县级军事志的篇目设置-揭秘《生玉谈志》

谈县级军事志的篇目设置

县（市、区）级军事志的篇目设置问题十分重要，是军事志编纂的重要一环，并决定志书的成败。因此，一定要认真学习《军事志编纂工作规定》《军事志志书质量标准及评审办法》和《军事志编纂细则》（以下分别简称《规定》《意见》《办法》和《细则》），这是篇目设置的依据。

一、拟定篇目的重要性

从目前宁夏各县、市、区已编纂出版的军事志来看，基本还是以序开篇、带动全书，以述接继、展观全程，以记为经、综记大事，以志为纬、分事详述，以传为翼、展示人文，图表随文、穿插其中，录为殿后、收录资料。以述、记、志、传为主，以图、表、录为辅，各分志横排门类，以事类篇，方法横排竖写、逐次深入，记述事物兴衰始末，已经成为固定格式。其各层次按照篇、章、节、目排列。在篇目设置上，《青铜峡军事志》《平罗县军事志》等已出版的12部县级军事志，均按照篇、章、节、目排列，效果都比较好。12部首部县（市、区）级军事志除概述、大事记、附录、后记外，都有军事地理（军事环境）、军事组织、重大兵（战）事、民众武装、历代兵役、军事活动、军事人物等基本篇，而且军事地理排在大事记后，军事人物殿后（《盐池县军事志》大事记在后），排在附录前，应当说是没有实质性问题的。

什么叫篇目？篇目也称门目、类目、编目，是志书结构的外部表现形式，也是志书体例的具体体现，即志书的门类和层次的科学排列。通俗地讲，也就是志书各篇章的标题或各级标题的目录。篇，也称编，是书中单元（或称单位）名称，起源于古代简策的书籍。后来随着历史的发展，“篇”就逐渐延伸演变为成一部著述中一个相对独立的组成部分，如上篇、下篇，第一篇、第二篇等。“目”是中国古老的象形文字“眼睛”，以后演变成与眼睛有关的多种涵义，如渔网中有“纲”有“目”，纲是网的绳索，目是网的孔，所以才有“纲举目张”成语。篇目中的目，其中一种为大项中再分的小项，大题中所包含的小题，即志书的层次中属于基层一级的标题，如条目、子目等，篇目，是志书的眼睛。通过它，能通观志书之概貌，窥志书之精髓，量志书之价值。所以，历代方志学家都十分重视志书的篇目设置。章学诚说：“为政必先纲纪，治书必明体要。”李泰棻说：“纂志之道固多，而门目标题，则为首要。”所以，确定志书的框架和篇目，是关键性的一环，在志书编纂工作中具有举足轻重的作用。在编纂之初，篇目是搜集和整理资料的指南和依据；在编纂中，篇目是撰稿的提纲和“施工蓝图”；编成之后，篇目是志书的目录。在很大程度上篇目决定志书是否完美。

这里关键是吃透《规定》《办法》《细则》，这是全军军事志编纂的“根本法则”，是各级军事志编纂工作的纲领，是体现军事志志书特征的关键，是整个军事志志书的规矩、准绳，贯穿于发凡起例、篇目设置、撰稿、总纂、出版的全过程。篇目的设置要与本地实际情况相结合，还要看搜集来的资料的多寡等。篇目设计好，就不会返工，就不会走弯路。因此，主编和撰稿人的综合水平，特别是掌握军事志体例和篇目设置的熟练程度，在某种意义上说决定着整个志书的水平。志书的实质是个分类问题，是“众人之手，成一家之言”，主编要设置好篇、章、节，各撰稿人要设置好节、目、子目、细目和暗目等，所有编写人员都必须熟悉掌握军事志的篇目设置原则。

二、把握篇目设置原则

当前，宁夏县级军事志书中在篇目设置上存在不少问题，主要是体例不统一，篇目设置不规范，需要在第二轮修志中注意把握。所以必须以全军军事志指导小组的有关规定为依据，从本地区修志断限内军事状况的实际出发，本着继承传统、勇于创新、整体筹划、科学分类、突出特色、精心设题的原则，努力达到内容完整、门类齐全、结构严谨、层次分明、脉络清晰、特色鲜明、重点突出的要求。

