京城陪审故事：朴实而真实的探索

2008年经单位推荐，我担任了北京市西城区人民陪审员。作为一个法律人，我终于圆了法官梦。

一、通过陪审看法官

刚当陪审员的时候还是颇有新鲜感的，通过这个视角我可以观察法官、检察官、律师，甚至是侦查人员们的工作。虽然自己已经是法学教授，但是，初次陪审的时候还是充满感慨的：那是一起普通的伤害案件，法官很负责任，开庭之前给我介绍了案件的大概情况以及主要的问题。在法庭上法官驾轻就熟，书记员记得井井有条。这些看似简单的活儿，一个教授未必能干得了。每个人各有专长，基层法官每天做这些重复工作，时间长了对于个人来说意味着枯燥、麻木。但是，对于当事人来说，每一个案件都比天大。近距离的接触让我对守护社会正义的基层法官心存敬意。通过与法官近距离的工作接触我感觉到“吃了原告吃被告”在西城法官身上是绝对无法成立的。作为京城的老城区，随着社会的飞速发展，案件量是非常大的，法官人均办案每年一二百件。法官除了开庭还要写判决，还要写调研文章，还要政治学习，还要业务学习，还要居家过日子……日复一日、年复一年，“吃了原告吃被告”还真没那个时间；再者说，还有一堆制度管着呢：各路监督、信访、院长接待日、各种评比考核……基层法官的心愿就是赶紧结案，别留后遗症。

基层法官对正义的坚守、耐心、敬业是朴素、真实和感人的。记得在参与审理一起卖淫嫖娼案件时，检察官根据《刑法》第358条的规定要求判处被告人十年有期徒刑。被告人是一个40来岁的外地女子，以前做小姐，跟着别人干，后来觉得赚钱少就自己干。但是，刚在一个小区租了房子没干几天就被群众举报了，警察来了抓个正着。经过认定，正好三人次。被告没有请律师。如果判十年，法官和两个陪审员都觉得有点儿重，比在医院盗窃救命钱的小偷判的还重。合议后，法官没有马上决定量刑，而是建议大家回去再查找一下有关的法律规定，能不能判得再轻一点。后来，经过再次合议，判了七年，宣判时被告还觉得重，她不知道为了轻判合议庭付出了多少努力。这起案件的审理、判决和宣判使我对正义有了更新的认识：正义是多元的，没有统一的标准。法官判案时基于公正出发才是最重要的。

还有一起非法经营案，外地来京的张强夫妇租了一个小卖部，连房子带小卖部的经营手续、卖烟的手续都一起从房东手里租下来，除了卖日常杂物也卖烟，连续几年一直这样。张强夫妇上有七十多岁的父母，下有上学的孩子，日子倒也平静。后来，在一次检查中发现张强的店里卖假烟，按照销售假冒商品罪，数量还不够；检察院按照非法经营罪起诉，理由是，烟的许可证是房东的名字，不是实际经营者的名字。罪名成立就意味着五年以上有期徒刑。合议的时候，我和另外一个陪审员主张判无罪，理由是夫妇二人一直经营多年都没人管这事儿，每年还年检，从来没有被行政处罚过，现在一上来就要判刑追究刑事责任，太重了；而且，对于这个平凡的家庭来说判刑弊大于利，上面的老人需要供养，下面的小孩需要照顾，如果进监狱呆五年，这个家庭将会面临艰难；建议用其他替代的措施，比如行政罚款、停业整顿等。法官说从个人感情上来讲，他也愿意判无罪，但是，此类案件法院有过先例，而且北京其他法院也有过先例，估计不好说。后来，法官又分别打过两次电话征求我们两位陪审员的意见，我俩不约而同地坚持无罪。再后来案件上了审判委员会，也如我所料的那样，判有罪，但是，法院发了司法建议书，要求烟草作为行政主管部门加强行政检查监督。从立法者来讲，立法的初衷是要体现公平正义的，但是，现实的情况千变万化，具体适用法律时，不一定是最公平的，法律不是万能的。

二、通过陪审看人间百态

基层法院每天审理的案件就是社会的缩影。这既是基层法院的繁琐之处，又是其魅力所在。社会出现什么新鲜事物，不管是好，还是坏，很快就会以不同的形式反映到基层法院：恶意透支信用卡后玩儿消失、贪污受贿后在法庭装疯卖傻、癌症晚期死亡后告医院、为一把破椅子告状好几年、上访的要从立交桥往下跳……

