提升治理能力：生态文明行动能力的动力

形成道德文化制度，提高全社会的生态文明自觉行动能力是提升生态治理能力的动力。将生态价值观纳入社会主义核心价值体系，形成资源节约和环境友好型的执政观、政绩观。强化企业的社会责任感和荣誉感，形成对保护环境引以为荣的道德风气。对企业家进行环境知识启蒙教育和可持续发展教育，激励激发企业家的环境慈善之心。培育公众的现代环境公益意识和环境权利意识，逐步形成“利益相关，匹夫有责”的社会主流风气。将公民环境权明确地确立在宪法中，加大公众对政府环境保护工作的监督力度。

【注释】

[1]包国宪、郎玫：“治理、政府治理概念的演变与发展”，载《兰州大学学报（社会科学版）》2009年第2期。

[2]俞可平：“治理与善治：一种新的政治分析框架”，载《南京社会科学》2001年第9期。

[3]The Commission on Global Governance，Our Global Neighborhood：The Report of the Commission in Governance，Ox ford University Press，1995：2～3.

[4]俞可平：《治理与善治》，社会科学文献出版社2004年版，前言第2页。

[5]江必新：“推进国家治理体系和治理能力现代化”，载《光明日报》2013年11月15日。

[6]张慧君、景维民：“国家治理模式构建及应注意的若干问题”，载《社会科学》2009年第10期。

[7]王浦劬：“国家治理、政府治理和社会治理的基本含义及其相互关系辨析”，载《社会学评论》2014年第7期。

[8]徐湘林：“转型危机与国家治理：中国的经验”，载《经济社会体制比较》2010年第5期。

[9]塞缪尔·亨廷顿：《变化社会中的政治秩序》，王冠华等译，上海人民出版社2008年版。

[10]弗朗西斯·福山：《国家构建：21世纪的国家治理与世界秩序》，黄胜强、许铭原译，中国社会科学出版社2007年版，第2页。

[11]江必新：“推进国家治理体系和治理能力现代化”，载《光明日报》2013年11月15日。

[12]陈金龙：“国家治理理念的重要革命”，载《中国教育报》2013年11月22日第5版。

[13]俞可平：“沿着民主法治的道路　推进国家治理体系现代化”，新华网http：//politics.people.com.cn/n/2013/1201/c70731-23707081.html，2013年12月1日。

[14]俞可平：“沿着民主法治的道路　推进国家治理体系现代化”，新华网http：//politics.people.com.cn/n/2013/1201/c70731-23707081.html，2013年12月1日。

[15]俞可平：“衡量国家治理体系现代化的基本标准”，载《南京日报》（理论视点）2013年12月10日。

[16]张义忠：“善治视野下的有限政府塑造”，载《社会科学战线》2005年第1期。(www.xing528.com)

[17]“十八届三中全会系列前瞻之聚焦中国政府职能转变”，央广网http：//news.cnr.cn/special/gov/，2014年5月9日。

[18]［美］加布里埃尔·A.阿尔蒙德、G.宾厄姆·鲍威尔：《比较政治学》，曹沛霖译，上海译文出版社1987年版，第462页。

[19]［美］弗朗西斯科·福山：“什么是治理”，刘燕、闫健译，载《中国治理引论》2013年第2期。

[20]沈荣华：“我国地方政府职能的十大特点”，载《行政论坛》2008年第4期。

[21]邓小平：《邓小平文选（第3卷）》，人民出版社1993年版，第379页。

[22]唐天伟、曹清华、郑争文：“地方政府治理现代化的内涵、特征及其测度指标体系”，载《中国行政管理》2014年第10期。

[23]张晨：“转型视野中的地方治理：空间转换、体制重塑与绩效评价转向”，苏州大学博士论文，2014年。

[24]周生贤：“全面推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化”，载《中国环境报》2014年7月22日。

[25]谭海波、何植民：“论公共治理机制及其整合”，载《社会科学家》2011年第2期。

[26]张成福、李丹婷：“公共利益与公共治理”，载《中国人民大学学报》2012年第2期。

[27]郭正林：“城市管理创新导向：从政府管理到公共治理”，载《城市管理》2004年第1期。

[28]俞可平：“善治与幸福”，载《马克思主义与现实》2011年第2期。

[29]王家峰、孔繁斌：“政府与社会的双重建构：公共治理的实践命题”，载《南京社会科学》2010年第4期。

[30]马克思、恩格斯：《马克思恩格斯全集（第2卷）》，人民出版社1957年版，第118～119页。

[31]薛立强：“论中国城市治理结构的优化”，载《天津商业大学学报》2012年第3期。

[32]卢金慧、邱伟：“我国城市治理新思路——多中心治理”，载《中共桂林市委党校学报》2012年第4期。

[33]张晨：“转型视野中的地方治理：空间转换、体制重塑与绩效评价转向”，苏州大学博士论文，2014年。