数字信息资源配置-解析内涵

在漫漫的人类历史长河中，资源的合理开发和永续利用历来被认为是经济和社会发展的推动力。从农耕社会发展到工业社会，再从工业社会发展到信息社会，几乎每一轮经济和社会的发展都离不开资源的贡献;反过来，经济和社会的发展也进一步影响了人类的资源观，促进了资源的合理开发和永续利用。资源、经济和社会俨然成了不可分割的统一体。各种资源在不同经济和社会环境中的地位和作用是不一样的。在农耕社会，人类以自然经济为基本表现形式，社会的进步主要依赖于从自然界摄取最基本的物质资源和能源资源。在资源结构中，物质资源居主导地位，能源资源次之，而信息通常只能在极其有限的领域发挥作用(例如利用“结绳记事”来传递信息)，甚至还不能被视为资源;在工业社会，资源结构发生了转变，物质资源和能源资源得到大规模的综合开发和利用，成为支撑社会持续前进的主导力量。特别是以钢铁为代表的物质资源成为工业经济的命脉，以石油为代表的能源资源成为工业经济的血液，其地位日趋重要。与此同时，信息也逐渐发展成为资源，成为推动经济和社会发展的另一股力量，其开发利用的范围日益扩大，领域日益增多，影响日益深远;到了20世纪后半叶，伴随着信息技术(尤其是网络技术和远程通信技术)的迅速崛起，尽管物质资源和能源资源依然扮演着十分重要的角色，但信息资源开发利用的广度和深度迅速加大，各行各业信息技术的推广和应用日益普遍，信息资源成为具有极强驾驭性的、体现组织机构乃至国家核心竞争力的经济资源。

信息资源以多种形式存在。数字信息资源是指所有以数字化形式把文字、图像、声音、动画等类型的信息储存在磁介质、光介质等载体中，通过网络通信、计算机或其他终端设备再现出来的信息资源，亦即借助计算机编码而完成的可供直接获取和远端使用的信息资源。它是传统的基于纸质载体的信息资源在以计算机技术、网络技术、远程通信技术、多媒体技术等的应用为主要特征的数字时代的延伸和发展。

当代经济和社会发展史已经表明，各种形式的信息不仅仅是计算机领域里的数字信号，更是人类社会重要的经济资源，是可以在自然界和人类社会经济活动中用以创造物质财富和精神财富的具有一定量的积累的客观存在形态。数字信息资源范围广泛，涵盖了人类在各种经济活动和其他社会实践活动中所累积起来的一切有价值的数字信息内容以及与这些活动密切相关的数字信息生产者、信息技术、信息设备、信息投资、信息系统等要素。

数字信息资源的典型形式是网络信息资源。网络信息资源是存储在网络计算机磁介质、光介质及各类通信介质上的各种信息资源的集合体，是计算机技术、网络技术、远程通信技术、多媒体技术相互融合而形成的，在网络上可以查找和利用的信息资源的总称。这里的“网络”，可以是局域网、广域网，也可以是目前覆盖世界上绝大部分国家和地区的因特网。其中，因特网上的信息资源是网络信息资源的杰出代表，几乎已经无缝覆盖到经济和社会活动的每一个角落。

需要指出的是，在数字信息资源的配置、管理、开发和利用过程中，计算资源、存储资源、通信资源、软件资源等起着良好的技术支撑作用，是与数字信息资源密切相关的资源。所以在有些场合，人们也从广义角度将这些资源纳入数字信息资源研究的范畴。限于篇幅，本书未将这些资源纳入研究视野。

数字信息资源的典型应用体现于经济领域。从经济资源的角度出发，数字信息资源体现出一切信息资源所共有的经济学特征。

第一，作为生产要素的人类需求性。人类对数字信息资源表现出强烈的需求。与其他经济资源一样，各种形式的数字信息资源可以作为经济活动的生产要素，替代物质资源或能源资源发挥经济催化作用。伴随着人类社会向数字时代迈进，这种需求性会表现得越来越强烈。事实上，在当代社会的经济结构调整和产业结构升级过程中，数字信息资源正在成为转变经济发展方式的中坚力量。(www.xing528.com)

第二，使用方向的可选择性。数字信息资源与经济活动相结合，表现出强烈的渗透性，可以广泛地渗透到经济活动的方方面面。同一数字信息资源可以作用于不同的对象上，并产生多种不同的效果。经济活动行为者可以根据这些不同的对象所产生的不同的效果对数字信息资源的使用方向做出选择。数字信息资源配置的本质就是试图合理地配置数字信息资源的流向、流量和流速，改善数字信息资源存在和运动的方式，优化数字信息资源对经济活动影响的过程和结果，促使数字信息资源在经济活动中的应用实现经济福利最大化的目标。

