《调解法》关于调解激励的规定比较少。上述关于促进调解的部分措施并非该法的直接规定，而是援引其他法律规定。这些措施对于促进调解是远远不够的。这需要通过进一步的立法来确定更多的激励措施，引导民众逐渐回归协商与调解，以形成“先行调解、调诉结合”的纠纷解决模式。
“社会在不断地变动和发展，反映并用以调整社会关系的法制也必然要相应地改变自身，从实用主义的视角来看，旧的法律手段如果已不能够解决当前的社会课题，就应当摸索新的方法。”[23]在应对民事司法危机时，发展多元化纠纷解决机制无疑是有效的方法之一。而调解则是ADR制度中不可或缺、最为重要的部分。在此背景下，《调解法》正式确立了调解制度的法律架构，为制度发展提供了坚实、统一的法律基础。尽管俄罗斯调解制度目前的运作效果不尽如人意，在实践中显现出较多的不足之处，但我们相信，在立法支持与司法危机的双重作用下，这一制度必将逐渐成长为纠纷解决的重要力量。
【注释】
[1][澳]娜嘉·亚历山大主编：《全球调解趋势》，王福华等译，中国法制出版社2011年版，第2页。
[2]冲突解决的公正性、效率性、确定性和自治性构成了冲突解决的理想性状，参见李琦：《冲突解决的理想性状和目标——对司法正义的一种理解》，载《法律科学》2005年第1期。
[3]周延丽：《对未来几年俄罗斯经济增长速度的分析及依据》，http：//www.crc.mofcom.gov.cn，下载日期：2013年10月16日。
[4]王圭宇：《俄罗斯司法改革的三维解读》，http：//www.legaldaily.com.cn，下载日期：2016年3月24日。
[5]关于俄罗斯联邦司法体系发展总体规划的具体规定，参见[俄]尤·克·克拉斯诺夫：《2002年至2006年俄罗斯联邦司法体系发展总体规划：实施联邦总体规划的总结》，於海梅译，载吴康宁主编：《金陵法律评论》（2010年春季卷），法律出版社2010年版。
[6]关于俄罗斯司法改革的成果，参见范纯：《论俄罗斯的司法改革》，载《俄罗斯中亚东欧研究》2007年第2期。
[7]齐树洁、王建源：《民事司法改革：一个比较法的考察》，载《中外法学》2000年第6期。
[8][美]E.博登海默：《法理学——法哲学及其方法》，邓正来、姬敬武译，华夏出版社1987年版，第392页。
[9]范愉：《非诉讼程序（ADR）教程》，中国人民大学出版社2012年第2版，第15页。
[10][澳]娜嘉·亚历山大主编：《全球调解趋势》，王福华等译，中国法制出版社2011年版，第5页。
[11]齐树洁主编：《纠纷解决与和谐社会》，厦门大学出版社2010年版，第98页。(www.xing528.com)
[12]邓春梅：《法院附设调解制度研究》，http：//www.chinacourt.org，下载日期：2013年10月21日。
[13]罗斯托夫仲裁法院列出了专业调解员的详细名单，http：//www.rostov.arbitr.ru，下载日期：2013年11月1日。
[14]范愉主编：《多元化纠纷解决机制》，厦门大学出版社2005年版，第327页。
[15]卢正敏、李雪松：《论我国法治进程中的法院调解》，载齐树洁主编：《东南司法评论》（2013年卷），厦门大学出版社2013年版。
[16]Klaus J.Hopt&Felix Steffek，Mediation：Principles and Regulation in Comparative Perspective，Oxford University Press，2012，p.1176.
[17]蔡惠霞：《德国调解制度新发展评析》，载齐树洁主编：《东南司法评论》（2013年卷），厦门大学出版社2013年版。
[18]林芳雅：《澳大利亚家事法院调解制度初探》，载齐树洁主编：《东南司法评论》（2013年卷），厦门大学出版社2013年版。
[19]关于俄罗斯联邦劳动法的具体条文，参见《俄罗斯联邦劳动法典》，蒋璐宇译，北京大学出版社2009年版。
[20]数据来源：圣彼得堡调解中心负责人于2011年6月作的报告，http：//www.tpprf-med.ru，下载日期：2013年11月1日。
[21]俄罗斯联邦最高仲裁法院[2012]case No.BAC-15384/11裁决。
[22]Klaus J.Hopt&Felix Steffek，Mediation：Principles and Regulation in Comparative Perspective，Oxford University Press，2013，p.1189.
[23][美]诺内特·塞尔兹尼克：《转变中的法律与社会：迈向回应型的法》，张志铭译，中国政法大学出版社2004年版，第1页。
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