杨懿：宁波水利文化的杰出代表

杨懿（1694—1729），字元徽，号静庵，陕西蒲城人。杨懿出身贵胄之家，自小活泼聪明，14岁才进塾入学，但到15岁时就能举笔作文。16岁中秀才，入县学，是县学中的高才生。雍正元年（1723），30岁的杨懿中举。第二年考进士未中，到河南某学馆教书。他专心研读了大量宋儒著作，不仅丰富了自己的学识，也锻炼了治政立业的思辨能力。他认为“无欲则静虚，动直为墙壁”，故自号为静庵。

雍正五年（1727）二月，34岁的杨懿奉命任鄞县知县。上任后，他立即遍访城乡，翻查县志，制订出《治鄞要务》7条，并在每图选择耆老一名向群众宣讲。不久，他又写成2000余字的《到任五谕》，规劝老百姓息讼宁事，勤务农桑，崇尚节俭，守规遵法。

当时，孔庙县学的殿栋毁圯，墙壁剥落，县内人士多次建议修葺，但终仅议而未行。杨懿到任后，县学生又予建言，杨懿当即应允，拨专款以修缮，并择地重振义学。他经常到县学勉励士子勤奋读书，并告诫说，读书主要是为了明事理懂是非，不是为升官发财得利益。

杨懿上任前，鄞县一地颇不安定，官场疲沓，盗案屡发。杨懿就重整保甲，建立乡村保甲联防，还把驻宁波的军队也编入保甲，使之互相监督。同时进行人口普查，整顿户口管理，分都分图逐户登记人丁，常住户口设《顺庄细册》，寄住户口设《寄庄细册》，制产牌，绘地图，对田产标号，登记田赋，对鄞县社会进行全面的整顿治理。他又整顿衙门，设立土捕点卯制度，增设督捕以维护治安。当时南乡窃贼很多，他亲自率领捕役挨村整理，严惩惯犯，教育初犯，不久乡境即得安宁。杨懿治县身体力行，勤政爱民，每天要批阅大量案牍，做到案无积牍。他办事认真，查访不辞劳苦，为政清廉，又能体察民情，关心百姓疾苦，深得县民爱戴。

杨懿在鄞县的最大政绩是兴修水利。从康熙年间起，鄞县乡间一直呼吁兴修河堤，筑修海塘，但未受各级官府的重视。特别是沿海大嵩地区，许多农民以筑海塘垦荒为业，由于海塘不全，沼泽滩涂杂草丛生，以致十年九荒，民不聊生。雍正六年（1728）大旱，县境内受灾深重。杨懿深入民间勘察灾情后，一面数次呈文请求减免大嵩赋税，并上下奔走，筹划赈灾钱粮，一面发动群众浚河筑堤，兴修水利。在不到2年的时间里，他专为大嵩救灾就上书4次，为解决大嵩水源紧缺问题，他打算建造大嵩江口滚水坝，排咸蓄淡，变害为利，写下《建大嵩塘滚水闸议》，终因事未成而其身早逝。他又写了《救荒六议禀》《大嵩开河六议禀》《请筑大嵩土塘禀》等，其为兴修大嵩地区水利事业真可谓呕心沥血、不辞辛劳。期间他十余次下大嵩乡村视察地形，制订建塘筑堤规划，并与百姓一起深入工地。为了战胜灾荒兴修水利，他确实做到了与老百姓共甘苦、同命运。(www.xing528.com)

杨懿在鄞县任上仅仅29个月，但政绩颇著。他动工修缮了宁波城墙，又在乡间兴建了不少水利工程。雍正七年（1729）五月中旬，暴雨倾盆，县城北侧长春塘（今宁波城内姚江南岸江滨公园）损坏。杨懿闻报立即赶赴现场，组织民工抢修，他通宵在抢险工地上，直至次日上午又返回县署办公。由于睡眠不足，精力衰竭，他积劳成疾，一病不起，数日内以至于卧病于床，不能说话。五月二十五日，他自知重病无望，手书“五憾”：—曰皇恩未报；二曰祖泽未积；三曰城工未成；四曰河工未竣；五曰父母年老而己先殁。书毕，溘然而逝，时年仅36岁。

杨懿身后无分文积蓄，寓所四壁萧然，人们称他为廉吏、循吏。城乡人民闻杨懿病故，都哭于道、叹于室。停柩那天，几十个农夫蓬头赤脚闯入灵堂，抚棺失声恸哭。一问，才知是大嵩农民，他们星夜步行百里，赶来向杨懿致哀。此时此景，观者无不为之动容。杨懿上任时曾对县民说：“本人以一介儒生主持鄞县，从今后，你们万民的事就是我家的事，你们有一个人或饥或寒，就是我本身受冻挨饿。”他心中确实想着百姓，想着鄞县的城工、河工，临终犹念念不忘。这个陕西学子，在短短29个月中能得到民众如此深厚的爱戴，实是以诚换心。

杨懿死时，适逢学使视察宁波府。县民环攀学使轿舆，恳请给杨懿立祀名宦祠。但大嵩及其他乡间农民又说道：“杨大人为民而死，立祀天经地义，但立祀名宦祠中，我们普通乡民没资格进去。我们要时时刻刻祭拜他！”于是，有的摹杨懿之像，有的请去杨懿神主，全县乡间广泛展开祭杨活动。大嵩乡民又自发募捐，为他立庙纪念。嘉庆年间，咸祥西社庙旁又建成了杨公祠，塑了神像，由此常年香火不断。