崇兴镇：农村土地确权、资产清查和城市拓宽工作完成

【概况】崇兴镇位于灵武市南郊，总面积121平方公里，有耕地44027亩。全镇辖12个行政村，1个居委会，134个村民小组，11621户，49201人。辖区内有各级学校13所，卫生院3所，村级卫生室12所，乡镇计划生育服务室1个，清真寺55座。

【卫生健康】2018年，崇兴镇出生政策符合率98.3%。全镇共有独生子女户232户，国家奖励扶助37人、少生快富160人、特别扶助9人，领取独生子女费56人。全年共为324对育龄夫妇做孕前优生健康检查，完成妇女“两癌”筛查1525人次；大力推进孕期筛查，监测率达95%。建立居民健康档案34996份，家庭医生签约16868人，儿童乙脑疫苗排查3518人；老年人体检3837人，录入3837人，慢性病建档3193人，其中糖尿病患者650人、高血压患者2587人，建档管理3193人；眼科义诊289人，精神病在册210人，管理100人，复查61人，65岁以上老年人体检2309人。健康教育音像播放175次，播放700小时，举办健康教育讲座9次，参加人数380人次，举办健康咨询活动14次，活动人数810人次，设置健康教育宣传栏3个，发放各种健康教育资料4370份。

【农业与农村经济】2018年，崇兴镇农村居民人均可支配收入14767元，较2017年增加1193元，增幅约为8.08%。收入各项补贴资金139.94万元，通过一卡通兑付159.96万元。争取财政局2018年第一批村级公益事业一事一议财政奖补项目11个，项目总投资772.6万元，财政奖补资金541.4万元。渠道砌护1521米，沟道整治4.65公里，道路硬化9.858公里。申报2018年扶持村集体经济发展试点项目4个（韩渠村蔬菜储藏冷库建设项目、中渠村农业全程机械化生产项目、海子村现代农业大棚种植示范园项目、杜木桥村中药材加工项目），项目资金800万元。崇兴镇12个行政村134个生产队开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确权12751户，面积56179.02亩，12个村都已发证。全镇农村土地流转22220亩，占耕地总面积的50%，其中2018年新增流转面积5393亩，共流转给41个经营大户。2018年，台子村、中渠村、杜木桥村被列为农村集体经济股份制改革村。崇兴镇2018年共清查村级资产4778.3万元，其中银行存款1374万元、应收款项448.3万元、长期投资194.3万元、固定资产2776.9万元。清查村集体土地总面积7.43万亩，其中农用地6.47万亩（耕地5.72万亩、农田水利设施用地0.75万亩）、建设用地0.95万亩（宅基地0.68万亩、交通运输和水利设施用地0.17万亩、公共管理与公共服务用地0.1万亩）。猪出栏4492头，牛出栏9494头，羊出栏114060只，禽出栏26.46万只；存栏猪2780头、牛7833头（奶牛2783头）、羊42861只、禽5.6万只。2018年小麦种植面积5096亩，与2017年持平；水稻种植面积14467亩，较2017年减少5400亩；玉米种植面积19963亩，较2017年增加2900亩；瓜菜3284亩，较2017年减少1300亩；中药材种植5556亩；农作物播种总面积50993亩，较2017年增加3500亩。

【农田水利建设】2018年，崇兴镇继续推进粮食创高产工程，完成小麦12000亩、水稻25000亩、玉米28600亩、瓜菜种植15000亩、连片水稻示范方三片6000亩；鼓励家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业以转包、租赁、入股、托管等方式流转托管土地2.7万亩。实施现代农业园区新架桥村南片区建设项目（新杜路以南、铁路以北、灵胡路以西）、黄河路以南农业综合开发项目，对片区内沟渠田林路进行综合整治，建设高标准农田2万亩；争取到全市2018年秋季农田水利建设现场会在新架桥村召开，推动全镇秋季农田水利建设进度。在秋季三项工作中，完成秋翻地55000亩，机深翻33000亩，机深松10000亩，秋施肥28000亩，秸秆还田33000亩，依托灵武市农牧局项目完成全镇机深翻18000亩，机深松10000亩，秸秆打包5000亩。成立12个农机安全联组，组织大型的农机安全联组培训班5期1200人次，签订农机安全生产目标管理责任书。