第三，共享性。在传统的经济资源中，物质资源和能源资源都非常明显地表现为占有性和消耗性，一些社会纷争也往往因争夺资源而爆发。换而言之，在既定的技术和资源条件下，各资源利用者总是存在着明显的竞争关系，某人对某资源的利用是以他人少利用甚至不利用该资源为前提的。如何将有限的资源分配于各种经济活动中，使之最大程度地满足人类生产、生活等方面的需要，即资源配置问题，一直以来是资源消费中值得研究的关键问题。与传统的物质资源和能源资源相比，数字信息资源的利用不存在明显的竞争关系。数字信息资源具有共享性，即某人对某数字信息资源内容的利用并不以他人少利用甚至不利用该资源内容为前提，数字信息资源的信息量不会因任何人的利用而减少。

第四，稀缺性。数字信息资源的共享性往往使人们错误地认为:数字信息资源是无限丰富且用之不尽的，不会像物质资源和能源资源那样需要进行有效的配置。其实不然，共享性的存在并不意味着数字信息资源不具备稀缺性。事实上，稀缺性是一切经济资源共有的特征，数字信息资源也不例外。关于这一点，可能的理由主要有:从数字信息资源的效用实现角度来看，虽然共享性使之具备无限次被利用的内在可能性，但是有一点是不可否认的，那就是在既定的技术、资源及其他条件下，数字信息资源的总效用总有一个最大的极限值。当数字信息资源每次被投入到经济活动中去的时候，经济行为者总可以体验到总效用中的一部分(极端情况下也可能没有体验到数字信息资源的效用或者体验到数字信息资源的全部效用)。随着被共享次数的增多，这个总效用会逐渐衰减，直至趋于零值。当效用衰减至零时，就意味着该数字信息资源已被“磨损”掉，不再具有经济意义。一旦理性的经济行为者意识到这一点，就不会做出在经济活动中投入该数字信息资源的决策。因此，上述那种内在的可能性不是总能转化为现实行动的;从数字信息资源的开发和获取情况来看，数字信息资源的开发和获取离不开人力、物力、财力和时间成本的投入。由于在某一时期经济行为者的这些成本投入是有限的，因此，其可能拥有的数字信息资源品种类型不会无限丰富;从数字信息资源的时效性来看，数字信息资源通常具备强烈的时效性。对于大多数的数字信息资源而言，随着时间的推移和社会的变迁，新的消费欲望和消费标准常常会导致原有的数字信息资源内容因过时而失效。此时，该数字信息资源虽内容犹在，但效用已被“磨损”掉，没有共享的外在动力了。时效性的存在，使数字信息资源的总效用常常得不到及时和全面的挖掘，从而引发不必要的社会财富浪费。因此，与传统资源相比，数字信息资源对有效配置具有更强烈的需求和更迫切的期待。

第五，非同质性。作为一种资源的信息必定是完全不相同的，这一点最早由美国著名的经济学家保尔丁格(K.E.Boulding)教授在1966年提出。^[1]以铝合金为例，对于给定种类的铝合金，当人们提出需要更多的铝合金时，意味着需要数量更多而种类、质量、化学组成都相同的同一铝合金资源。但对数字信息资源而言，当人们提出需要更多的铝合金配方信息时，则意味着需要更详细的、不同的信息，对原来的信息集合提供更多的拷贝是不能满足上述需要的。因此，对于既定的数字信息资源而言，它必定是不同内容的信息的集合，集合中的每一信息都具有独特的性质。

第六，时效性。数字信息资源比其他任何资源都更具有时效性。一条及时的信息可能价值连城，使濒临倒闭的企业扭亏为盈，成为行业巨头;一条过时的信息则可能分文不值，甚至使企业丧失难得的发展机遇，酿成灾难性的后果。这样的例子不胜枚举。数字信息资源具有时效性并不意味着开发出来的数字信息资源越早投入利用就越好，这中间并没有必然的前因后果关系。早投入利用固然可能易于实现其效用，但相反的情况亦屡见不鲜。随着时间的推移，某些数字信息资源是可以像陈年老酒一样不断增值的。这就要求数字信息资源的利用者要善于把握时机，只有时机适宜，才能发挥效益。