文化志愿服务的规范化和多样化供给

随着我国精神文明建设和公共文化服务体系建设的加强，文化志愿服务在10年内得到迅速发展。文化志愿服务被逐步纳入各级政府公共文化服务范畴，成为公共文化服务供给的重要补充力量。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，在文件中提出要大力推进文化志愿服务，坚持志愿服务与政府服务、市场服务相衔接，奉献社会与自我发展相统一，社会倡导和自愿参与相结合，构建参与广泛、内容丰富、形式多样、机制健全的文化志愿服务体系。2016年7月，文化部下发了《文化志愿服务管理办法》，以推动文化志愿服务规范化、制度化，构建参与广泛、内容丰富、形式多样、机制健全的文化志愿服务体系。文件中对文化志愿者的权力与职责、文化志愿服务组织单位职责、文化志愿服务内容等做了明确规定，为文化志愿服务开展提供了执行标准。2016年10月，中宣部、中央文明办等七个部门共同印发《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》，要求以公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆和革命纪念馆为平台，稳步推进公共文化设施志愿服务站点建设。在这些政策的指导和支持下，文化志愿服务迅速发展，有效弥补了政府公共文化服务供给不足，更好地满足了人民群众日益增长的精神文化需求。

文化志愿服务旨在为社会和他人提供公益性文化服务，主要依托公共文化设施开展文化展演、展示、展览和讲座论坛等活动。《文化志愿服务管理办法》中对文化志愿服务的范围做了归纳，主要包括：①在公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、美术馆等公共文化设施和场所开展公益性文化服务；②深入城乡基层开展文艺演出、辅导培训、展览展示、阅读推广等公益性文化服务；③为老年人、未成年人、残疾人、农民工和生活困难群众等提供公益性文化服务；④参与基层文化设施的管理和群众文化活动的组织等工作；⑤参与文化行政部门和文化单位开展的文化遗产保护、文化市场监督等工作；⑥开展其他公益性文化服务。

案例分析

(一）基本情况

案例名称：美美讲堂

案例来源：中国美术学院志愿服务队

发起时间：2008年

服务内容：为民众开设国画、书法、油画、版画、扎染、篆刻艺术鉴赏类、非物质文化遗产体验等艺术课程。编著美育教材、打造线上艺术课程，将艺术公益课堂带进社区、学校、医院、偏远山区、“一带一路”国家，让更多人享受文化服务，了解中国传统文化。(www.xing528.com)

(二）案例背景

高校志愿组织一直是文化志愿服务提供的主力军。各个高校结合学校特色、学科背景、专业优势积极开展文化志愿服务活动，在培养学生奉献精神和社会责任感的同时促进我国精神文明建设。中国美术学院在开展文化服务志愿活动上有着突出的学科优势。2005年，中国美术学院成立青年志愿者协会，依托学院湖山精神，践行“美境、美育、美心”之“三美” 理想，结合自身优势积极开展志愿服务。在校团委指导下，学校青年志愿者协会将学校艺术专业学科特色融入志愿服务活动中，打造出多个优质公益志愿服务项目，服务范围涵盖社会美育、艺术扶贫、设计改造等。

（三）发展情况

“美美讲堂”是中国美术学院打造的一个艺术公益课堂，旨在公益普及美育，让艺术走进社会百家。该项目源自2008年中国美术学院的社会实践，于2015年正式得名。在项目建立初期，主要通过支教为偏远地区儿童提供美术课程服务。为提升公益品质，提高服务能力，项目负责人组建讲师团队，研发教材、录制视频课程、培养志愿者讲师，提高公益课程质量，稳定授课志愿者的教学水平，不断打造“美美讲堂”服务品牌。

为解决志愿服务过程中上课内容不固定的问题，“美美讲堂”项目组决定开发一套专业的公益教材来培养专业型的志愿者，以便志愿者更系统、更优质地参与到文化志愿服务中去。2015年，“美美课堂”项目组组建了儿童美育教材研发团队，正式成立大家小书编委会。编委会成立后编写了《大家小书·千字文》《大家小书·花鸟鳞介编》《大家小书·篆刻编》等系列教材，两次获得“金牛杯”优秀美术图书奖。2016年，项目组与阿里巴巴达成合作，共同开启了“梦是彩色的”中国农村留守儿童艺术梦想成长计划。项目组研发录制艺术专业视频课程，并以阿里农村淘宝服务站点为突破口，为农村留守儿童提供在线观看学习课程的机会。2016年8月至2017年8月，项目组成员结合国际志愿活动，发起“‘一带一路’上的大家小书”项目，以“大家小书”系列教材为载体，通过公益艺术课等方式，在“一带一路”沿线国家推广中国传统文化，让外国友人更好地了解中国绘画、中国书法、中国篆刻、中国版画等传统文化。2018年，“美美讲堂”项目组发起“1+100”公益项目，将“美美讲堂·果蔬编”“美美讲堂·千字文”等特色美育课程普及到100所中小学，为学生提供丰富多彩的艺术课堂。目前该项目已走进杭州各个区50多个中小学，并将辐射范围扩展至项目支教服务地（云南省普洱市景东彝族自治县景东职业高级中学、贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县岜扒小学）。

(四）主要成果

中国美术学院志愿服务队将“美美讲堂”项目作为品牌项目进行打造，并期望通过此项目普及社会美育。10余年来，“美美讲堂”项目组不断扩展服务范围、丰富服务方式，孵化出“名家进校园”“艺术周末”等7个子项目，制作出版“大家小书”系列儿童美术教材5套，上线公益视频课程400集，等等。项目将弘扬传统文化艺术课程普及到贵州、云南、新疆、湖南等省份和浙江省淳安、景宁、丽水等几十个浙江农村地区。截至目前，项目志愿者们在各地乡村累计开设了百余次国画、书法、创意手工等艺术体验课程，课程受益人数达110 000余人，参与授课志愿者达16 500余人次。“美美讲堂”项目作为国家艺术基金传播交流推广项目立项，被评为“全国最具影响力的暑期社会实践项目”，项目组被评为“浙江省志愿服务先进集体”，获得“创青春”双创杯全国大学生创业大赛公益赛道银奖等荣誉。