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2021渭源年鉴:政府工作报告解析

时间:2023-08-17 理论教育 版权反馈
【摘要】:13.“1+1+N”政府履责管理督查考核体系:指1个总考评办法,1个考评办法说明,N 个单项考评细则。

2021渭源年鉴:政府工作报告解析

1.“四个不摘”要求:指摘帽不摘责任,摘帽不摘政策,摘帽不摘帮扶,摘帽不摘监管。

2.“3+1”“5+1”重点任务:“3+1”冲刺清零指:义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全有保障清零行动;“5+1”巩固提升指:产业扶贫就业扶贫、兜底保障、易地搬迁、交通扶贫、东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫专项提升行动。

3.“点对点”“一站式”务工服务:指由各级政府、劳务服务中心及各中介机构通过包专列、专车,线上择业定岗,统一购买火车票等方式将有输转意愿的务工人员统一组织输转至对接联系的劳务基地转移就业。

4.“四个一律”防控措施:指所有公职人员疫情防控期间,原则上不准离开本地,一律不准串门拜年,一律不准组织聚餐,一律不准参与聚餐,造成较坏影响或严重后果的,一律严肃追究纪律责任并通报曝光。

5.“1+6”“3+6”系列政策:“1+6”中的“1”指《“以投资补欠收”工作实施方案》,“6”指《关于支持工业企业应对疫情共渡难关的若干措施》《关于支持批零住餐文旅交运行业应对疫情共渡难关的若干措施》《关于有效应对疫情促进城乡劳动力转移就业的若干措施》《关于有效应对疫情促进城镇居民收入持续增加的若干措施》《关于有效应对疫情做好财税工作的若干措施》《关于有效应对疫情做好招商引资工作的若干措施》;“3+6”中的“3”指《关于进一步促进消费扩大内需的若干措施》《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好稳就业工作的若干措施》《关于推进金融服务小微企业促进融资畅通的若干措施》,“6”指《保居民就业工作方案》《保基本民生工作方案》《保市场主体工作方案》《保粮食能源安全工作方案》《保产业链供应链稳定工作方案》《保基层运转工作方案》。

6.“1+1”托5 机制:指一名县级领导加一个县直责任部门,组建一支包抓团队,托起谋划一个项目、招引一个项目、推进一个项目、服务一个企业、解决一个融资难题的项目包抓机制。

7.夜间经济:指从当日下午6点到次日早上6点所包含的经济文化活动,包括晚间购物、餐饮、旅游、娱乐、学习影视、休闲等。

8.地摊经济:指通过摆地摊获得收入来源而形成的一种经济形式。

9.专精特新“小巨人”企业:指中小企业中的佼佼者,是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。

10.省级企业技术中心:指以企业为主体,具有较强技术创新能力和技术竞争能力,创新业绩显著,在行业或区域起重要导向作用的示范体。省有关部门予以省级认定,并给予相应的政策扶持,以此引导和推动全省企业自主创新能力的提高和产业结构的调整升级。

11.“三小”改造:指“小土炕、小土灶、小火炉”改造。

12.退役军人服务“一中心六站”:指我县2020年确定并通过市级初审、省级复审和退役军人事务部验收的示范型退役军人服务中心和退役军人服务站。“一中心”指:渭源县退役军人服务中心;“六站”指:莲峰镇、路园镇、北寨镇、五竹镇、会川镇、田家河乡退役军人服务站。

13.“1+1+N”政府履责管理督查考核体系:指1个总考评办法,1个考评办法说明,N 个单项考评细则。

14.2020 新甘肃十大最治愈景区:指由甘肃日报社主办,甘肃新媒体集团联合各市州文旅局、旅游景区(点)共同承办,中国旅游网络媒体联盟特别支持,共同推出的“重构目的地、发现新文旅”2020 新甘肃十大最治愈景区评选活动,共有98家景区参与,最终评选出“十大最治愈景区”和“十大最治愈提名景区”。

15.河湖长+警长制:“河湖长制”指:由各级党政主要负责人组织领导相应河湖的管理和保护工作的制度;“警长制”指在县级公安机关设置县级河道总警长,由公安局局长担任。在重点河湖沿线、库区,由属地派出所所长为乡、镇级河道警长,各派出所根据工作需要在相应河湖沿线、库区设置警务室,各河道警长在各级河长、河长制办公室和公安机关的统一领导下集中开展工作。

16.“一站式”结报:指城乡参保居民出院结算医疗费用时实行基本医保、大病保险、医疗救助一次性即时结报。

17.五大基地:指建设全国马铃薯育种制种基地、道地中药材药源基地、西北绿色肉食品生产供应基地、休闲度假康养基地和寒旱特色产业基地。

18.新时代枫桥经验”:指坚持发展与稳定并重,形成党政动手、依靠群众、源头预防、依法治理、减少矛盾、促进和谐社会治安综合治理格局。核心是坚持党的领导,发挥基层党组织引领群众、凝聚群众、组织群众的中坚作用;灵魂是依靠人民群众解决基层问题;精髓是坚持“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地解决”;追求是实现“捕人少,治安好”,人民安居乐业。