（一）掌握体例基本要素

军事志的体例基本上由体裁、结构、章法三大要素构成。掌握军事志体例的基本要素，对主编、总纂具有重要意义。

1.体裁要完备。

军事志的体裁有述、记、志、传、图、表、录，各有专用。这里，重点讲“述”和“记”。“述”是指概述和篇章无题序的记述，是为加强志书整体性的述论结合的体裁。全志设总述或概述，各篇、章设综述，节设无题序（亦称无标题引言，又称无题概述或小序）。概述是从宏观的角度纵观历史、综述全貌，揭示事物发展的客观规律性。无题序是从微观角度记述事物发展的各个方面，使志书横向排类与纵向记述互为补充。概述居于志首，是本县（市、区）军事领域历史和现状的概括性叙述，属志书总纲。概述通常有综述、论述、分类陈述、分期纵述、专志浓缩和纵横交叉形式，各篇、章前综述和节前无题小序通常有概述、纵叙横陈、沿革、揭示、前后对比、引言导语几种形式。无论概述还是无题小序，在写法上都要纵述规律、横列特点，不离志体、叙论结合，提纲挈领、钩玄提要，注意文采、图文并茂。“记”，是指军事志中大事记，亦包括专记、附记和后记（修志始末）的记述方式，是为弥补志书横排门类、纵述不足而设置的一种体裁。总之，军事志体裁以述、记、志、传为主，以图、表、录为辅，述、记、志、传、图、表、录等体裁分别运用，各体裁各有其特定的要求，这是志体的一大特点，缺一不可。

2.结构要合理。

志书结构，是指志书体例的结构形式和类项层次，包括志书类别、篇目体式、结构框架和谋篇布局等，也就是篇目的设置。志书横排门类、以类系事，其结构是“一大片”，按照大类、中类、小类划分，是通过篇目设置来实现的。在层次结构上，要求各篇、章、节、目之间有统属关系，但篇与篇、章与章、节与节、目与目之间是并列平行的，体现了横排竖写的特征。除概述外，一般为篇、章、节、目四层。一句话，“无横不成志”。也就是说，志书的结构上，横向分门别类记述事物的横截面，主要反映在篇目的设置或目录上，可以说这是反映军事志主体的本质特征。因此，从某种意义上来说，志书是个分类学的问题。

3.章法要遵循。

志书章法，是指编纂者在规范全志书篇、章、节、目时所采用的方法，即横排竖写的方法，包括志书的基本框架、结合方式和层次安排。地方志的章法与体裁、结构有关，但要取决于军事志的编写宗旨。军事志章法具有时空界限明确、内容广泛、事以类从、横排竖写、述而不论的五个基本特征。所谓横排竖写，即横排门类、纵写史实，关键是横排，这是地方志区别于任何史书的重要标志。通常在篇、章的第一、二层次上一般都要横排，并且应力争横排到最大限度；但是也不宜强调“一横到底”，那样既不现实，又会把许多存在有机联系的事物人为地弄得支离破碎。志书章法的要求，实际上也就是方志体例的五个基本特征，坚持这五个基本特征进行撰写，就是坚持正规的军事志体例规范要求，一律采用语体文，也就是合乎地方志的章法。

（二）整体性与科学性相统一

全面性、整体性和科学性是志书的基本特征，也是军事志篇目设置的一项基本原则。

1.内容完整，门类齐全。

要遵照《规定》和《细则》规定的军事志入志内容和范围，使其内容能够囊括和涵盖断限内军事的各个方面，做到横不缺要项，纵不断主线，既不遗漏又不重复，体现志书的完整性。军事志属于专业志，但军事范畴的门类（如武警、人防等），均应列入篇目内容，不能缺少。军事地理是军事活动的载体，军事人物是军事活动的主体，军事大事记是为弥补志书横分的相互联系不足而专设，都是大门类，一般都应专门设篇记述。首轮地方志的军事志篇（编）中，大部分军事志缺少这些内容，实属重大缺憾，此次必须增补。

2.领属得当，归属合理。

正确安排篇、章、节、目的领属层次，即篇管章、章管节、节管目，从整体上体现军事工作和军事活动的领属顺序、因果关系和内在规律，做到层次清晰、主次分明、条理清楚。当前，在篇目设置上，属于归属关系的问题还比较多，最突出的问题是对兵役、民兵、人防、预备役部队、国防动员的章节下的几个门类安排得较乱，都属领属不当和归属不科学。应学习《中国军事百科全书》对有关术语的解释，真正搞清这几个门类的涵义、内容和相互关系，然后再分篇章立节目。

3.排列有序，脉络清晰。(www.xing528.com)

在篇目设置排列上，一定要按照军事学科的范畴，军事工作的内容、分类和编制序列，合理地进行排列，万万不能随意编排和安插。使篇与篇、章与章、节与节之间在横的联系上形成一个合乎逻辑、脉络清晰的整体。在大的门类上要按军事地理（环境）、军事组织、重大兵事（战事）、军事活动、历代兵役、民众武装、军事人物的顺序排列，其军事活动中，应按战备训练、行政管理、政治工作、后勤保障、装备保障的顺序排列。如何设置篇章依据情况设置，但前后不能倒置，节下排序也要严格遵照这些规定。

（三）分类立目力求简洁

当前，宁夏还有12部县级军事志没有出版，在分类立目中也是一件很重要的事。简洁实用是志书的又一特征，也是篇目设的一项重要原则。在谋篇时从分类立目到标题制作，都要在“简”字上下功夫，在“实”字上做文章，做到全而不繁，简而不漏。