【乡村设施改造】2018年，崇兴镇成立新杜路、灵胡路、灵白路拓宽项目建设土地、房屋拆迁征收工作指挥部，土地征收基本结束，签订并付款的房屋已经全部拆除。灵胡路已完成土地征收230亩，签订土地征收协议318户，房屋拆迁12户已全部拆除，灵胡路全线已完成复沟复渠5公里；实施杜木桥村美丽村庄基础设施建设项目，建设投资概算100万元；规范改造崇兴镇农贸市场，概算投资680万元；争取交通局项目资金，对崇兴村、台子村、榆木桥、海子村、郭碱滩村、杜木桥村、新架桥村油面路及断头路进行改造；对杜木桥村、崇兴村、台子村、中北村、海子村、郭碱滩村、龙徐滩村、新架桥村主巷道路两侧路灯全部进行亮化，全镇安装太阳能路灯共计520盏；投资800万元，完成吴灵青路东西两侧12公里道牙的安装、铺设25802平方米面包砖、墙体粉刷13970平方米及疏通污水管道12公里等工程；对镇区内的银行、学校、卫生院等单位的燃煤锅炉进行取缔，共取缔11座；各村统一设立环卫站，负责各村环卫工作的组织实施，完善环保设备固定资产入账手续，对不能正常运行的15辆垃圾清运车、30辆保洁车进行淘汰后做资产处置，申请项目对主干沟道进行垃圾设备的配置，共计配置1米垃圾箱359个，3方的勾臂箱40个。

【河长制】2018年崇兴镇按照“一河一策”要求，设立镇、村两级河长制办公室，制定考核、巡查等7项规定，17条沟道全部设立牌示。全镇共设镇总河长1名、副总河长1名、河长9名，村级河长12名、巡查员12名、保洁员47名，镇级河长半月一巡查、村级河长一周一巡查，建立了责任体系、制度体系、督查体系。实施了辖区内环境整治骨干沟道治理工程，采用格宾护坡加生物护坡治理措施，对胜利沟、南干沟、东沟等6条15.9公里主干沟道进行治理，并对沟道沿线水工建筑物进行配套改造，重点围绕骨干沟道、庄点计划栽植垂柳、旱柳、香花槐、金叶榆等乔木1.2万株；对全镇主干沟道南干沟、秦渠、东大沟、胜利沟、榆木桥大沟两侧3242户农户进行改厕和污水无害化处理；投资200万元对崇兴镇污水处理厂进行全面提升改造；在新华桥老镇区投资200万元新建污水处理厂一座；组织各村结合环境组织，集中清理了骨干沟道垃圾、枝石、挤沟占道等问题，封堵排污口600余处，完成苦水河环境整治。(www.xing528.com)

【植树造林】2018年，崇兴镇重点围绕村庄美化绿化、骨干沟道及原有林带进行补植补造，共栽植苗木127834株，其中乔木10829株、花草灌木117005株，造林总面积195.7亩。为促进林木生长，分别对银西、古青高速公路沿线（崇兴段）的林木进行修枝抚育工作，共完成林木修枝1.9万株。在枣树生长的各个管理环节动员群众对枣树进行合理的管理并进行技术指导，2018年春季开设培训班2次，参加人数达200人。在郭碱滩村举办苹果蠹蛾防治培训班，发放1600个诱捕器、1600个诱捕盒。秋季开展林木修枝、涂红刷白工作，共林木涂红刷白2万株，林木修枝1万株。

【就业与社会保障】2018年，全镇实现转移输出劳动5620人，实现收入4496万元。为城乡外出务工人员购买意外伤害保险惠及20354人，参保缴费131.01万元。对全镇男50—60岁、女40—50岁的参加了养老保险的1167人｛男（50—60岁），女40—50岁｝登记造册，对符合标准的1064人进行第一年申报，并对续补的97人（第二年56人、第三年36人、第四年2人、第五年3人）进行申报。健全完善就业创业各项政策，支持高校毕业生、困难群体、失地农民积极创业，培育小企业23家，培养小老板42人，创造新岗位163个，全民创业带动就业320人，并做好就业与失业证登记上传及发放工作。城乡居民养老保险任务12936人，已参保3068人；医疗保险任务42318人，已参保42451人，参保率100%；通过政务云做好定期领取养老保险待遇资格认证工作，共计认证4906人；做好被征地农民参加养老保险工作，对符合要求的228名农民进行公示办理；做好办理城乡居民社会养老保险到龄人员生活补贴及丧葬费补贴领取工作、城乡居民社会养老保险及医疗保险的档案整理工作，全年发放各类信息宣传单（册）5600余份。