19.“六稳”工作、“六保”任务:“六稳”工作指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作;“六保”任务指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

20.“一总五分”项目计划清单:“一总”指“十四五”重大带动性基础设施项目清单;“五分”指2021年投资项目清单、重点前期推进项目清单、地方政府专项债券储备项目清单、市列重点建设项目清单、省列重大建设项目清单。

21.1+1 托4 机制:指一名县级领导加一个县直责任部门,组成一个工作团队,负责推进一个建设项目、服务一个重点企业、招引一个产业项目、推进一个项目前期的项目包抓机制,是对“1+1托5机制”的优化完善。

22.“1346”工作要求:指1 月底前新建项目完成可研批复,3 月底前新建项目完成所有前期手续具备开工条件,4月底前续建项目全部复工,6月底前所有项目全部开工。(www.xing528.com)

23.“六不”土地整顿:指对有而不储、批而不供、供而不用、用而不尽、建而不投、投而不达标的土地进行清理整顿,提高土地利用效益。

24.“双五”职能:指在经济开发区建设中,发改、统计、工信、商务、科技等部门严格落实“规划、指导、协调、考核、统计”五项职责,经济开发区和工业集中区严格落实“建设、管理、招商、孵化、服务”五项职责。

25.工业“333”行动计划:指市政府为加快工业企业转型升级,计划利用3 年多时间,改造提升传统企业30家以上,围绕“十大生态产业”,引进新动能企业30家以上,逐步推动工业经济高质量发展。

26.消费扶贫“八种模式”:指政府采购支消、社会力量助消、龙头企业带消、商场超市直消、电商扶贫营消、旅游带动促消、网络达人追销、一日三餐配销等八种消费扶贫模式。

27.“双随机一公开”:“双随机”指在市场监管过程中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员;“一公开”指抽查情况及查处结果及时向社会公开。

28.容缺受理:指针对那些具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项,职能部门可以先行办理,办事群众和企业只需在相应时间内补齐相应材料即可。

29.模拟审批:指重大投资项目由于前置条件不完备或相关资料不齐,而导致不能及时办理正式批复件时,各审批部门为项目主体单位按现行审批要求,对报送资料进行实质性审核审查,出具注有“模拟”字样的模拟审批文件,待所有手续完成并达到法定条件后,各审批部门对注有“模拟”字样的模拟审批资料进行补充、完善,再出具正式审批文件,将模拟审批转化为正式审批。

30.告知承诺:指申请人提出行政审批申请,大厅窗口一次性告知其审批条件和需要提交的材料,申请人则以书面形式承诺其符合审批条件、材料或资质真实性,并承担相应的法律责任及后果,行政审批机关直接作出行政审批决定的方式。

31.不来即享:指符合政策条件的纳税人依托国家税务总局甘肃省税务局电子税务局,实现税收优惠事项办理“自行申报、网上处理、先行享受、后续监管”,不再需要到税务机关办理,即能享受税收优惠政策的工作机制和流程。

32.一模式三机制:“一模式”指龙头企业+合作社+基地+农户“四位一体”的生产经营模式;“三机制”指市场主体“双层一体化”联合运营机制、“五统一保”带贫参与机制和“三保底再分红”管理分配机制。

33.“三品”统一、“四业”融合、“六化”并进:“三品”统一指马铃薯产业品种、品质、品牌“三品”统一;“四业”融合指农业、工业、产业、事业“四业”融合;“六化”并进指鲜食化、主食化、工业化、市场化、产业化、国际化“六化”并进。

34.碳达峰:指某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史最高值,然后经历平台期进入持续下降的过程,是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点。

35.碳中和:指某个地区在一定时间内人为活动直接和间接排放的二氧化碳,与其通过植树造林等吸收的二氧化碳相互抵消,达到相对“零排放”。

36.“1+4”环境监管责任体系:“1”指党政同责、一岗双责;“4”指责任清单、责任目标、责任督察、责任追究。

37.“3+”环境监管模式:指“河长+警长”制度、“驻地督察员+驻厂监察员”制度、“网络+网格”制度。

38.林长制:指按照“分级负责”原则,构建省市县乡村五级林长制体系,各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。

39.路河四级公路:指五竹镇路麻滩村至祁家庙镇至会川镇河里庄村公路。

40.疫情防控“四方责任”:指在疫情期间,全面落实属地管理责任、部门监管责任、单位主体责任和公民个人社会责任,建立全社会共同防控体系。

41.疫情防控“四早”要求:指早发现、早报告、早隔离、早治疗。

42.全民防灾减灾“九大工程”:指灾害风险调查和重点隐患排查工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、全民防灾减灾能力素质提升工程、重点生态功能区修复工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗旱水利提升工程、地质灾害综合治理和移民搬迁工程、自然灾害防治技术装备现代化工程。

43.政府治理“五大系统一平台”:指定西市政府廉政建设评估考核体系应用系统、营商环境建设评估考核体系应用系统、政府履责管理督考一体化应用系统、政务服务一体化应用系统、政府智能移动办公应用系统、政务信息舱平台。

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