美丽的后海是北京的著名景点，每天吸引着大量的游客，晚上灯火阑珊更加迷人。但是，每天也上演着违法与犯罪。后海的酒吧比较多，有的犯罪分子便与某些酒吧经营者串通一气：起一个女孩名字与男人网上聊天，约到后海附近见面；再由女孩子负责与约好的男子见面，见面后边走边聊提出到酒吧坐坐，女孩子会点红酒、水果、零食等，等到结账花费动辄上万。有的男子认栽，掏钱走人；有的男子报警，警方曾经作为治安案件处理过。但有一段时间发现作案人数多、诈骗钱数多、分工明确，严重危害了社会，统一按诈骗罪论处。有一段时间法院开庭审了一批这样的案子。这也创下了我最长的一次参审时长记录：从早晨上班开始一直到下午六点半才结束。十几个被告，站满了法庭，司法警察轮班，走马灯似的从法庭进进出出。法庭上的被告，看上去可怜兮兮；但没想到网上与男人聊得火热的“小芳”就是站在法庭的被告小伙子王刚。

有一年的年末，我陪审了一起离婚案。离婚的是一对80后，二人在北京认识并结婚，后丈夫去英国留学，妻子辞去工作陪读。妻子整日在餐馆刷盘子洗碗供丈夫读书；丈夫整日沉迷于游戏，荒废学业。夫妻二人最后不得不无功而返。回国后二人的矛盾也越来越多，闹到了离婚的地步。二人没有孩子，离婚应该比较简单，但是，婚离得也颇费周折。二人出国前在郊区花几十万买了一套房，等从国外回来房价已经涨到了几百万。这对80后的年轻人来说就是一笔不小的财产了。女方认为应该将房产评估以后一分为二。男方的母亲则拿着欠条在另一法院先告了儿子欠钱，说儿子买房、出国均跟母亲借钱。法院判母亲胜诉。这就意味着即使房子平分，扣除债务，女方实际拿不到什么钱。而离婚案划分财产是要以男方母亲胜诉的判决为前提的，故女方的律师请求法院撤销男方母亲胜诉的判决。结婚时谁都没想着离婚；居家过日子谁也不会整天想着怎么留证据、分财产，可高房价使得房子在离婚诉讼中成了争议的焦点。(www.xing528.com)

商品经济的飞速发展带来了人们物质生活的改变。特别是在北京这样的国际化大都市里，来自世界各地的奢侈品应有尽有。在每天上演的奢华背后有白手起家、勤劳致富，也有违法与犯罪。楚婷婷是一家公司的出纳，拥有两处房产，奔驰、宝马各一辆，投资股票债券，衣着光鲜、名品在身。每当婷婷隔三差五买高档化妆品或衣服回家，在某单位当司机的丈夫就问怎么又买东西？婷婷总是说单位又发钱了。直到婷婷被侦查机关抓获归案，丈夫才知道这些年买车买房买名品的钱都是婷婷利用当出纳的机会从公司拿的。美女爱财也要取之有道，否则，一味爱慕虚荣就可能从天堂到地狱。

三、因感动而讲述

四十左右，正是人生最繁忙的时候：教学、科研、硕士生、博士生，教学管理，上有老、下有小，这一切就决定了我只能把陪审当副业，不想也不能投入太多。但是，每次去法院陪审案件都能发现新变化，都有新感动，我欲罢不能。我被人民陪审制度发展的滚滚洪流冲击着无法停下来。作为亲历者，感受着中国陪审制度变化的点点滴滴，自己如果无动于衷，对不起这个伟大的时代。我得为陪审做点儿什么。我先后申报完成了中国法学会的项目“陪审制度研究——以北京市西城区人民法院为研究对象”和教育部的项目“中国特色陪审制度的新发展”。前者为实证研究，主要是对西城法院的人民陪审工作进行的观察与思考，出版了《人民陪审的理论与实践——以北京市西城区人民法院为研究对象》。后者为综合性研究，放眼全国对其他地区（北京、苏州、武侯、河南、陕西）的陪审进行了调查与研究，深入分析了陪审制度精英化与大众化、事实审与法律审、农村与城市的二元化、陪审类型化的情况等，出版了《中国特色陪审制度的新发展》。

陪审在发展，感动在继续。陪审员中有胡同里热心调解的大妈、有放弃金融企业高薪返聘的银发老人、有上有老下有小的中年骨干、有刚刚工作充满活力的年轻人、有积极参审的爱国将门之后、有认真履职的人大代表、有敢于直言不要报酬的政协委员……每个陪审员都是有故事的，陪审的每一个案件也是有故事的。将京城陪审的故事记录下来，就是我们的集体记忆，就是陪审制度发展的片段，就是这个时代的缩影。用最朴实的语言讲述我们的故事，京城陪审故事就这样诞生了。

感谢参与本书编写的所有人，感谢为本书出谋划策的所有朋友，感谢中国政法大学出版社的领导和编辑，感谢关注中国陪审发展的所有人！

李玉华

2016年3月