【帮扶救助】2018年，崇兴镇共发放各类社会救助、保障金90余万元，春节慰问各类民政对象829户，发放慰问金59余万元，“八一”建军节为各类优抚对象发放慰问金91500元，为全镇268户困难群众发放临时生活救助资金47.88万元。规范完善《村民代表会议议定事项登记五联表》，推进崇兴镇社区内部设施建设项目，争取社区服务站儿童之家建设项目6个。组织落实《城市居民最低生活保障条例和农村最低生活保障办法》，协调低保相关政策落实到位。加强城乡低保和高龄核查、统计、审核审批，做好低保金核发，推进低保动态管理和低保标准自然调整机制建设，完成在全镇范围内的“城乡低保对象”和高龄老人津贴专项整改工作。全镇城乡低保户945户1436人，受益群体重点是重度残疾人、重大疾病患者、孤寡老人、单亲家庭等贫困对象。全镇有分散供养人员47人，月发供养金39151元；集中供养29人，月供养金36250元；孤儿47人，其中事实无人抚养孤儿45人、纯孤儿2人，月发孤儿养育津贴26694.5元；组织纯孤儿进行健康体检，摸底排查困境儿童75名，并全部录入全国留守儿童系统。完成了重点优抚对象核查、五保户核查、失能老人排查、0—14岁先心病儿童排查、留守儿童人员摸底调查、第二次全国地名普查等工作；完成了民政云信息系统核对录入工作，慰问、救灾物资发放及低保、高龄、孤儿、特困人员供养待遇、大病医疗救助、临时救助等全部通过宁夏政务网办理，并编制信息发送到群众手机进行公示，编制发送各类公示信息700余条。认真落实廉租房、公租房办理工作，通过村级初步审核，镇办入户复审，共申报了656户，已公示270户。

【社会治理】2018年，崇兴镇综治中心共调解各类矛盾纠纷58起，调解成功率达95%。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等宣传扫黑除恶专项行动的意义，设置举报箱，公开举报电话。全年共接待群众来信来访62次108人次，梳理出34件重大矛盾纠纷，实行领导包案制，已办理完结14件，其余20件正在协调稳控中。2018年崇兴镇共发生刑事案件26起、治安案件83起，未发生重大火灾事故及交通安全事故，未发生八大类刑事案件。高度重视禁毒工作，加强对392名吸毒人员的管控力度，吸毒人员管控率为68.8%，社区戒毒执行率为100%，社区康复执行率为100%，全镇已有382名吸毒人员实现自主就业，取得良好成效。全镇所有站所和12个村委会累计网上办件9062件（政务云7612件、三化一满意1450件），逾期事项0件，网上办理率达100%；公开发送各类短信971条（次），公开率100%；报送各类信息30余篇，报送简报10篇；倾力办好12345便民服务热线，累计接（转）工单150件，办结150件，办结率达100%。

【精神文明建设】2018年，崇兴镇开展“推动移风易俗，树立文明新风”活动，发挥道德模范的榜样作用，组织开展美丽灵武人评选工作，有3人被灵武市委、政府命名为“美丽灵武人”，评选表彰“最美崇兴人”60人。印发《崇兴镇关于进一步深化移风易俗工作实施方案》，修订完善村规民约，规范并用好红白理事会。依托新时代农民讲习所传国策讲家风，制定《崇兴镇新时代农民讲习所实施方案》，挂牌成立新时代农民讲习所13个，开展家风教育等讲习活动14场，参与群众4200人次，推荐3名干部入选灵武市讲习所师资库。崇兴镇郭碱滩村通过银川市文明村验收，崇兴村张凤娟被评为自治区移风易俗模范户，郭碱滩村红白理事会被评为自治区优秀红白理事会，申报韩渠、海子、台子、杜家滩等村创建灵武市级文明村。2018年，崇兴镇党委、政府先后获得“2018年度全市信访工作先进集体”“灵武市2018年度民族团结进步创建示范单位”“灵武市2018年度民族团结进步创建先进集体”“银川市禁毒工作先进集体”“2018年安全生产先进集体”等荣誉称号。崇兴镇纪委荣获“2018年度灵武市纪检监察工作先进集体”。崇兴镇郭碱滩村荣获“第一届自治区移风易俗工作先进红白理事会”“2019—2023年度银川市文明村镇”等荣誉称号。