2.2.1 查边前朝方的准备
清康熙五十一年(朝鲜肃宗三十八年，1712年)二月，朝鲜谢恩使朴弼成等一行三人来到清王朝朝贡。礼部告知朝鲜使臣，上一年穆克登“查我边境”，因路远水大未能顺利完成，欲待今春冰消雪化之后，请朝鲜另派司官，协同穆克登再度“查我地方”;如果水路不通，则改由陆路去往土门江，请朝方给予协助。[12]
二月二十六日，朝鲜义州府尹将清廷意旨上报本国朝廷。于是，如何应对穆克登第二次查边，一时成为朝鲜王朝廷议的主要内容之一。
朝方对清方的踏查仍然非常反感，仍然认为清廷之主旨不在于勘查边界线，而在于预先寻找将来退出中原统治之时的败归之路。朝鲜君臣认为，将来清政权回归其发祥地图们江、鸭绿江沿岸之后，其生产、生活必将再度依赖于朝鲜，是以需预先进行勘查，早作准备。朝鲜吏曹参议李光佐集中体现了朝方的想法，其奏文曰:“语云‘胡无百年之运’，彼数十年内，待我过厚，至于减贡者，必有其故。盖百年中土狃于锦绣粱肉，一朝还归漠北，势必难堪。早晚败归时，缓则欲自鱼盐物产以至土地民众，无不取资于我，急则欲取路于我西北。故此行将预察山川隘塞，道里远近也。”[13]基于以上观点，李光佐建议不可告知清使道路:“内地薛罕岭路，决不可许矣。今若移咨以道里难通为言，则所谓可欺以其方也。彼或直问薛罕之路，我若答之以本无，则安能悬度其必有而致责乎?”[14]
同时，朝方也清楚清廷此次查边决心已定，并且对朝方的情况已有所了解，再搪塞不成必将有害无益，当前最佳选择，就是配合清方的行动，争取在查边中为本国争取最大利益。为此，朝方做了一系列准备工作。(www.xing528.com)
首先，指派“问慰使”陪同穆克登查边。朝鲜以陪同与协助的角度派员，故此最初称之为“接伴使”，校理朴凤龄则提议称为“别遣宰臣”或“问慰使”。起初决定由权尚游与咸镜道监司李善溥共同担当此次陪同任务，后来改由汉城府尹朴权代之。
其次，立即着手对中朝边境地区进行预先勘察。知经筵崔锡恒提议:“今番差官既以查明境界为言，不可不预虑熟讲。鸭绿、土门两江处，自可以水为限，而两江源头，众水杂流处，有难的定，宜使道臣博询故老，审问地形，即为启禀。”[15]肃宗王派北兵使张汉相、南兵使尹悫先行查明白头山以南地区地形，绘制出地图。后来穆克登查边，就是依照张汉相等所绘地图寻找了“土门”界河的源头。[16]
第三，虽然朝方认为清方的主要目的不在于查边划界，但还是预先做好划界的准备，为向清方争取领土进行了策划。都提调李颐命进言道，按照《大明一统志》记载，“白头山属于女真”，“白头山距甲山六、七日程，而人迹不通”，而朝鲜之“镇堡把守皆在山南五、六日程，人迹不通”，“彼或以我国把守处为界，则事甚难处”。可见，朝鲜认同长白山地区是中国领土，本国的镇堡及军事管辖范围仅到甲山，距离长白山尚有五、六日路程。朝鲜计划在本次行动中，依照“土、鸭两江为界”，以“水南皆当为我地”为目标，多争取领土。但是，“白头山南空旷处，我国人民不为入接，彼若指其处谓其界内，则无文籍可据而争者”，朝鲜担心清使如果坚持以朝方的实际行政管辖和军事辖区来划界，坚持认为甲山至长白山之间为清王朝之疆域，朝鲜亦无法获得这片领土。[17]
如上，朝鲜王朝将争地的目标定位于获得长白山以南的地域，在划界的具体细节上，计划“既以两江为界，中间陆地，亦当以江水发源处横截作限”。[18]
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