1.减少类目、层次。

同类和相近的事物、事件要尽量合并。要慎重处理目、节、章的升格问题，如果不是特别重要的问题，绝不轻易升格，因为升格后矛盾多多，在“节”中可以记述的内容尽量不升格设“章”，四层能表述清楚的内容尽量不分列五层，千万不能搞得层次太多（像教科书）。志书最忌讳标题大、内容少，即“小人戴大帽”。

2.精心提炼标题。

志书的标题制作是画龙点睛的艺术，必须要深思精思，注意提炼，要讲究“准”“精”“实”。“准”就是既符合逻辑，又符合语法，准确贴切，题义相宜。如果标题不准确，就难以指导内容的记述。“简”是在“准”的前提下的“简”，不能简得不合逻辑，不合语法。如有的把“行政管理”简化为“行管”，把“社会化保障”简化为“社保”，把“维护军人合法权益”简化为“维权”等，显然是没有精心安排好标题，也不是实际上的语言简洁，所以标题的核心是准确，尽量用名词或词组。其次，要切忌标题过长，开门见山，类目全面合理是指类目设置内容不要漏项，要简洁实用、要而不繁。再次，要“实”。直接点题，朴实无华，不矫饰、不渲染、不浮夸，尽量少用或不用无实质内容的形容词、副词，标标题中心词前不能使用形容词之类的定语作修饰，中心词后不能使用动词之类的补语作补充，要注意与史书、学术论文、工作总结、新闻报道、文作品等文体的标题相区别。

（四）体现本县（市、区）特色

体现地方特色，既是方志的一个重要属性，也是衡量军事志书质量的重要标准。因此，军事志篇目不宜搞“一刀切”，防止千志一面，失去本县（市、区）的特色。

1.善于处理好共性和个性的关系。

篇目设置中，注意在反映全军共同内容的前提下突出本县（市、区）特点，在突出本县（市、区）特点中体现全军各项工作的新成就。注意本地民兵预备役部队的活动以及兵役、国防动员等工作，在篇目设置上尽量搞得细一些，尽量多记述一些与地方有关的军事活动。同时，还要可考虑专设参加和支援西部大开发的内容。

2.突出重大事件的支撑作用。

军事志强调内容全面，但绝不是事无巨细，事事皆记，毫无重点，而是要充分体现重大事件的支撑作用，把发生在本县（市、区）有重大影响的军事事件和活动记全记实。一些特点、特色的事件不能与一般的军事训练、“双拥”活动等一笔带过，可以考虑专设章、节或专记详细记述，体现地域特色。

三、掌握篇目设置的要领

军事志编纂工作通常在编纂初期要确定志书断限、制订编纂计划、拟定志书篇目。根据上级要求和本地实际，确定志书时间的上限和下限，原则上第一部志书上限应追溯至事物的发端，下限至重大行政区划的调整，行政区划未进行调整的下限至2005年年底。

（一）全面考虑谋篇布局

在开始阶段，参照《细则》附录中的军事志篇目设置，依据本级军事领域的特点、内容以及资料情况，设置志书篇目，报上一级审批同意。然后根据篇目框架，编写资料长编、撰写初稿，允许对部分拟定的章、节、目，根据具体情况进行适当调整。在编纂的中后期，组织志书统稿、三级统审定稿和印刷出版发行。宁夏军区规定，县级军事志必须经军区军事志办公室正式批复，方可组织印刷出版发行。公开版志书按国家有关出版规定印刷出版，内部版志书应按军队有关规定出版发行。

（二）确实掌握修志技能

目前，宁夏三级从事军事志续修人员绝大多数没有经过系统方志理论学习，对修志基本知识知之不多。解决这一问题的唯一途径就是学习。学习方志学的基本理论、基础知识和编纂方法，明确方志的性质、功能、属性、特征和体例，掌握编纂组织程序和基本技能，为篇目设置奠定扎实的理论基础；学习与军事志相关的历史、地理、军事知识，防止和克服可能出现的常识性错误以及在军事学科分类方面的混乱，为篇目设置打牢广泛的知识基础。

（三）反复推敲雕琢

志书的篇目犹如工程蓝图，又不等同于蓝图。篇目设置大体上要经过雏形、成型、定型、完善四个阶段。在志书没有通过终审和交付出版之前，随着资料的不断积累、编纂者理论水平的不断提高和认识的不断深化，还会不断地发现原来篇目的某些缺陷和不尽如人意之处。因此，如志书未出版，篇目修改不停止，仍要在撰稿、统稿、评稿、审稿过程中，根据新发现的资料和军事理论研究的新进展，继续进行调整、加工，直到交付出版。

（此文为2005年6月13日在固原军分区县级军事志主编集训班上的讲话，原文发表于宁夏军区《军事志工作动态》第91期，本文略有修改）