设提供全方位服务；对燎原、清河源、复兴厚、福源、八八、华安、华龙、兴强等清真食品、民族用品企业从项目资金、融资服务、技术研发等方面给予了重点扶持。清真产业的品牌优势正在转化为发展优势，影响力和竞争力不断增强。甘肃临夏清真食品民族用品展示展销中心正式“落户”兰州，目前，已入驻企业80多家、产品1000多种，日均销售额两万元以上。

甘南州的畜牧及其延伸产业、黄金制品在市场上所占份额较大，是甘南州的特色贸易产品，张家川的皮毛制品、天祝县的牦牛产品及其制成品、肃南的牛羊肉加工制品、阿克塞的肉羊屠宰冷链加工等均具有地方特色和较高附加值，是未来特色商贸业的重点发展方向。

甘肃民族地区长期以来以农牧业和商贸流通业为主，工业基础较为薄弱，工业产值在国民经济中所占比重较低，而农畜产品加工、清真食品、少数民族特需用品、民族医药、特色旅游、黄金产品特色产品发展势头足，但结构性矛盾突出的问题较为严重。2016年，甘南州规模以上工业增加值增幅好于去年同期，规模以上工业企业完成增加值10.8亿元，增长8.5%。乳制品和黄金两个特色产业产值也呈增长态势，黄金行业实现增加值5.89亿元，增长4.3%，乳制品行业实现增加值0.66亿元，同比增长45.5%。

临夏州2017年重点加大对蒙牛壹清、哈俩里食品、中电建港航船舶、大唐湟水河水电、伊客拉穆、福禄海铝型材、福源豆业、好运来粮油等8户企业的入规培育，全面落实国家和省州各项惠企政策，重点实施临夏州专精特新产品展示展销中心“一带一路”建设项目、临夏州燎原乳业有限公司高原牦牛乳制品全产业链绿色制造系统集成项目、甘肃复兴厚生物医药科技有限公司中藏医药文化旅游产业园、临夏市天携清真食品有限公司日产20万包清真牦牛骨汤方便面生产线建设项目、临夏县众新畜牧饲料有限责任公司玉米秸秆饲草料加工配送项目等，为工业稳步增长增添新动力。2017年1-5月，全州34户规模以上工业企业完成工业增加值4.45亿元。